巩固退耕还林成果后续产业核桃示范基地项目立项初步设计报告

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三可行性研究结论县位于省隅，市西部，系由入主要门户，南接，西接，自北而南依次与毗邻。

项目区地理位置优越，资源丰富，核桃栽植历史悠久，是核桃适生区，在此基础上建设核桃示范基地，优势明显，易于形成规模效益和带动作用，具备项目建设基本条件。

项目建设符合国家产业政策新农村建设政策和生态环境建设需要，符合当地经济发展方向，方案设计可行，资金筹措方式合理，产品市场前景广阔，投资少风险小见效快效益高，有助于增加项目区农民收入并为贫困人口从根本上脱贫致富提供示范。

项目建设内容和规模确定，是针对项目区干杂果经济林发展整体发展思路确定，在全县经济林发展战略框架基础上，从推进干杂果经济林发展实际需要出发，综合考虑而确定，项目建设内容和建设规模确定合理可行。

项目区属于核桃适生区，当地栽植核桃经济林群众基础较好，具有定栽培经验项目区经济林建设服务组织机构比较健全，县上出台了相关政策支持，项目建设条件成熟。

示范基地建成后，在正常生产情况下，每年可生产核桃达到万公斤，产值万元。

同时，对带动全县核桃产业发展起到带动作用，具有较高经济效益和良好社会效益，并且有投资少见效快风险低受益面广和潜在经济效益显著特点。

总之，该项目建设，对加快当地绿色产业基地建设步伐，迅速扩大农民增收渠道和途径，促进绿色产业化快速发展和生态环境极大改善具有积极作用和显著效果，其社会效益生态效益和经济效益十分明显。

因此，项目建设是必要，也是可行。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景及由来项目建设背景国务院关于完善退耕还林政策通知省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策意见指出，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，进步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合坚持因地制宜，突出重点，远近结合，综合整治加强沟通，协同配合，形成合力，确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕农户长远生计得到有效解决。

巩固退耕成果，后续产业良性发展至关重要。

我省年起实施了巩固退耕还林产业专项规划，每年投入亿多元，大力扶持后续产业发展，根据后续产业发展总体思路建设原则以及各地实际，以发展特色经济林生物质能源林培植林业原料特色养殖业特色种植业以及森林绿色食品等六大类后续产业为主，并通过重点扶持示范基地建设来辐射带动整个产业基地建设。

我市根据中省有关政策精神，制定了相应退耕还林后续产业发展规划，核桃产业就是重点支持和扶持产业之。

本项目正是这样宏观背景下，着眼于改善农业产业结构，推动农业产业化进程，增加农民收入而提出。

县位于省隅，市西部，是全省个重点林区县之，自实施退耕还林工程以来，全县累计退耕还林面积万亩，其中退耕地万亩，荒山造林万亩，封山育林万亩，涉及全县个镇，个行政村，个村民小组，共计万户，造林成活率保存率均达到国家要求。

其中退耕种植核桃面积万亩，部分已经开始挂果见效。

仅退耕还林项提高全县退耕农户收入元，提高全县森林覆盖率个百分点，退耕还林建设成效明显。

发展核桃产业，引导退耕农户发展产业，提高农户收入，已成为各级共识，国家也已出台了相应政策，从政策资金上给予大力扶持。

该项目建设符合国家巩固退耕还林成效，发展产业精神。

是个山区农业县，而生态农业是国家近年来提出种新型促进农业可持续发展生产模式，发展生态农业，建立核桃示范基地，是保证农业稳妥健康可持续发展必由之路，更是对富民强县有益促进和推动。

核桃是县传统林特产品，也是重要出口创汇商品之。

近年来，各级各部门对核桃发展高度重视，县政府也将以核桃为主干果产业列为重点骨干项目，从政资金方面给予大力扶持，现全县已发展核桃种植面积万亩多万株，面积和年产量居全市之首，并被省政府列入核桃产业基地县。

二项目建设必要性项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业需要为了保证退耕还林兑现结束后退耕户利益不受影响，并进步提高农户收入，急需要有高标准高效益优质产业示范园进行示范，带动周边农户发展农林产业，为农民找到新效益增收点，为县农业产业向良种化规模化集约化发展树立个规模示范点。

故本项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业需要。

项目建设是促进广大群众共同富裕需要项目选项科学，布局合理，操作性强，综合效益可观，具有良好内部和外部环境。

既符合国家产业政策和投资方向，又能促进地方经济建设，具有明显经济效益生态效益和社会效益。

既符合当前生态环境建设要求，也符合农业产业发展方向和当地产业规划要求。

项目以市场经济为导向，以科技为支撑，以示范园为带动，形成具有地方特色支柱产业，通过示范园建设联系当地农户，为解决当地剩余劳动力就业和引导群众致富奔小康打下坚实基础。

项目建设是满足当前市场于核桃适生区，当地栽植核桃经济林群众基础较好，具有定栽培经验项目区经济林建设服务组织机构比较健全，县上出台了相关政策支持，项目建设条件成熟。

示范基地建成后，在正常生产情况下，每年可生产核桃达到万公斤，产值万元。

同时，对带动全县核桃产业发展起到带动作用，具有较高经济效益和良好社会效益，并且有投资少见效快风险低受益面广和潜在经济效益显著特点。

总之，该项目建设，对加快当地绿色产业基地建设步伐，迅速扩大农民增收渠道和途径，促进绿色产业化快速发展和生态环境极大改善具有积极作用和显著效果，其社会效益生态效益和经济效益十分明显。

因此，项目建设是必要，也是可行。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景及由来项目建设背景国务院关于完善退耕还林政策通知省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策意见指出，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，进步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合坚持因地制宜，突出重点，远近结合，综合整治加强沟通，协同配合，形成合力，确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕农户长远生计得到有效解决。

巩固退耕成果，后续产业良性发展至关重要。

我省年起实施了巩固退耕还林产业专项规划，每年投入亿多元，大力扶持后续产业发展，根据后续产业发展总体思路建设原则以及各地实际，以发展特色经济林生物质能源林培植林业原料特色养殖业特色种植业以及森林绿色食品等六大类后续产业为主，并通过重点扶持示范基地建设来辐射带动整个产业基地建设。

我市根据中省有关政策精神，制定了相应退耕还林后续产业发展规划，核桃产业就是重点支持和扶持产业之。

本项目正是这样宏观背景下，着眼于改善农业产业结构，推动农业产业化进程，增加农民收入而提出。

县位于省隅，市西部，是全省个重点林区县之，自实施退耕还林工程以来，全县累计退耕还林面积万亩，其中退耕地万亩，荒山造林万亩，封山育林万亩，涉及全县个镇，个行政村，个村民小组，共计万户，造林成活率保存率均达到国家要求。

其中退耕种植核桃面积万亩，部分已经开始挂果见效。

仅退耕还林植，年生产万袋，户均种植袋，全负荷生产年销售收入万元，扣除总成本费用万元，年利润总额为万元，户均纯收入万元，人均纯收入元。

项目实施，有力促进和带动当地退耕还林户脱贫致富。

该项目实施，将进步巩固退耕还林成果，实现农业产业发展与退耕还林有机结合，该项目实施不仅可以改善社会生态环境，还能加快农村产业结构调整，解决农户就业，推进农村经济发展。

该项目以公司为龙头，以龙头带基地，以基地带动退耕还林户，实现企业得利，农民受益，国家增收，具有较好社会效益。

综上所述，该项目符合国家巩固退耕还林后续产业发展工作总体要求，该项目建设是必要，也是完全可行。

第十二章附表附图附件附表投资使用计划与资金筹措表经济林建设投资概算表核桃基地项目亩产估算表建设单位基本情况表经济敏感性分析表核桃基地种植项目损益表附图核桃产业化基地区域位置图附件县发改局项目备案确认通知项目建设确认函发改农业财政县环保局项目环境影响报告书批复土地租赁流转协议营业执照法人证书法人身份证组织机构代码税务登记证项目建设单位对资金申请报告内容及所提供文件资料真实性负责声明投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目合计建设期总投资亩核桃基地建设基础设施建设资金筹措申请扶持资金自筹根据实际分期集中投资经济建设投资概算表项目单位数量株单价元金额万元合计种苗株整地栽植亩扶育管护亩有机肥料吨病虫害防治亩立核桃示范基地，是保证农业稳妥健康可持续发展必由之路，更是对富民强县有益促进和推动。

核桃是县传统林特产品，也是重要出口创汇商品之。

近年来，各级各部门对核桃发展高度重视，县政府也将以核桃为主干果产业列为重点骨干项目，从政资金方面给予大力扶持，现全县已发展核桃种植面积万亩多万株，面积和年产量居全市之首，并被省政府列入核桃产业基地县。

二项目建设必要性项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业需要为了保证退耕还林兑现结束后退耕户利益不受影响，并进步提高农户收入，急需要有高标准高效益优质产业示范园进行示范，带动周边农户发展农林产业，为农民找到新效益增收点，为县农业产业向良种化规模化集约化发展树立个规模示范点。

故本项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业需要。

项目建设是促进广大群众共同富裕需要项目选项科学，布局合理，操作性强，综合效益可观，具有良好内部和外部目录第章总论项目概要二可研报告编写依据三可行性研究结论第二章项目建设背景和必要性项目建设背景及由来二项目建设必要性第三章项目建设条件二项目建设单位基本情况三土地资源权属现状四项目实施有利条件五存在问题和对策第四章项目建设方案指导思想二建设原则第五章项目建设内容与规模建设目标二建设规模与内容三技术方案要点第六章环境影响评价劳动安全卫生与消防措施环境现状二项目建设对环境影响分析三环境保护主要措施四环境影响评价五劳动安全卫生六消防措施七结论及建议第七章投资估算资金来源和进度安排投资估，由于受线向构造大弧形褶皱带影响，区内断裂及褶皱构造发育，岩性风化破碎，形成软弱结构面和褶皱山地。

东起