奶牛标准化规模养殖场(小区)建设规划项目立项初步设计报告

年月末全区奶牛存栏头，其中能繁母牛母牛头，预计年产牛奶万吨以上。

现存栏奶牛生产性能和整齐度较好，主要是因为年以来，我区积极引导奶农引进国内外优质高产奶牛，同时积极推广优质奶牛冻精逐代改良，冷配改良率达到，泌乳牛平均单产达到吨以上。

二经过年以来奶业专项整顿，我区原有奶牛小区及奶站进行了系列整合，规模较小奶牛小区场户已大部分牵牛入驻较大小区规模场，现有标准化奶牛养殖小区个，其中有个注册成立奶牛养殖农民专业合作社，其余个由于奶牛存栏较少，不符合乳品企业生鲜乳收购数量要求，暂时将泌乳牛入驻其他较大规模场小区，但由于小区奶牛棚舍机械化集中挤奶站等基础设施较完善，所以暂保留小区规划现有存栏头以上规模场个，其中经过工商注册个，其余个位于已注册成立合作社小区内，所以暂未单独进行工商注册。

三配套建设标准化生鲜乳收购站处，其中处暂停原因为所在小区奶牛存栏数量较少，奶牛暂时入驻其他较大规模场及小区，现运营处生鲜乳收购站均由上述经过工商注册个奶牛规模场和个奶牛养殖农民专业合作社开办，并且办理了生鲜乳收购许可证，供奶企业主要为伊利集团伊利乳业有限公司蒙牛乳业科尔沁分公司等。

三指导思想和原则我区奶牛标准化规模养殖场小区建设要坚持以市场为导向，以增强奶业整体素质和市场竞争力为核心，充分发挥我区现有奶牛数量大和养殖区域相对集中优势，在项目区建设奶牛标准化规模养殖场小区。

坚持政府引导，企业牵头奶农参与社会化服务合作组织维权方式开展项目建设。

通过引导和示范带动作用，不断提高养殖场小区奶牛单产水平和综合配套服务能力，逐步形成奶农和市场对接中合理有效利益联结机制。

按照重点突破有序推进发展原则进行建设。

项目建设要达到人畜分离标准化生产目。

四项目建设布局建设期和项目规划按照项目建设相对集中，重点突破区域布局原则，以荷斯坦奶牛存栏比重较大乡镇作为规划实施方案重点区域。

全区从年年时间，完善和建设奶牛标准化规模场小区个，其中年个年个年个年个详见附件。

五建设目标以提高奶牛单产水平和奶牛小区养殖场综合配套服务能力为重点，到年，头以上优质荷斯坦奶牛标准化规模养殖场小区存栏比重达到以上。

通过建设奶牛规模化养殖场小区，充分发挥良种奶牛生产性能，使进入奶牛标准化规模养殖场小区饲养奶牛年产奶量由目前吨提高到吨以上。

六建设内容奶牛标准化规模场小区建设主要以基础设施配套设施和环保设施为主，包括改扩建标准棚圈，奶牛运动场，水电路防疫等设施，沼气池，粪污处理设施，挤奶设施配套，饲草料基地配套建设，饲料库，贮草棚，青贮窖等。

政府投资支持重点建设内容包括奶牛标准化规模养殖场小区标准棚圈水电路沼气粪污处理防疫现代化挤奶设备等配套设施及饲草料基地建设。

自筹资金部分各项目建设主体可根据各养殖场小区实际情况进行安排。

七奶牛养殖场小区建设标准要按照统规划合理布局规模适度相对集中人畜分离规范管理要求开展项目建设。

奶牛标准化养殖场小区建设标准要达到每个奶牛标准化养殖场小区项目要有明确责任主体。

每个规模化养殖场小区占地规模要预留达到头以上饲养能力，为滚动发展提供条件。

项目建成后饲养能力要逐步达到头以上，般不宜超过头。

二达到人畜分离养殖要求。

符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定禁养区内没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病结核病阳性奶牛基础设施建设达到国家标准。

三奶牛养殖场小区必须建设饲草料基地。

按照不同规模养殖场实际需求，配套建设青贮玉米优质牧草基地。

四实施规模化管理。

是奶牛养殖场小区统管理统畜种统冷配改良统饲料统防疫统技术服务统产地认定和产品认证。

二是建立奶牛养殖档案，进行奶牛生产性能测定三是实行机械化集中挤奶粪污集中处理及综合利用推广混合日粮饲喂技术。

八补助投资标准及资金筹措按每个奶牛标准化规模养殖场小区平均投资万元计算。

其中，每个奶牛标准化规模养殖场小区政府引导性补助占到总投资左右其中成立合作社小区内，所以暂未单独进行工商注册。

三配套建设标准化生鲜乳收购站处，其中处暂停原因为所在小区奶牛存栏数量较少，奶牛暂时入驻其他较大规模场及小区，现运营处生鲜乳收购站均由上述经过工商注册个奶牛规模场和个奶牛养殖农民专业合作社开办，并且办理了生鲜乳收购许可证，供奶企业主要为伊利集团伊利乳业有限公司蒙牛乳业科尔沁分公司等。

三指导思想和原则我区奶牛标准化规模养殖场小区建设要坚持以市场为导向，以增强奶业整体素质和市场竞争力为核心，充分发挥我区现有奶牛数量大和养殖区域相对集中优势，在项目区建设奶牛标准化规模养殖场小区。

坚持政府引导，企业牵头奶农参与社会化服务合作组织维权方式开展项目建设。

通过引导和示范带动作用，不断提高养殖场小区奶牛单产水平和综合配套服务能力，逐步形成奶农和市场对接中合理有效利益联结机制。

按照重点突破有序推进发展原则进行建设。

项目建设要达到人畜分离标准化生产目。

四项目建设布局建设期和项目规划按照项目建设相对集中，重点突破区域布局原则，以荷斯坦奶牛存栏比重较大乡镇作为规划实施方案重点区域。

全区从年年时间，完善和建设奶牛标准化规模场小区个，其中年个年个年个年个详见附件。

五建设目标以提高奶牛单产水平和奶牛小区养殖场综合配套服务能力为重点，到年，头以上优质荷斯坦奶牛标准化规模养殖场小区存栏比重达到以上。

通过建设奶牛规模化养殖场小区，充分发挥良种奶牛生产性能，使进入奶牛标准化规模养殖场小区饲养奶牛年产奶量由目前吨提高到吨以上。

六建设内容奶牛标准化规模场小区建设主要以基础设施配套设施和环保设施为主，包括改扩建标准棚圈，奶牛运动场，水电路防疫等设施，沼气池，粪污处理设施，挤奶设施配套，饲草料基地配套建设，饲料库，贮草棚，青贮窖等。

政府投资支持重点建理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

穆家营子镇糖厂奶牛小区蒙伊奶牛养殖农民专业合作社改扩建标准棚圈奶牛运动场水电路防疫等设施，防疫设施，输水管路，输电线路，场区路面沼气池个，个粪污处理设施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

夏家店乡山水坡奶牛小区兴鑫奶牛养殖农民专业合作社改扩建标准棚圈奶牛运动场水电路防疫等设施，防疫设施，输水管路，输电线路，场区路面沼气池个，个粪污处理设施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

小计市松山区奶牛标准化规模养殖场小区建设项目年规划年度建设地点资金来源万元建设内容总投资中央预算内投资自治区配套投资区本级配套投资建设单位自筹年安庆镇元鑫奶牛养殖场改扩建标准棚圈奶牛运动场水电路防疫等设施，防疫设施，输水管路，输电线路，场区路面沼气池粪污处理设施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

当铺地满族乡市松山区原绿奶牛养殖场改扩建标准棚圈奶牛运动场水电路防疫等设施，防疫设施，输水管路，输电线路，场区路面沼气池粪污处理设施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

当铺地满族乡松山区伟业奶牛养殖场改扩建标准棚圈奶牛运动场水电路防疫等设施，防疫设施，输水管路，输电线路，场区路面沼气池粪污处理设施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

小计合计年个松山区支农项目资金奶牛产业部分整合规划方案年度养殖小区及联户沼气工程京津沙源项目棚圈补贴京津沙源项目饲草料加工机械资金合计万元数量资金万元数量资金万元数量台套资金万元合计自然条件与经济发展概况松山区位于内蒙古自治区东部市南部，东经府内蒙古自治区人民政府关于促进奶业持续健康发展实施意见内政发号自治区政府年第八次常委会批准内蒙古奶牛标准化规模养殖场小区建设规划纲要和关于编制市奶牛标准化规模养殖场小区建设规划实施方案年通知赤发改农字号及本规划实施方案作为指导项目区建设依据，并以此争取上级政府投资和地方配套。

按照内蒙古农牧业厅发改委和财政厅联合下发内蒙古生猪奶牛标准化规模养殖场小区自治区畜牧业良种补贴建设项目管理暂行办法内农牧畜发号文件要求，区农牧业局会同发展和改革局组织编制项目规划实施方案，并联合上报。

区发展和改革局负责对项目投资计划进行有效监管，区农牧业局负责对项目建设组织管理。

二政策措施制定支农项目资金整合规划方案见附件，整合京津沙源退耕还林后续产业退牧还草工程等生态建设项目中水电路棚圈饲草料基地建设内容，农业综合开发，农牧业产业化，现代农业示范建设项目投资，要和奶牛标准化规模养殖场小区建设有效结合。

建设奶牛标准化规模养殖场小区项目，除享受政府基建资金补助外，可优先申报国家支持与农户联系紧密型大中型沼气联户沼气建设项目。

奶牛标准化规模养殖场小区购置秸秆加工牧草收割切割打捆草料饲喂挤奶设备储奶设备等机械可享受国家农机补贴政策。

项目审批通水通电土地使用等方面各部门要制定扶持政策，简化办理手续。

奶牛标准化规模养殖场小区建设用地优先安排，并按照农业用地政策执行。

奶牛标准化规模养殖场小区道路建设纳入乡村道路建设规划。

认真贯彻落实国家出台奶牛保险政策，加强金融信贷扶持，鼓励专业合作组织联保贷款用于建设奶牛规模化养殖场小区。

三合作机制重点扶持项目业主以优惠条件引导散养户进入场小区饲养，通过固定分红入股分红托牛所方式形成奶农参与场小区业主经营项目，发挥奶牛标准化规模养殖场小区集约饲养提质增效规避风险作用，保证农民利益。

四保障机制成立由区政府分管副区长为组长，农牧发改财政监察等有关部门人员组成项目建设领导小组，加强对项目建设组织领导监督和验收，领导小组下设项目实施办公室，办公地点设在区家畜改良工作站。

区农牧业局依托农牧业技术服务体系技术优势，要加强对项目建设组织实施指导服务监管和验收。

项目资金管理实行报帐制，农牧业局对项目法人单位报帐进行严格审核，项目建设时首先预付项目法人单位补助资金，待项目建成并验收合格后，再进施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮窖。

大庙镇韩营子奶牛小区市松山区鹏鑫奶牛养殖农民专业合作社改扩建标准棚圈奶牛