，初步形成了以乳品加工企业为龙头奶业产业化经营格局，出台了优惠政策和措施，鼓励和扶持奶业发展。科技经济实力相对较强。项目所在地地势平缓，面积大，发展畜牧业具有天时地利之便。项目投入资金及效益情况项目投资总额万元，其中建设资产万元，流动资金需用量为万元。项目达到生产能力时，年销售收入为万元，年总成本和费用为万元，年利润为万元。主要技术经济指标全群成母牛年泌乳率达到以上，成母牛年泌乳量千克头，母牛利用年限为年年总受胎率，情期受胎率，年繁殖率，平均产犊间隔个月，初产月龄月龄。三问题与建设项目对技术管理产业化经营良种繁殖疫病防治饲料草供应技术服务基础配套设施等要求高，所需资金巨大，疫病风险高。建议项目采用国内外先进饲养工艺及技术，进行规范化和标准化管理，键全社会化服务体系，积极筹措资金，建立健全防疫措施和设施。第二章市场预测市场分析改革开放年来,我国奶业得到长足发展,奶业作为个产业已基本形成,目前我国已成为世界第三大产奶国。年全国奶牛存栏万头,是年倍,奶类总产量达万吨,是年倍。未来中国乳制品需求将进步扩大，但由于中国奶业目前仍不能全面满足国内市场对各种乳制品需求，乳制品进口将继续增加。自世纪年代以来，中国始终是奶类产品净进口国，并且进口规模和贸易赤字呈现明显增长趋势。中国进口主要乳制品品种是用作食品加工原料奶粉和乳清，此外，奶酪和黄油等产品进口额也在快速增长。专家认为，从发展前景看，中国居民对乳制品需求会随着收入提高而逐步增长，但农村地区受营销设施差和购买力低双重因素限制，目前只有奶粉能够深入偏远市场，鲜奶和冰淇淋等需要冷冻产品仍局限在城镇地区和相对发达农村地区。加入后，中国逐步削减了乳制品进口关税，部分产品关税削减幅度相当大，对正常贸易不构成任何障碍。目前，新西兰澳大利亚是中国大多数奶类产品进口主要来源国。随着中国经济发展和乳制品市场需求扩大，中国进口乳制品还会不断增加。我国奶业作为个产业已基本形成，奶业在推进农业与农村经济发展中作用日益突出。据统计，年全年奶牛存栏达到万头，比上年增长，是年倍奶类总产量达到万吨，比上年增长，是年倍人均奶类占有量为千克，比上年增长，是年倍。年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为万头和万吨，同比增长和。在我国奶业快速发展同时，也存在系列深层次问题，主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工企业与奶农利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。要解决当前奶业存在这些问题，除深入贯彻落实国务院关于促进奶业持续健康发展意见，继续推进养殖规模化集约化标准化外，必须从解决奶业发展深层次矛盾入手，构建奶业持续健康和谐发展长效机制。要构建原料奶收购价格形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成个协调委员会，在定期调研基础上，提出原料奶收购指导价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定原料奶收购合同，促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式，提高奶农组织化程度，提高奶农在这个链条上话语权另外鼓励乳品企业自建稳定奶源基地。三要构建质量控制机制，由第三方检测机构检测原料奶质量，将其结果交乳品企业按质定价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制，对现有标准及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业生产规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，通过创新奶业管理机制，实施科学产业政策，建立乳品国家储备制度等方式加强奶业宏观调控能力。六要构建鼓励消费机制，通过加强营养和饮奶知识宣传，积极引导和鼓励乳品消费和推进学生饮用奶计划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。国内外实践证明，只有建立长效机制，才能做好以农为本，理顺奶农与乳品加工企业利益关系，及时合理调整原料奶价格，保障奶源基地稳定只有建立长效机制才能保障生产加工销售协调发展，避免奶牛养殖和乳品加工两层皮，避免乳品企业低水平重复建设，消除产加销各环节利益冲突只有建立长效机制，才能真正把奶业管理纳入到法治化轨道，规范奶业从业人员行为，规范牛奶生产加工和市场秩序，保障奶业持续和谐发展，推进现代奶业建设。据预测，年前，我国奶类人均占有量渴望达到目前亚洲平均水平，也就是每人每年公斤，到那时我国奶类总产量居世界上第位，次于印度美国，步入奶业大国行列。二产品目标市场分析根据产业布局整体框架，全市奶业划分为沽源及塞北张北及察北怀涿地区及市郊桥东桥西高新区区万全县等四大产业优势区域。各优势产区要做大做强本地龙头企业，进步提高生产加工转化能力，增强对养殖基地带动力和辐射力。努力改变分散粗放落后生产经营方式，积极促进向规模化集约化市场化现代化方向转变。积极搞好奶牛养殖小区基地建设奶产品加工及新技术开发推广等奶业体化示范区。到年，四大优势产区种乳制品需求，乳制品进口将继续增加。自世纪年代以来，中国始终是奶类产品净进口国，并且进口规模和贸易赤字呈现明显增长趋势。中国进口主要乳制品品种是用作食品加工原料奶粉和乳清，此外，奶酪和黄油等产品进口额也在快速增长。专家认为，从发展前景看，中国居民对乳制品需求会随着收入提高而逐步增长，但农村地区受营销设施差和购买力低双重因素限制，目前只有奶粉能够深入偏远市场，鲜奶和冰淇淋等需要冷冻产品仍局限在城镇地区和相对发达农村地区。加入后，中国逐步削减了乳制品进口关税，部分产品关税削减幅度相当大，对正常贸易不构成任何障碍。目前，新西兰澳大利亚是中国大多数奶类产品进口主要来源国。随着中国经济发展和乳制品市场需求扩大，中国进口乳制品还会不断增加。我国奶业作为个产业已基本形成，奶业在推进农业与农村经济发展中作用日益突出。据统计，年全年奶牛存栏达到万头，比上年增长，是年倍奶类总产量达到万吨，比上年增长，是年倍人均奶类占有量为千克，比上年增长，是年倍。年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为万头和万吨，同比增长和。在我国奶业快速发展同时，也存在系列深层次问题，主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工企业与奶农利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。要解决当前奶业存在这些问题，除深入贯彻落实国务院关于促进奶业持续健康发展意见，继续推进养殖规模化集约化标准化外，必须从解决奶业发展深层次矛盾入手，构建奶业持续健康和谐发展长效机制。要构建原料奶收购价格形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成个协调委员会，在定期调研基础上，提出原料奶收购指导价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定原料奶收购合同，促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式，提高奶农组织化程度，提高奶农在这个链条上话语权另外鼓励乳品企业自建稳定奶源基地。三要构建质量控制机制，由第三方检测机构检测原料奶质量，将其结果交乳品企业按质定价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督及技术，加强科学管理，实行标准化生产智能化管理，才能把牛场经营好。由于养殖集约化规模化，防疫和控制疾病难度随之增加，饲养密度增大和全年均衡高强度生产，动物容易处于亚临床疾病状态，增大爆发传染病和现代疾病危险。由于项目本身特点，需产加销体化产业化经营，但本方案产业各环节连接只是定单式连接，并且加工企业不好掌控。项目需要良种繁育体系疫病防治体系饲料草生产加工体系技术服务体系等基础设施提供强有力支撑。项目所需资金量大，除自有资金外，还应多方筹措资金，争取向政府有关部门争取贴息资金和财政资金支持。三结论与建议项目建设规模与产品方案合理，建设条件良好，设计起点科技含量集约化程度和生产效益高，产品质量优健康安全，市场竞争力强，经济效益好。项目有效地与当地经济结合，带动农户增收和相关产业发展，促进区域经济发展。项目环境保护措施得当，实现可持续发展。项目符合国家产业发展政策和省市县规划，符合科技为动力市场为导向经济效益为中心畜牧业产业化发展指导思想，技术先进可行，有良好经济生态社会效益。建议有关部门将本项目纳入建设计划中，同时项目业主单位积极筹措资金，力争项目尽快实施，为规模化奶牛养殖发挥示范作用。知识宣传，积极引导和鼓励乳品消费和推进学生饮用奶计划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。国内外实践证明，只有建立长效机制，才能做好以农为本，理顺奶农与乳品加工企业利益关系，及时合理调整原料奶价格，保障奶源基地稳定只有建立长效机制才能保障生产加工销售协调发展，避免奶牛养殖和乳品加工两层皮，避免乳品企业低水平重复建设，消除产加销各环节利益冲突只有建立长效机制，才能真正把奶业管理纳入到法治化轨道，规范奶业从业人员行为，规范牛奶生产加工和市场秩序，保障奶业持续和谐发展，推进现代奶业建设。据预测，年前，我国奶类人均占有量渴望达到目前亚洲平均水平，也就是每人每年公斤，到那时我国奶类总产量居世界上第位，次于印度美国，步入奶业大国行列。二产品目标市场分析根据产业布局整体框架，第章总论项目背景项目名称奶牛养殖基地项目承办单位概况有限公司是有限责任公司全资子公司。有限责任公司原金圆黄金有限责任公司是年建矿老矿山企业，多年来为国家黄金生产和地方财政收入做出了积极贡献。有限公司规模奶牛养殖项目，是有限责任公司积极进行调整转型，重点解决资源枯竭后员工就业难题战略重点项目。本项目建设，对于调整企业经济结构，有效缓解员工再就业难题对于促进当地奶牛饲养业向集约化现代化生产方向发展，对于县域经济特别是邻近村镇经济具有较强拉动作用。可行性研究报告编制依据编制依据畜牧养殖及畜产品加工项目可行性研究报告编制大纲农业部畜牧业发展行动计划农业部畜牧业十五计划和年远景目标规划低，重数量增长，忽视质量提高，奶牛生产性能低，奶品