宁夏泾源秸秆养牛农业综合开发项目立项初步设计报告

可行研究报告编制依据年中央号文件中共中央国务院关于促进农民增收若干政策意见。

农业综合开发农业部专项资金项目。

宁夏畜牧业十五发展规划。

④固原市畜牧业十五发展规划。

泾源县畜牧业十五发展规划。

综合评价和论证结论综合评价符合自治区十五规划框架，符合产业结构调整方案和充分利用作物秸秆氨化养畜要求，将泾源县肉牛养殖提高个新水平，使广大农民普遍受益。

项目区辐射泾源县，符合大六盘经济带经济发展规划要求。

秸秆氨化养畜不但可充分利用千秆资源，而且通过过腹还田，能明显提高有机肥质量，有利于土壤改良和土壤肥力提高。

项目建设单位技术力量强，组织管理机构全，又与多所高等院校，建立了稳定技术合作关系，为秸秆氨化养牛育肥提供了技术保证。

项目建设目标明确，符合当地自然和社会条件发展要求，项目设计方案可行。

论证结论该项目所需资料齐全，建设主体明确，符合畜牧业发展要求，建设条件具备，建设方案可行，不但经济效益显著，且具有明显社会效益，对泾源县畜牧业发展和农民增收，均有现实意义和重大作用。

项目建设切实可行。

存在问题和建议存在问题资金不足是该项目建设瓶颈问题，由于该项目建设期短，投资较大，所需周转资金更大，实施单位资金不足。

建议该项目建设方案正确，技术可行，效益显著，具备农业综合开发般产业化经营项目申报条件，建议给予扶持。

第二章项目实施背景及必要性项目实施背景国家产业政策大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农业结构战略性调整需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调发展需要。

改革开放以来，我国畜牧来发展受到党和国家有关部门高度重视，并制定了系列政策和措施以促进畜牧业发展。

相对其他产业，畜牧业具有投资少见效快产业链长等特点，在促进粮食转化安臵农村剩余劳动力等方面有其独到优势和潜力，发展畜牧业已成为调整农业产业结构，稳定和发展农村经济增加农民收入重要措施。

目前，各级政府加大了对畜牧业支持力度，不仅出台了许多加快畜牧业发展政策，而且加大了资金和技术投入，为我国未来畜牧业持续增长提供了良好发展环境。

年中居央号文件中共中央国务院关于促进农民增收若干政策意见指出当前和今后个时期作好农民增收工作总体是要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展要求，坚持多予少取放活方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收较快增长。

要在保护和提高粮食综合生产前提下，按照高产优质高效生态安全要求，走精细化集约化产业化道路。

鼓励乡村建立畜禽养殖小区，稳定饲草料来源。

各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度增加对龙头企业投入。

大力发展畜牧业是我国农业结构战略性调整需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调发展需要。

年底农业部下发关于加快调整畜牧业生产结构意见中提出要加快发展牛羊肉生产。

科技部制定十五国家科技攻关计划实施纲要指出我国要围绕畜禽高效高产产品安全资源开发环境保护等重大技术难点，在规模化养殖与产业化示范中推广应用，以带动我国畜牧业产业化技术水平升级，解决我国畜牧业发展中技术瓶颈，缩短我国畜牧业与国际先进水平差距，提高我国畜产品国际竞争力。

全国畜牧业十五计划和年远景目标规划指出根据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业攻增加农民收，大力推进农村经济结构调整，以市场为导向，效益为核心，依靠科技进步，加快畜牧业结构优化和产业化经营步伐，注重产品质量，高度重视饲料安全食品安全和草原生态安全，努力提高行业整体素质，大力提高畜牧业在农业中比重，加快畜牧业现代化进程，尽快使畜牧业发展成农村经济中现代化产业，实现畜牧业可持续发展。

资源优势与地域优势资源优势固原市素有养牛传统，固原泾源县是自治区大六盘肉牛带战略重点实施地区。

年全市大家畜存栏万头，其中牛存栏万头，牛出栏万头，年商品交易量约万头。

地处外我国最大养牛经济带，也是最大牛交易市场之。

年月日起，全市万亩天然草场已全部实行封禁，年底以苜蓿为主多年生牧草人工种草留床面积万亩，年生牧草万亩，品种为草高梁草燕麦，年产干草总量约为亿公斤主要作物秸秆有小麦玉米糜谷等，年可提供秸秆饲草亿公斤，其他饲草资源树叶树叶及路旁田间地梗林间草等，年提供饲草折合干草约为亿公斤精饲料主要是玉米糜谷豆类油饼糠，大约每年可提供饲料亿公斤，年各类畜禽折合万个绵羊单位。

充分利用作物秸秆氨化喂养牲畜，不但可稳定解决饲草供应，增加牲畜饲养量，而且可通过秸秆过腹还田，提高有机肥质量，减少秸秆浪费，提高了秸秆经济价值。

地域优势固原市位于陕甘宁养牛经济事核心区，地处六盘山温湿地带，是我国信仰伊斯兰教回族人口最集中个地区，草地畜牧业是当地传统优势产业，草地牧业在全市国民经济发展中占有重要地位。

该市自然牧草丰富人工草场巨大，适宜发展畜牧业，是宁夏回和建议存在问题资金不足是该项目建设瓶颈问题，由于该项目建设期短，投资较大，所需周转资金更大，实施单位资金不足。

建议该项目建设方案正确，技术可行，效益显著，具备农业综合开发般产业化经营项目申报条件，建议给予扶持。

第二章项目实施背景及必要性项目实施背景国家产业政策大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农业结构战略性调整需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调发展需要。

改革开放以来，我国畜牧来发展受到党和国家有关部门高度重视，并制定了系列政策和措施以促进畜牧业发展。

相对其他产业，畜牧业具有投资少见效快产业链长等特点，在促进粮食转化安臵农村剩余劳动力等方面有其独到优势和潜力，发展畜牧业已成为调整农业产业结构，稳定和发展农村经济增加农民收入重要措施。

目前，各级政府加大了对畜牧业支持力度，不仅出台了许多加快畜牧业发展政策，而且加大了资金和技术投入，为我国未来畜牧业持续增长提供了良好发展环境。

年中居央号文件中共中央国务院关于促进农民增收若干政策意见指出当前和今后个时期作好农民增收工作总体是要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展要求，坚持多予少取放活方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收较快增长。

要在保护和提高粮食综合生产前提下，按照高产优质高效生态安全要求，走精细化集约化产业化道路。

鼓励乡村建立畜禽养殖小区，稳定饲草料来源。

各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度增加对龙头企业投入。

大力发展畜牧业是我国农业结构战略性调整需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调发展需要。

年底农业部下发关于加快调整畜牧业生产结构意见中提出要加快发展牛羊肉生产。

科技部制定十五国家科技攻关计划实施纲要指出我国要围绕畜禽高效高产产品安全资源开发环境保护等重大技术难点，在规模化养殖与产业化示范中推广应用，以带动我国畜牧业产业化技术水平升级，解决我国畜牧业发展中技术瓶颈，缩短我国畜牧业与国际先进水平差距，提高我国畜产品国际竞争力。

全国畜牧业十窖池建设圈舍改造等技术服务，负责不同类型秸秆加工饲料技术指导和现场示范争取农机部门对机械进行采购指导争取科技部门做好科技培训工作。

按照科技人员下乡开展技术服务实施方案严格科技人员管理，并把秸秆加工养畜工作作为项重要内容补充进去，提高科技服务整体水平。

项目单位将通过广播电视报纸等媒介手段，将秸秆加工与利用好做法好经验及时进行宣传报道，形成秸秆加工与利用良好氛围。

督促检查项目主管单位定期对秸秆加工项目进行督促检查，对资金使用情况进行详细抽查，对项目各项工作进展情况及时进行总结，形成简报。

项目实施单位定期进行自查，并及时向项目主管部门汇报工作情况。

项目建设将主动接受社会监督，面向社会公开项目建设内容与建设情况。

运行方式项目采取产业化运行方式，由宁夏吴忠市牛畜牧科技发展有限公司建立青贮玉米种植合同，提供种子与技术，并回收原料，进行加工。

与奶农建立配送合同，集中生产，定向配送。

建立配送示范场户，提供技术培训与技术指导。

项目实施由财政监督资金使用情况，农牧部门提供技术支撑，科技部门做好技术培训。

业化经营步伐，注重产品质量，高度重视饲料安全食品安全和草原生态安全，努力提高行业整体素质，大力提高畜牧业在农业中比重，加快畜牧业现代化进程，尽快使畜牧业发展成农村经济中现代化产业，实现畜牧业可持续发展。

资源优势与地域优势资源优势固原市素有养牛传统，固原泾源县是自治区大六盘肉牛带战略重点实施地区。

年全市大家畜存栏万头，其中牛存栏万头，牛出栏万头，年商品交易量约万头。

地处外我国最大养牛经济带，也是最大牛交易市场之。

年月日起，全市万亩天然草场已全部实行封禁，年底以苜蓿为主多年生牧草人工种草留床面积万亩，年生牧草万亩，品种为草高梁草燕麦，年产干草总量约为亿公斤主要作物秸秆有小麦玉米糜谷等，年可提供秸秆饲草亿公斤，其他饲草资源树叶树叶及路旁田间地梗林间草等，年提供饲草折合干草约为亿公斤精饲料主要是玉米糜谷豆类油饼糠，大约每年可提供饲料亿公斤，年各类畜禽目录第章总论项目概述可行性研究报告编制依据综合评价和结论存在问题和建议第二章项目实施背景及必要性项目实施背景项目建设必要性第三章项目实施条件项目自然条件项目实施其他有利条件项目实施单位简介第四章饲草料估算饲草料估算依据饲草料畜适用性大为提高，牛羊食后，随消化液和胃中微生物直接与纤维素混合，在纤维素酶作用下，将纤维素分解供畜体消化吸收，从而提高了饲草消化利用率。

据有关资料表明，氨化后饲草主要具有以下好处提高有机物消化率。

改善秸秆适口性，可提高牲畜采食量左右。

可以贮存含水量高秸秆。

④是牛羊越冬育肥优等饲草。

牛羊食后，过腹还田，也提高了农家肥质量，有利于农田土壤改良及土壤肥力提高。

建设小康社会及扶贫政需要固原市位于国内著名老少边穷地区，回族人口占，是中国主要回族聚居区。

上个世纪，由于当地恶劣自然条件不便交通环境脆弱生态环境和独特社会结构，加之当地仍是个农业基础薄弱，生产方式落后农业地区，自给自足经济形态还占主导地位，导致西诲蛎地区直是宁夏西北乃至全国贫困人口绝对数量和相对数量最高地区。

年，南部山区农民人均纯收元，只有全国平均水平收入在元以下贫困人口还有万人，其中，收入在元以下未解决温饱特困人口有万人，