宋庄三洋港中心渔港项目立项初步设计报告

江苏省渔港建设规划江苏省是海洋渔业大省，有广阔海洋与内陆水域，拥有吕四海州湾长江口大沙等重点渔场，海岸线全长公里，水深米以内大陆架总面积万平方公里，沿海滩涂面积多万亩，内陆水域面积多万亩。

全省自然条件优越，水产资源丰富，渔业生产历史悠久，海洋资源综合指数居全国第四位，丰富海洋资源为发展海洋产业提供了极为有利条件，是全国重点渔业省份之，为改善和丰富渔民生活作出了巨大贡献。

江苏省沿海渔港长期以来由于没有专项资金，绝大多数建设较早渔港面貌依旧，航道狭窄港池淤积堤岸坍塌濒临闭塞，且相应配套设施已经满足不了渔业发展需要，从而使产业优势得不到充分发挥，港口资源利用率低下。

迫使大批渔船转移到山东上海等临近省市停靠卸鱼，途中时间长，生产成本高，水产品鲜度下降，水产品得不到有效二次加工，造成经济效益下降，渔民收入减少。

渔港建设落后产生瓶颈效应使渔区经济严重受阻，加强港口建设尤为迫切。

随着海洋和内陆捕捞业养殖业不断发展，渔港基础设施建设落后制约地方经济发展状况迫切需要改变。

为此，江苏省水产局会同有关市县水产部门在调查研究基础上，对年前江苏省渔港建设提出了规划意见，结合各地实际情况，分期分批搞好渔港建设，特别是沿海国家中心渔港和级渔港建设。

渔港现状海头渔港所在海头镇座落在风光秀美海州湾畔，这里空气清新物产丰富金沙绵延，被誉为黄海潮头第镇。

该镇被国务院列为首批沿海开放镇，被江苏省列为重点中心镇和综合改革试点镇，先后被授予江苏省文明乡镇连云港市十强工业乡镇等荣誉称号。

海头镇拥有公里海岸线，全镇面积多平方公里，总人口万人，下辖个居委会和个行政村，其中有个专业渔业村海洋捕捞业个渔业捕捞公司和个水产技术推广站，现有渔船余艘，海洋捕捞劳动力人。

年全镇水产品总产值达亿元，渔业产值占农业总产值以上。

海头镇得天独厚自然条件造就了赣榆县历史上最早自然渔湾朱蓬口。

朱篷口早在元代就为军事要塞和兵家必争之地，明清时期已是政治经济文化较为发达海滨小邑和重要商埠，地理位置十分优越。

海头港是赣榆县历史悠久群众渔港，同时也是江苏省五大群众渔港之。

海头渔港位于龙王河下游，渔港上起国道公路桥，下至朱蓬口入海口，港池长米，平均宽为多米，港内水域面积约多万平方米。

港区内目前已由赣榆县海头港开发有限公司在龙王河两岸建成护岸米可供小型渔船靠泊，由于渔港港池直未进行过疏浚，目前港内水深较浅，渔船只能侯潮进港，乘潮进行靠泊作业。

港区范围内现有渔船修造厂家，年修造船能力为余艘。

陆域上有海产品加工企业家，冷藏能力为吨，速冻能力为吨日，制冰能力为吨日，年加工海产品约万吨，另外在港区附近还建有大型鲜活水产品批发市场个，年成交量在万吨以上。

存在问题海头渔港经过近几年建设，港区内冷藏加工和供水供冰供油等陆域配套设施已初具规模，相比之下，码头港池和航道等供渔船生产作业水工设施却相对落后，渔船停泊作业和航行困难等矛盾十分突出。

渔港目前存在问题主要表现在以下几个方面虽然港区内由赣榆县海头港开发有限公司自筹资金建成了护岸米可供小型渔船靠泊，但由于护岸工程建设标准较低，只能供小型渔船停泊使用，无法为大中型渔船安全靠泊和作业提供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出现渔船回港后争抢靠泊岸线混乱现象，渔船因拥挤和碰撞造员伤亡和纠纷事件也时有发生，严重影响到渔民生产和渔港管理。

由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅，低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行靠泊作业，不仅延缓了渔民生产作业时间，增大了生产成本，同时也不利于渔船安全生产和作业。

渔港管理设施和设备落后，不利于渔业管理部门对渔港管理和渔船调度，致使港内渔船作业和停泊较为无序，渔港应有功能和作用没有得到充分发挥，影响到当地渔业生产及渔港经济进步发展。

项目建设必要性和意义项目建设是改善渔船作业条件，提高渔业生产安全性，促进渔业生产进步发展需要建设海头中心渔港码头泊位，改善渔船作业条件，方便渔船进港靠泊，将会很大程度地解决渔船安全生产中隐患，为渔船生产休渔和台风季节安全避风提供场所，既有利于港内渔船作业和疏散，也便于消防工作展开。

另外，通过疏浚和拓宽港池和航道，大大提高了渔船靠泊作业和进出港能力，有效地保证了渔船生产和进出渔港安全，同时还缩减了渔船进出港时间，增加了渔船捕捞业养殖业不断发展，渔港基础设施建设落后制约地方经济发展状况迫切需要改变。

为此，江苏省水产局会同有关市县水产部门在调查研究基础上，对年前江苏省渔港建设提出了规划意见，结合各地实际情况，分期分批搞好渔港建设，特别是沿海国家中心渔港和级渔港建设。

渔港现状海头渔港所在海头镇座落在风光秀美海州湾畔，这里空气清新物产丰富金沙绵延，被誉为黄海潮头第镇。

该镇被国务院列为首批沿海开放镇，被江苏省列为重点中心镇和综合改革试点镇，先后被授予江苏省文明乡镇连云港市十强工业乡镇等荣誉称号。

海头镇拥有公里海岸线，全镇面积多平方公里，总人口万人，下辖个居委会和个行政村，其中有个专业渔业村海洋捕捞业个渔业捕捞公司和个水产技术推广站，现有渔船余艘，海洋捕捞劳动力人。

年全镇水产品总产值达亿元，渔业产值占农业总产值以上。

海头镇得天独厚自然条件造就了赣榆县历史上最早自然渔湾朱蓬口。

朱篷口早在元代就为军事要塞和兵家必争之地，明清时期已是政治经济文化较为发达海滨小邑和重要商埠，地理位置十分优越。

海头港是赣榆县历史悠久群众渔港，同时也是江苏省五大群众渔港之。

海头渔港位于龙王河下游，渔港上起国道公路桥，下至朱蓬口入海口，港池长米，平均宽为多米，港内水域面积约多万平方米。

港区内目前已由赣榆县海头港开发有限公司在龙王河两岸建成护岸米可供小型渔船靠泊，由于渔港港池直未进行过疏浚，目前港内水深较浅，渔船只能侯潮进港，乘潮进行靠泊作业。

港区范围内现有渔船修造厂家，年修造船能力为余艘。

陆域上有海产品加工企业家，冷藏能力为吨，速冻能力为吨日，制冰能力为吨日，年加工海产品约万吨，另外在港区附近还建有大型鲜活水产品批发市场个，年成交量在万吨以上。

存在问题海头渔港经过近几年建设，港区内冷藏加工和供水供冰供油等陆域配套设施已初具规模，相比之下，码头港池和航道等供渔船生产作业水项目在技术上是基本可行。

为了更好地建设海头渔港，保证工程顺利实施和工程建成后渔港正常使用，提出如下建议项目立项后，应尽快成立渔港工程建设指挥部，具体负责渔港建设管理工作，同时进步完善港章制度，将渔港内外部管理做到规范有序。

认真做好工程建设前期准备工作，并通过公开招标确定有专业资质且技术力量较强勘察设计施工和监理单位为本工程进行设计和施工。

多方筹集建港资金，争取上级政府部门加大对渔港基础设施建设投入，尤其是消防设施投入，以保证渔港正常运转和渔民安全生产。

设施已初具规模，相比之下，码头港池和航道等供渔船生产作业水工设施却相对落后，渔船停泊作业和航行困难等矛盾十分突出。

渔港目前存在问题主要表现在以下几个方面虽然港区内由赣榆县海头港开发有限公司自筹资金建成了护岸米可供小型渔船靠泊，但由于护岸工程建设标准较低，只能供小型渔船停泊使用，无法为大中型渔船安全靠泊和作业提供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出现渔船回港后争抢靠泊岸线混乱现象，渔船因拥挤和碰撞造员伤亡和纠纷事件也时有发生，严重影响到渔民生产和渔港管理。

由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅，低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行靠泊作业，不仅延缓了渔民生产作业时间，增大了生产成本，同时也不利于渔船安全生产和作业。

渔港管理设施和设备落后，不利于渔业管理部门对渔港管理和渔船调度，致使港内渔船作业和停泊较为无序，渔港应有功能和作用没有第章概述项目概况本项目为江苏省赣榆县海头中心渔港建设工程，工程位于江苏省赣榆县海头镇龙王河入海口处。

项目承办单位是赣榆县海头港开发有限公司，单位法人代表为，单位地址在江苏省赣榆县海头镇。

承办单位现有各类管理人员和工程技术人员人，均具有定技术职称，并从事过渔港工程及陆域配套设施建设和管理工作，具有渔港工程建设和管理丰富经验，因此完全有能力有条件把海头中心渔港工程建设好实施好和管理好。

项目可行性研究报告编制依据农业部全国渔港建设规划年农业部渔港总体设计规范交通部港口工程技术规范年颁布海头渔港自然条件及渔业生产资料建设单位提供海头渔港水文泥沙分析研究报告河海大学。

项目可行性研究范围本项目可行性研究报告对海头中心渔港建设工程建设背景核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，必要性自然条件渔业资源建设规模施工条件和环境保护等内容进行了综合分析，针对渔港目项目建设是构建渔港经济体系，推进渔区城镇化建设，实现渔港经济可持续性发展需要渔港是海洋渔业生产后勤基地，是渔船安全避风渔货集散渔民休整加工贸易和生产补给场所，由于历史原因，我国大部分渔港经济单，渔港潜在巨大作用没有得到充分发挥，其经济效益和社会效益受到严重制约。

随着我国加入后，市场进步开放，水产品市场竞争更加激烈，我国传统粗加工水产品已不适应国际市场，因此要开拓市场，实现我国水产品出口大幅增长，必须建设个具有综合功能，技术先进渔港经济体系。

为提升渔港配套功能，充分发挥渔港经济和社会效益，应着力把渔港建设成为集渔船避风与补给渔业生产休整水产品加工和流通渔业休闲和旅游等多种功能为体渔业产业化基地，使渔港成为渔区社会经济和文化活动中心，以实现渔港可持续性发展。

海头中心渔港作为国家级中心渔港，同时也是苏北个重要群众渔港，具有得天独厚区位优势和渔业基础优势，渔港扩建有利于进步推动渔区城镇化建设和港区二三产业及休闲渔业发展，为实现渔港经济可持续性发展提供有力保障。

综上所述，对海头中心渔港进行建设，完善其生产作业条件，提升渔港配套功能，将渔区城镇化建设与渔业产业化调整有机结合，完全符合国家对渔业产业结构进行调整基本政策，对促进当地渔业多元化和可持续发展振兴地方经济保障渔业生产和渔民生命财产安全安置转产转业渔民提高渔民生活水平等具有重要意义，因此项目建设是十分必要和迫切。

第三章自然条件分析及评价气象本地区气候是以季风气候为背景，属温暖带向北亚热带过渡区，为海洋性和大陆性双重影响气