安居工程项目立项初步设计报告

由于地处鄂尔多斯地台南缘与渭河断裂盆地结合部，形成南部黄土台原中部带状平原北部丘陵沟壑三个地形地貌。

东邻礼泉，西接扶风，麟游，南连兴平武功，北临永寿。

总面积平方公里。

耕地万亩。

气候温和，四季分明，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温，无霜期为天，年平均降雨量毫米。

全县辖城关临平梁村薛录马连阳洪注泔峰阳阳峪灵源，王村姜村镇，漠西新阳周城石牛梁山关头大杨大墙乡个村民委员会，总人口万。

乾县农业资源丰富，尤以土地资源为最。

全县余万亩耕地，是陕西省产粮大县之，为全国优质粮基地县。

主产小麦玉米和黄豆红薯等。

经济作物品种繁多，主要有油菜棉花烤烟西瓜甜瓜和各种蔬菜。

全县果园占地万亩，出产苹果梨柿子质地优良，远销全国各地。

广杏御石榴也颇负盛名。

境内有漆水漠谷泔河三条主要河流。

矿产资源以石灰石为主，蕴藏量亿立方米，属国家优质矿石，是建材化工生产主要原材料，有极为广阔开采前景。

乾县素有干县之称，干旱历来是制约经济特别是农业生产发展主要因素。

建国后人民政府动员群众开展大规模农田水利基本建设，建成了宝鸡峡羊毛湾两大灌区，修建大小水库座，总库容量亿立方米，打成深井辐射井眼，水浇地面积万亩，北部修建了数万亩梯田，抵御自然灾害能力大为增强。

乾县经济以农业为主。

建国后，乾县农业生产逐渐摆脱传统农业束缚，由自给半自给逐步向商品化生产过渡。

中共十届三中全会以来，农村普遍推行了家庭联产承包责任制，贯彻落实了既要抓好粮食生产，又要积极发展多种经营方针，极大地调动了农民生产积极性，农业生产高速发展。

年农业总产值亿元，农民人均纯收入达到元，传统以种植业为主产业结构发生了明显改变，各种门类专业户专业村经济联合体不断涌现，区域性经济优势得到充分发挥，商品基地初具规模，农民从事第三产业人越来越多。

乾县工业生产建国后经历了从无到有从小到大从手工业到大工业从基础工业到高科技企业从单全民所有制到国有集体合资私营并举发展过程。

乡镇企业异军突起，私营企业方兴未艾。

工业总产值达亿元。

主要门类有化工医药机械加工建筑建材纺织印染工艺美术和食品造纸等，主要产品有人造板机器中西药品轻钙重钙电石水泥电机板纸棉纱纺织品果汁丝袜副食奶粉等。

乾县是古丝绸之路上重镇，历史上交通较为便利。

西兰公路贯穿过境。

先后修建了乾普乾兴乾扶等主要公路干线。

实现了乡乡通油路，村村通沙石路。

年建成了横跨夹道河全长米高米宽米漠谷大桥，使千年天堑变通途，促进了乾县东西物资交流。

邮电事业也有了相应发展，全县个乡镇设立了邮电所，安装万门程控电话与世界各地可直拨通话。

乾县商流贸易历史上就比较活跃。

中共十届三中全会以后，在国家计划指导下，按发展商品经济要求，逐步建立了社会主义市场体系，改独家经营为多渠道经营，集体商业和个体商业如雨后春笋般发展起来，建成了闻名西北三眼桥大市场，布料服装远销甘肃宁夏青海新疆等地。

随着工农业生产和商流贸易日趋活跃，财税金融事业有了较大发展，人民生活水平显著提高，居住条件明显改善，高档消费品不断增加。

城乡居民家庭中自行车缝纫机电视机巳趋于普及，不少家庭拥有录像机电冰箱摩托车，少数家庭还有私人小汽车。

但北部乡镇还有少部分困难户温饱问题未彻底解决。

乾县文化教育历史悠久。

唐初就设有专门教育机构，宋时设儒学，元时增设社学，先后建立乾阳紫阳文明等书院，吸引厂四方学子。

建国后，教育事业飞速发展。

截至年，全县计有县辖高中所，乡辖初中所，小学所。

还有市辖师范学校，林机公司西北技工学校及两所职业中学。

共有在校学生名。

文化卫生广播电视事业也有了很大发展，已建立了县文化馆图书馆剧团剧院电影院工人俱乐部等文化艺术活动中心。

群众性文化艺术活动普遍开展。

县上建立了广播电台电视台卫星地面接收站，安装了闭路电视，广播覆盖率达，电视覆盖率达。

医疗卫生条件显著改善，县上建立了人民医院中医院妇幼保健院和卫生防疫站，共有卫生机构个，从上到下已初步形成了医疗网络。

地方病传染病发病率大大减少。

乾县也颇负盛名。

境内有漆水漠谷泔河三条主要河流。

矿产资源以石灰石为主，蕴藏量亿立方米，属国家优质矿石，是建材化工生产主要原材料，有极为广阔开采前景。

乾县素有干县之称，干旱历来是制约经济特别是农业生产发展主要因素。

建国后人民政府动员群众开展大规模农田水利基本建设，建成了宝鸡峡羊毛湾两大灌区，修建大小水库座，总库容量亿立方米，打成深井辐射井眼，水浇地面积万亩，北部修建了数万亩梯田，抵御自然灾害能力大为增强。

乾县经济以农业为主。

建国后，乾县农业生产逐渐摆脱传统农业束缚，由自给半自给逐步向商品化生产过渡。

中共十届三中全会以来，农村普遍推行了家庭联产承包责任制，贯彻落实了既要抓好粮食生产，又要积极发展多种经营方针，极大地调动了农民生产积极性，农业生产高速发展。

年农业总产值亿元，农民人均纯收入达到元，传统以种植业为主产业结构发生了明显改变，各种门类专业户专业村经济联合体不断涌现，区域性经济优势得到充分发挥，商品基地初具规模，农民从事第三产业人越来越多。

乾县工业生产建国后经历了从无到有从小到大从手工业到大工业从基础工业到高科技企业从单全民所有制到国有集体合资私营并举发展过程。

乡镇企业异军突起，私营企业方兴未艾。

工业总产值达亿元。

主要门类有化工医药机械加工建筑建材纺织印染工艺美术和食品造纸等，主要产品有人造板机器中西药品轻钙重钙电石水泥电机板纸棉纱纺织品果汁丝袜副食奶粉等。

乾县是古丝绸之路上重镇，历史上交通较为便利。

西兰公路贯穿过境。

先后修建了乾普乾兴乾扶等主要公路干线。

实现了乡乡通油路，村村通沙石路。

年建成了横跨夹道河全长米高米宽米漠谷大桥，使千年天堑变通途，促进了乾县东西物资交流。

邮电事业也有了相应发展，全县个乡镇设立了邮电所，安装万门程控电话与世界各组成计税金额各退税率之和实际出口抵退税额营业税金及附加和增值税计算表金额单位万元计算期年序生产负荷价格策略增值税内销销项税额内销进项税额减设备增值税内销应纳税额实纳增值税额营业税消费税城维与附加纳税基数城市维护建设税城市维护建设税比率城市维护建设税额教育附加费教育附加费比率教育附加费额合计其中实际缴纳增值税营业税金及附加附图项目所在地理位置图桥，使千年天堑变通途，促进了乾县东西物资交流。

邮电事业也有了相应发展，全县个乡镇设立了邮电所，安装万门程控电话与世界各地可直拨通话。

乾县商流贸易历史上就比较活跃。

中共十届三中全会以后，在国家计划指导下，按发展商品经济要求，逐步建立了社会主义市场体系，改独家经营为多渠道经营，集体商业和个体商业如雨后春笋般发展起来，建成了闻名西北三眼桥大市场，布料服装远销甘肃宁夏青海新疆等地。

随着工农业生产和商流贸易日趋活跃，财税金融事业有了较大发展，人民生活水平显著提高，居住条件明显改善，高档消费品不断增加。

城乡居民家庭中自行车缝纫机电视机巳趋于普及，不少家庭拥有录像机电冰箱摩托车，少数家庭还有私人小汽车。

但北部乡镇还有少部分困难户温饱问题未彻底解决。

乾县文化教育历史悠久。

唐初就设有专门教育机构，宋时设儒学，元时增设社学，先后建立乾阳紫阳文明等书院，吸引厂四方学子。

建国后，教育事业飞目录第章总论项目背景项目提出理由项目概况主要用地指标问题与建议第二章市场预测陕西房地产市场分析咸阳房地产市场发展及预测住房现状与供求分析咸阳住房建设总量目标咸阳住房建设年度目标住房用地供应总量价格预测竞争力分析市场风险分析第三章建设规模与产品方案建设规模产品方案用地指标第四章选址方案及规划方案选址原则地址选择规划方案第五章节能节水核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，节能节水第六章环境影响评价环境条件调查施工期环境影响分析建设后环境影响分析第七章劳动安全卫生与消防劳动卫生安全消防设施第八章组织机构与人力资源配置组织机构设置劳动定员员工培训第九章项目实施进度第十章投资估算开发成本概算及工程造价第十章融资方案资金渠道与方式资金使用和管理第十二章财务评价设项目法人项目财务评价敏感性分析财务评价结论第十三章社会评价项目对社会影响分析项目对所在地互适性分析社会评价结论第十四章风险分析不确定性分析定性分析投资风险控制第十五章研究结论与建议推荐方案总体描述推荐方案优缺点描述结论与建议附命火种。

大革命失败后，乾县党组织领导群众示威游行，反对帝国主义侵略，人被国民党反动政府逮捕，王德安等名共产党人英勇就义。

年冬，党又组织了铁佛寺武装起义，成立了陕甘边游击队，开展了地方武装斗争。

抗日战争爆发后，党组织大力宣传抗日救国主张，领导乾县人民积极投入抗日救亡斗争。

共产党员杨森张庚良，抗日将领高鹏在抗日前线壮烈牺牲。

解放战争时期乾县党组织得到蓬勃发展，组建了乾县大队，跟随主力部队转战陕北关中，谱写了曲曲可歌可泣壮丽凯歌，为迎接全国解放做出了贡献。

建国后有抗美援朝保家卫国魏官祥田生春等名烈士，有为抢救国家财产英勇献身军人景志强，有舍己救人复退军人王振西等，为我们树立了光辉榜样。

乾县被陕西省政府审定为历史文化名城，境内名胜古迹景点多彩多姿，以唐高宗与武则天合葬墓乾陵驰名中外，为第批全国重点文物保护单位，是引人瞩目旅游胜地。

除此之外，全县还有隋恭帝杨侑庄陵唐僖宗靖陵和秦梁山宫甘泉宫等古遗址处。

自年乾陵对外开放以来，乾县旅游事业发展很快，最多年接待游客多万人次，其中外宾万人次，收入余万元。

为了进步促进旅游事业发展，政府将旅游事业作为经济发展支柱，已着手恢复乾陵地面建筑，加快旅游基础服务设施建设。

乾陵作为陕西西线旅游景点颗明珠，正在大放异彩。

随着国民经济发展，乾县城乡面貌日新月异，县城内拓宽了东西大街，扩建了风水台街和泰山庙街，新建了东新街，各巷道大都铺上了水泥路面。

供水供电设施也有较大改善。

全县所有村庄都通了电，不少村庄总论项目背景项目提出的理由房地产经济有利于加快我国产业结构和消费结构调整，从而促进国民经济健康持续发展。

现在房地产经济尤其住宅经济是我国新经济增长点，发展房地产经济，可以拉动系列行业发展。

现今，国家为拉动经济，满足广大人民群众住房需求，提倡大力发展房地产经济。

为了响应国家安居工程，乾县城建开发公司决定规划开发安居住宅小区。

加强保障性住房建设与管理，逐步扩大保障性住房范围。

乾县规划期内，政