宁安市联合滑雪度假村开发项目立项初步设计报告

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，联合水库综合开发包括游泳池水上娱乐区和垂钓区利用联合水库水面，冬季改造成综合冰场球类场地。

两处区域隔道相望，互为体，冬夏结合，形成冬季滑雪冰上娱乐夏季避暑娱乐良好处所。

项目经济指标项目投资本项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

经济效益年平均销售收入万元，年平均总成本费用万元，年平均税金及附加万元，年平均利润总额万元，年平均所得税万元，年平均税后利润万元，投资回收年限年。

第二章项目建设必要性旅游业是国民经济个重要产业，随着社会主义市场经济发展壮大和人民物质文化生活水平提高，人们在满足基本生活需要后，对文化娱乐方面会有更高要求，旅游是人们文化生活个重要方面，在科学技术飞速发展今天，人们向往大自然回归大自然要求更加迫切。

滑雪旅游具有旅游休闲健身双重功能，是参与性娱乐性极强度假型旅游项目，深受大众喜爱，具有重复消费特点。

黑龙江省具有得天独厚滑雪旅游资源。

黑龙江省大部分地区处于中温带大陆性季风气候，山区冬季雪量大，雪期长达天左右，雪质好。

与世界相比，黑龙江滑雪旅游起步较晚，正处于成长发育期，但发展速度很快，潜力巨大，近几年随着开发力度加大，滑雪旅游收入已占全省旅游收入。

所以，在发展冰雪旅游项目上，滑雪旅游已确定为黑龙江冬季旅游主要方向和支柱性旅游项目。

通过发展滑雪旅游改变黑龙江旅游产品结构，优化调整黑龙江产业结构，促进山区经济发展，缩小城乡差别，联动发展相关产业，拉动全省社会经济发展。

宁安市是我省旅游资源比较丰富且较集中地区，每年游客多万人，并且每年以速度增长。

但相对集中于夏秋两季，冬季旅游开发严重滞后，该项目建设将填补宁安市冬季旅游空白，将宁安市丰富夏季旅游资源进行延伸，必将促进宁安市旅游业发展。

本项目坚持以市场需求为导向，以资源优势为依托，集约经营多元投入整体推进超前发展保护环境原则，充分利用自然资源优势，并将人文自然景观优势变为经济优势，符合国家产业政策，投资少见效快，利国利民，将对当地经济振兴和发展起到促进作用，项目建设是十分必要。

第三章市场预测据世界旅游组织专家预测，中国未来将有其人口人成为滑雪者目前还不足参加人数将会达到万，在下个十年内，中国滑雪者将会有个爆炸性增长。

根据中国滑雪协会统计，年全国共有万人参加滑雪，预测在今后几年将以速度递增。

现在黑龙江已经建成滑雪场余家，各类雪道余条，总长度超过万延长米各类索道余条滑雪板万余副，直接用于接待滑雪床位万余张。

年以来，我省滑雪人数每年都以至速度递增，年雪季期间，黑龙江省接待滑雪旅游者达万人次，从省旅游局了解到，预计年雪季全省滑雪旅游者接待量将突破万人次，继续呈现南有三亚，北有黑龙江火爆局面。

黑龙江成为全国冬季旅游热点地区。

近几年来，宁安市在不断开发夏季旅标项目投资本项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

经济效益年平均销售收入万元，年平均总成本费用万元，年平均税金及附加万元，年平均利润总额万元，年平均所得税万元，年平均税后利润万元，投资回收年限年。

第二章项目建设必要性旅游业是国民经济个重要产业，随着社会主义市场经济发展壮大和人民物质文化生活水平提高，人们在满足基本生活需要后，对文化娱乐方面会有更高要求，旅游是人们文化生活个重要方面，在科学技术飞速发展今天，人们向往大自然回归大自然要求更加迫切。

滑雪旅游具有旅游休闲健身双重功能，是参与性娱乐性极强度假型旅游项目，深受大众喜爱，具有重复消费特点。

黑龙江省具有得天独厚滑雪旅游资源。

黑龙江省大部分地区处于中温带大陆性季风气候，山区冬季雪量大，雪期长达天左右，雪质好。

与世界相比，黑龙江滑雪旅游起步较晚，正处于成长发育期，但发展速度很快，潜力巨大，近几年随着开发力度加大，滑雪旅游收入已占全省旅游收入。

所以，在发展冰雪旅游项目上，滑雪旅游已确定为黑龙江冬季旅游主要方向和支柱性旅游项目。

通过发展滑雪旅游改变黑龙江旅游产品结构，优化调整黑龙江产业结构，促进山区经济发展，缩小城乡差别，联动发展相关产业，拉动全省社会经济发展。

宁安市是我省旅游资源比较丰富且较集中地区，每年游客多万人，并且每年以速度增长。

但相对集中于夏秋两季，冬季旅游开发严重滞后，该项目建设将填补宁安市冬季旅游空白，设计，依据景区客观实际，充分利用自然资源优势，结合现代高科技合理布局，尽善尽美。

基础设施览表序号建设工程项目内容投资金额道路建设干道甬道供电工程变电所及电缆路灯等供水工程供水点处排水工程污水处理场渗水井处电讯电视全区广播通讯电视环卫设施处厕所和垃圾回收处除以上设施设备外需购进装备序号装备名称单位数量金额滑雪器材套滑雪圈套滑雪服套滑雪镜副单板套迷你短板套雪橇台雪爬犁台滑冰鞋双渔具套冰嘎个雪雕工具套第六章环保安全卫生和消防环境保护景区建设以生态经济理论为指导，以保护生态环境为前提，坚持开发与保护相结合原则，确保自然生态环境良性循环。

加强三废治理，配备充足清洁队伍，对垃圾污水粪便要科学分类分级处理，严格控制排放指标合理布局林木，控制水土流失密切注意环境变化，保护野生动植物资源加强宣传教育，提高游客环保意识。

安全卫生旅游游览内容及设施必须确保游人安全，安全防护设施齐全，标志牌匾做到明显醒目设立专业医务室，及时为游客提供医疗保健和小外伤处理，配有医务专车，及时输送意外人员到市里医院治疗。

消防景区坚持贯彻预防为主，积极消灭方针，加强对景区森林和设施防火工作，配备专业人员和灭火器材，加强检查巡护和预测预报，加强对游客防火宣传，避免人员密集区及野营野餐吸烟等引起火情。

第七章组织机构和劳动定员组织机构设立管理层，下设经营管理部开发建设部计划财务部和旅行社。

劳动定员度假村定员人，其中管理层人旅行社人景区管理人。

人员来源及培训管理和旅行社人员面向社会公开招聘择优录用，其他人员可就近和待岗青年中招录。

对录用人员要坚持培训合格后方可上岗原则。

第八章投资估算和资金筹措投资估算本项目总投资估算为万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

固定资产投资包括建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其他费用万元资金筹措方案项目所需资金全部通过时紧靠宁安市范家工业园区，各大企业和市属各部门冬夏均拥有大量接待任务。

度假村建成后，仅宁安市游客，保守估计每年冬季不少于万人次夏季游客也会因宁安市区没有游泳池和戏水滑草大水面垂钓等避暑之地，加之离市区如此之近便利交通，必将是家庭游情侣游和团体游最佳择。

保守游客数量万人次。

同时周边海林和牡市客源数量不会少于宁安。

第四章场址和建设条件场址宁安市联合滑雪度假村场址选在联合村北公里处苇子沟和联合水库，宁海公路路边，两处隔道相望，互为景致，距离宁安市区公里。

建设条件地理条件此山体高度为，有可利用沟床四条，坡度中初级分别平均和，坡长分别为，且占用林地耕地较少，可进行梯次开发。

气候条件适宜，季节变化明显，冬季寒冷干燥，夏季温雨适中，月月月三个月气温可降至或更低，月份平均气温为，月份平均气温为，全年降水量为，多集中在三个月。

每年月下旬河流开始结冻，月初化冻。

初霜般在月下旬来临，晚霜在月上旬终止。

春夏秋三季气温大多凉爽适中，是旅游黄金季节。

冬季冻土厚度，年平均降雪以上，积雪厚度，冰层厚度，适宜开展各类冰雪活动。

交通条件宁安市以牡丹江市为依托，地理位置优越，国道和牡图铁路贯穿宁安全境，南接吉林省延边地区和敦化等各个城市，北临牡丹江市公里，宁海宁安海林公路穿过雪场和水库景区，仅距离宁安市区公里，距海林市区公里，距牡丹江民航机场公里，交通条件四通八达。

景区无需建设场外交通设施。

基础设施条件该场址内水资源丰富，给排水方便易行电力通讯和广播电视从联合村可直接并入，仅距离公里，移动和联通信号覆盖全区场内设立医务室，宁安市完善优越卫生条件共享。

区位比较条件该区域内已建成雪场有海林市横道滑雪场牡丹江市牡丹峰滑雪场和八双丰滑雪场，但横道滑雪场距离海林市公里，海林市距牡丹江市公里，牡丹峰滑雪场距牡市公里，双峰滑雪场距海林总论项目名称宁安市联合滑雪度假村开发建设项目项目性质新建建设地点宁安市宁安镇联合村苇子沟和联合水库。

距宁安市区公里，宁海宁安海林公路路边。

主管部门宁安市招商局项目建设主要内容建设内容包括雪场部分和水库部分雪场部分包括长，宽中级雪道条长，宽初级雪道条山体海拔高度为，最大落差为，部计划财务部和旅行社。

劳动定员度假村定员人，其中管理层人旅行社人景区管理人。

人员来源及培训管理和旅行社人员面向社会公开招聘择优录用，其他人员可就近和待岗青年中招录。

对录用人员要坚持培训合格后方可上岗原则。

第八章投资估算和资金筹措投资估算本项目总投资估算为万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

固定资产投资包括建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其他费用万元资金筹措方案项目所需资金全部通过招商引资方式解决。

第九章经济分析和结论经济分析年平均销售收入万元，年平均总成本费用万元，年平均税金及附加万元，年平均利润总额万元，年平均所得税万元，年平均税后利润万元，投资回收年限年。

销售收入估算表序号内容单位数量单价金额雪道人次滑雪培训人次宾馆客房人次餐饮人次雪上娱乐人次其他季节旅游人次其他收入收入合计结论综上，该项目在财务上可行。

附图联合滑雪度假村位置图联合滑雪度假村总体规划图候条件万元面积处两处草籽需求量公斤公顷滑板数量副游泳池，投资万元面积深度球场，投资万元面积各类球场总论项目名称宁安市联合滑雪度假村开发建设项目项目性质新建建设地点宁安市宁安镇联合村苇子沟和联合水库。

距宁安市区公里，宁海宁安海林公路路边。

主管部门宁安市招商局项目建设主要内容建设内容包括雪场部分和水库部分雪场部分包括长，宽中级雪道条长，宽初级雪道条山体海拔高度为，最大落差为，部计划财务部和旅行社。

劳动定员度假村定员人，其中管理层人旅行社人景区管理人。

人员来源及培训管理和旅行社人员面向社会公开招聘择优录用，其他人员可就近和待岗青年中招录。

对录用人员要坚