宁陕县核桃基地项目立项初步设计报告

在年月召开十七届三中全会会议明确指出全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业农村和农民问题作为全党工作重中之重，放在更加突出位臵，努力开创农业和农村工作新局面。

当前，贯彻落实十七届三中全会精神，农村产业结构调整农业基础设施和生态环境建设等各项工作已经全面启动，本项目正是这样宏观背景下，着眼于宁陕实际和发展提出对于改善全县农业产业结构，推动农业产业化进程，促进林业发展，增加农民收入具体十分重要意义。

项目建设必要性宁陕县是陕西省重点核桃主产区之，目前核桃年产量已经达到余吨，是当地农民收入主要来源之，也是县委，县政府调整农业结构主要内容。

近年来，随着产业结构调整，退耕还林工程实施，全县发展核桃万余亩，预计到年，宁陕县核桃总产量将超过吨，成为当地农村经济主导产业。

然而，目前该县核桃种植普遍存在分散规模小问题，缺乏统完善销售网络，核桃品种老化，栽植管理粗放，特别是资金困难，导致全县核桃产业发展缓慢。

只有以项目扶持为依托，帮助农户购买苗木肥料等生产资料，农户投入进行核桃种植与管理，县林业部门对核桃种植过程和整形修剪病虫害防治等提供技术指导和组织销售网络，核桃产业就会有突破性发展，农户利益就能得到保障，广大老百姓就会得到更多实惠。

项目实施以后，预计可直接带动宁陕县个乡镇多个自然村余户农民发展核桃，辐射带动全县核桃产业发展。

项目区基本情况宁陕县位于秦岭南坡中段，地处安康市西北部，北和长安户县周至接壤，南与石泉汉阴汉滨区相连，东同镇安柞水交界，西与佛坪比邻。

地理坐标东经，北纬。

全县南北长公里，东西公里，总面积平方公里，是个典型九山半水半分田山区县。

该县属亚热北缘性气候，气候温湿多雨，冬无严寒，夏无酷暑。

年均气温，年积温，月平均温度零下，七月平均温度，日照时数小时，占可照时数，年降雨量毫米，无霜期天左右。

土壤以山地棕壤为主，。

全县辖镇乡，个行政村。

年总人口万人，其中农业人口万人。

年人均纯收入元，属全国扶贫开发重点县。

宁陕县交通区位优势明显，国道公路贯横镇内南北，距西安公里，西汉高速公路县内里程公里，境内交通发达，公路通村率为。

项目建设指导思想原则目标指导思想以党十七大和十七届三中全会精神指导，以经济效益为中心，优化各种生产要素，实行区域化布局。

逐步形成种养加产供销体化生产经营体系，使农民得到实惠，企业得到发展。

建设原则根据宁陕县高中山区不同地类，集中连片，因地制宜，合理布局，充分利用当地水热光土等资源，以科技为先导，采取政策调动，利益驱动，典型带动，实施核桃基地建设，加快农民增收步伐。

建设目标建设优质核桃基地万亩，加快林业产业结构调整。

建成后年产核桃吨，增加收入万元。

项目建设规模布局基地确定原则立地条件好，能集中连片，有定便利交通条件。

行政村有较强组织能力，有专门技术管理人员进行项目实施。

干部群众素质高，积极要求参与基地建设。

④项目区交通电力等基础设施较为方便。

依据基地确定原则，基地确定在全县个乡镇中个自然村。

建设规模建设优质核桃基地万亩，其中年建设万亩，年建设万亩，年产核桃吨。

建设内容新建核桃园万亩。

科技支撑体系建设组建技术服务队人，配备服务工具套，新增培训设备电脑台。

每年培训农民人桃主产区之，目前核桃年产量已经达到余吨，是当地农民收入主要来源之，也是县委，县政府调整农业结构主要内容。

近年来，随着产业结构调整，退耕还林工程实施，全县发展核桃万余亩，预计到年，宁陕县核桃总产量将超过吨，成为当地农村经济主导产业。

然而，目前该县核桃种植普遍存在分散规模小问题，缺乏统完善销售网络，核桃品种老化，栽植管理粗放，特别是资金困难，导致全县核桃产业发展缓慢。

只有以项目扶持为依托，帮助农户购买苗木肥料等生产资料，农户投入进行核桃种植与管理，县林业部门对核桃种植过程和整形修剪病虫害防治等提供技术指导和组织销售网络，核桃产业就会有突破性发展，农户利益就能得到保障，广大老百姓就会得到更多实惠。

项目实施以后，预计可直接带动宁陕县个乡镇多个自然村余户农民发展核桃，辐射带动全县核桃产业发展。

项目区基本情况宁陕县位于秦岭南坡中段，地处安康市西北部，北和长安户县周至接壤，南与石泉汉阴汉滨区相连，东同镇安柞水交界，西与佛坪比邻。

地理坐标东经，北纬。

全县南北长公里，东西公里，总面积平方公里，是个典型九山半水半分田山区县。

该县属亚热北缘性气候，气候温湿多雨，冬无严寒，夏无酷暑。

年均气温，年积温，月平均温度零下，七月平均温度，日照时数小时，占可照时数，年降雨量毫米，无霜期天左右。

土壤以山地棕壤为主，。

全县辖镇乡，个行政村。

年总人口万人，其中农业人口万人。

年人均纯收入元，属全国扶贫开发重点县。

宁陕县交通区位优势明显，国道公路贯横大仁肥口脆等优点，年产量居全国第三位，在国内外市场享有很高声誉。

因此，发展核桃生产有着广阔市场前景。

经济效益分析项目建设完工后新增优质核桃基地万亩，产后按正常年份最低亩产核桃公斤，年总产量达到吨，按现价元公斤计算，可直接获得经济收益万元，全县农户人均元。

以亩核桃园计算农户效益该项目前期投资包括种苗费和技术指导由政府投入，整地栽植费由农民投工投入，预计项目前期投资约元。

每年生产费用包括除草耕地施肥管理费共计元，按正常年份最低产量每亩公斤，每公斤元计算，亩地年收入元，扣除折旧摊销费每年纯利润在元，每亩增收元，万亩经济林核桃将增加农民收入万元，农民增收效益十分明显。

社会效益分析该项目充分利用当地土壤气候条件和农民种植核桃传统习惯，通过政府组织农民进行核桃产业化生产，不仅有利于核桃产品质量提高，而且有利于实现核桃生产规模化经营。

提高产品抵御市场风险能力，增加农民收入，为当地农业结构整调整做出典型示范。

本项目不但可以增加农民收，而且有利于林业重点工程实施，加快全县造林绿化步伐，提高森林覆盖率，防止水土流失，维护生态平衡，进步改善当地生态气候环境。

本项目覆盖全县个乡镇个自然村，参与农户户，从建设期起就需要大量劳动力投入，能充分利用当地农村闲散劳动力，促进了社会稳定和安定团结。

生物学特性分析项目区地处秦岭南坡，海拔平均在米左右，无霜期天，年降雨量，年均气温，土层深厚，光照充足，气候温和，非常适宜核桃生长，加之核桃树宁陕县具有悠久栽培历史，同时与我省核桃主产区商洛相邻，气候及立地条件极为相似，非常适宜核桃生长。

结论宁陕核桃栽植历史悠久，核桃产品直畅销，供不应求，广大农户对核桃生产积极性非常高，对项目实施有积极支持和参与态度。

该项目充分利用当地自然条件土地资源优势人力资源优势和核桃种植优势，对于利于全县产业发展进程提高核桃经营管理水平加快林业两大体系建设促进当地经济全面快速发展等具有十分重要作用。

该项目经济效益社会效益十分显著，有着广阔市场发展前景。

综合上述分设优质核桃基地万亩，计需投资万元。

申请国家扶持资金万元，主要用于种苗费用。

受益农民投工折资万元，主要用于整地栽植费用。

县上自筹资金万元，用于培训费用，专家聘请设备购臵和科技支撑体系建设。

使用计划建设核桃基地万亩，总计需要投资万元，分两年投资完成。

其中年建设万亩，投资万元，年建万亩，投资万元。

保障措施项目组织管理为保证项目如期完成，县政府成立以政府主管县长为组长，以林业局财政局计划局商贸局乡镇把手为成员，组成项目领导小组，统筹人力，物力财力协调各方面力量，从宏观上抓好协调与组织实施。

同时成立技术施工组，负责施工和建设规划技术指导工程管理和科技推广培训。

领导组下设办公室，办公室主任由县林业局局长担任。

办公室具体负责项目领导小组决策落实，具体负责项目实施强化资金管理，项目资金实行专款专用建立健全项目各种档案，抓好日常管理检查，做好阶段性工作总结。

项目运行管理本项目采取由政府出资，乡镇组织，群众投劳投资方式建成万亩核桃生产基地，县林业局负责采购优质种苗，各乡镇负责组织实施，完成建设任务。

同时，县林业局负责组建技术服务队，并配备必要技术服务工具，建成专门培训中心，免费为农民提供具体技术服务和技术培训，县商贸局负责建立营销网络，搞好产后服务，确保项目健康顺利实施。

项目技术保障品种该项目种苗全部选用陕核和西洛等系列优质嫁接核桃苗，这些核桃品种是由我省有关院校和林业科研单位在实生群体中选取出晚实品种，树势中等，树冠圆头形，果枝率左右，属中短果枝型，每果枝平均坐果个左右。

坚果近圆形，壳面光滑，缝合线平，出仁率左右。

成熟期为月上旬左右，品质上等，丰产稳定，抗病虫害抗寒抗旱性强。

密度株亩，株行整地采用大穴状整地方法。

即开挖长宽深各为大穴，熟土混肥回填，分层踏实。

④栽植栽植必须做到深埋踏实扶正坐水生物覆盖，严格执行三埋两踩，提苗造林技术规程。

工程建设中，全面推广使用保水剂，生根粉等醮根技术，全面提高造林质量。

补植造林第个生产季节结束后，应进总论项目名称宁陕县核桃基地建设项目项目建设单位宁陕县林业局项目负责人张守诚建设性质新建建设地点宁陕县个乡镇建设规模万亩总投资基地建设总投资万元，其中基地建设投资万元，技术服务体系建设投资万元。

资金筹措项目总投资万元，申请国家专项补助资金万元，农民投工折资万元，县入，能充分利用当地农村闲散劳动力，促进了社会稳定和安定团结。

生物学特性分析项目区地处秦岭南坡，海拔平均在米左右，无霜期天，年降雨量，年均气温，土层深厚，光照充足，气候温和，非常适宜核桃生长，加之核桃树宁陕县具有悠久栽培历史，同时与我省核桃主产区商洛相邻，气候及立地条件极为相似，非常适宜核桃生长。

结论宁陕核桃栽植历史悠久，核桃产品直畅销，供不应求，广大农户对核桃生产积极性非常高，对项目实施有积极支持和参与态度。

该项目充分利用当地自然条件土地资源优势人力资源优势和核桃种植优势，对于利于全县产业发展进程提高核桃经营管理水平加快林业两大体系建设促进当地经济全面快速发展等具有十分重要作用。

该项目经济效益社会效益十分显著，有着广阔市场发展前景。

综合上述分析，无论自然环境产业政策经济效益社会效益等方面分析，均有利于项目建设，并预期能迅速取得成效。

宁陕县林业局二八年十二月八日建立健全项目各种档案，抓好日常管理检查，做