市农民集中住房项目立项初步设计报告

到十二五末，中心城区建成区面积将由十五末平方公里达到平方公里，城区人口将由万人达到万以上，城镇化率将由增长到以上。

但随着城市建设发展步伐进步加快，特别是沁南新区提出与快速实施，如何通过农民集中住房建设具能够体现现代城市品位功能配套设施完善新型农村社区建设，尽快完成城市规划区内原有村庄拆村并点工作，从而进步市拉大城市框架加快市城乡体化发展水平提高土地集约利用效率提高农民生活水平构建和谐小康社会，已成为市当前社会经济发展迫切需要解决问题。

市农民集中住房建设项目拟通过小区小区两个新型农民集中住房社区工程建设，对城南新区规划范围内接马寺等个村庄，户农民进行集中安置，涉及安置人口人，项目建成后，可有效改善农民生活居住环境和就业条件，进步提高农民生活质量。

同时，通过拆村并点，还将集约节约土地亩，为市三化建设提供宝贵土地资源。

因此，项目建设是必需也是必要。

项目概况项目建设地点该项目拟建于市市区，包括小区和小区两个新型农民集中住房社区工程。

其中小区社区拟建于市城南新区工业路以南，接马寺村西侧小区社区拟建于市县东街廉租房东侧，滨河公园北侧。

两宗地块地势平坦，与周边交通联系方便，且周边城市配套完善，地理位置优越，环境景观良好，地理位置自然环境交通条件都非常优越，非常适合该项目建设。

项目建设规模与主要建设内容该项目总占地面积平方米，约合亩，总建筑面积平方米，计划建设农民集中住房套，容纳人口人。

其中小区农民集中住房社区工程占地面积平方米，约合亩，计划新建栋高档住宅楼以及商业配套设施，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面积平方米，商业配套面积平方米，包括栋层高层住宅楼栋层高层住宅楼和栋层多层住宅楼另外配套建设平方米幼儿园平方米社区服务用房平方米会所和平方米垃圾中转站各座规划建设农民集中住房套，总居住人口余人。

小区农民集中住房社区工程占地面积平方米，约合亩，计划新建栋高档住宅楼以及商业配套设施，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面积平方米，商业配套面积平方米，地下汽车库平方米，住宅下人防工程平方米，包括栋层高层住宅楼栋层高层住宅楼和栋层高层住宅楼另外配套建设平方米幼儿园平方米会所和平方米垃圾中转站各座规划建设农民集中住房套，总居住人口余人。

项目建设期限项目建设期限计划为个月，即从年月起至年月。

投资估算与资金来源经估算，项目总投资万元，其中工程费用为万元，工程建设其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元。

项目总投资万元，资金来源为项目单位自筹万元，分两年申请银行中长期贷款万元。

经济及社会效益分析该项目将以构筑良好城市景观为宗旨，以丰富城市职能为主导，立足于美化市城市形象优化小区环境提升商业品味目标，建设集居住商业休闲于体城市综合居住社区。

项目建成后，将为沁南新区范围内接马寺等个村庄，户，余名农民提供舒适优美宜人生活环境同时，通过拆村并点，还可通过对空心村进行治理，节约宅基地亩，为市加快三化协调发展示范市建设提供有益宝贵经验，为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。

根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格，按照万元亩进行测算，项目所节约亩土地出让后，可实现土地出让总收入万元，扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后，可实现土地出让净收入亿元左右，扣除土地收储治理各项成本费用后，可实现土地出让净利润亿元左右如以土地出让收益作为贷款资金还款来源，完全可以覆盖项目贷款。

因此，项目不仅具有很好社会效益，而且具备了很好经济效益和很强贷款偿还能力。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景社会主义新农村建设政策背景社会主义新农村建设是个庞大系统工程和项艰巨而长期任务，既包括了农田水利科技等农业基础设施建设，也包括了路电水气等生活设施及能源建设以及教育卫生文化等社会事业建设，既包括了村容村貌环境治理，也包括了以村民自治为主要内容制度创新等。

它体现了经济建设政治建设，文化建设社会建设四位体，是个综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系解决三农问题等方面政策内容，而且还赋予其新时期建设内涵。

加快社会主义新农村建设有利于提高农业综合生产能力，增加农民收入有利于发展农村社会事业，缩小城乡差距，有利于改善农民生活环境，是建设现代农业重要保障是繁荣农村经济根本途径是构建和谐社会主要内容和全面建设小康社会重大举措，具有深远历史意义和，户农民进行集中安置，涉及安置人口人，项目建成后，可有效改善农民生活居住环境和就业条件，进步提高农民生活质量。

同时，通过拆村并点，还将集约节约土地亩，为市三化建设提供宝贵土地资源。

因此，项目建设是必需也是必要。

项目概况项目建设地点该项目拟建于市市区，包括小区和小区两个新型农民集中住房社区工程。

其中小区社区拟建于市城南新区工业路以南，接马寺村西侧小区社区拟建于市县东街廉租房东侧，滨河公园北侧。

两宗地块地势平坦，与周边交通联系方便，且周边城市配套完善，地理位置优越，环境景观良好，地理位置自然环境交通条件都非常优越，非常适合该项目建设。

项目建设规模与主要建设内容该项目总占地面积平方米，约合亩，总建筑面积平方米，计划建设农民集中住房套，容纳人口人。

其中小区农民集中住房社区工程占地面积平方米，约合亩，计划新建栋高档住宅楼以及商业配套设施，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面积平方米，商业配套面积平方米，包括栋层高层住宅楼栋层高层住宅楼和栋层多层住宅楼另外配套建设平方米幼儿园平方米社区服务用房平方米会所和平方米垃圾中转站各座规划建设农民集中住房套，总居住人口余人。

小区农民集中住房社区工程占地面积平方米，约合亩，计划新建栋高档住宅楼以及商业配套设施，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面积平方米，商业配套面积平方米，地下汽车库平方米，住宅下人防工程平方米，包括栋层高层住宅楼栋层高层住宅楼和栋层高层住宅楼另外配套建设平方米幼儿园平方米会所和平方米垃圾中转站各座规划建设农民集中住房套，总居住人口余人。

项目建设期限项目建设期限计划为个月，即从年月起至年月。

投资估算与资金来源经估算，项目总投资万元，其中工程费用为万元，工程建设其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元。

项目总投资万元，资金来源为项目单位自筹万元，分两年申请银行中长期贷款万元。

经济及社会效益分析该项目将以构筑良好城市景观为宗旨，以丰富城市职能为主导，立足于美化市城市形象优化小区环境提升商业品味目标，建设集居住商业休闲于体城市综合居能方案分析用能标准及规范能耗分析耗水分析耗电分析建筑节能设计方案设计效果节能措施综合分析节能措施综述相关专业节能措施节能效果分析第七章环境及生态影响评价环境和生态环境现状环境影响分析环境保护措施环境保护标准工程设计方案上采取保护措施施工时采取措施运营期间污染源分析及治理措施评价结论地质灾害影响分析地震烈度工程地质条件特殊环境影响分析第八章项目建设组织管理组织机构项目实施与管理项目实施进度项目实施管理第九章工程招投标招标范围与招标形式招标程序评标委员会对中标单位要求第十章投资估算与资金筹措投资估算估算范围估算依据工程费用估算工程建设其他费用估算预备费估算建设期贷款利息投资估算资金筹措项目投资计划第十章效益分析社会效益评价分析经济效益分析社会适应性分析社会影响分析负面影响分析社会适应性评价第十二章结论与建议结论建议附表项目总投资估算表项目分年度投资及资金筹措计划表附图项目区域位置及拟整合村庄示意图小区社区工程用地宗地现状图小区社区总平面布置图小区社区工程用地宗地现状图小区社区总平面布置图展示范市建设提供有益宝贵经验，为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。

根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格，按照万元亩进行测算，项目所节约亩土地出让后，可实现土地出让总收入万元，扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后，可实现土地出让净收入亿元左右，扣除土地收储治理各项成本费用后，可实现土地出让净利润亿元左右如以土地出让收益作为贷款资金还款来源，完全可以覆盖项目贷款。

因此，项目不仅具有很好社会效益，而且具备了很好经济效益和很强贷款偿还能力。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景社会主义新农村建设政策背景社会主义新农村建设是个庞大系统工程和项艰巨而长期任务，既包括了农田水利科技等农业基础设施建设，也包括了路电水气等生活设施及能源建设以及教育卫生文化等社会事业建设，既包括了村容村貌环境治理，也包括了以村民自治为主要内容制度创新等。

它体现核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论项目背景项目名称市农民集中住房建设项目项目承办单位项目负责人项目承办单位投资有限公司项目法人代表项目可研报告编制单位及编制依据范围可研编制单位编制单位资格等级甲级工程咨询资格证编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会可研编制依据中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见年中央号文件国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见国发号河南省委书记卢展工深入贯彻落实科学发展观全面推进中原经济区建设为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗年月日在中国共产党河南省第九次代表大会上报告河南省年建设社会主义新农村规划纲要市国，统筹城乡发展推进城乡体化要着力增强新型农村社区战略基点作用，把新型农村社区建设作为统筹城乡发展结合点推进城乡体化切入点促进农村发展增长点，积极稳妥开展新型农村社区建设，推动土地集约利用，着力构建城乡体化发展新格局。

市人民政府在关于创建新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调发展示范市总体方案中也提出，要加快城乡协调发展，构建中心城区重点镇新型农村社区现代城镇网络，要以科学规划合理布局，规模开发集约用地，因地制宜分类实施，强化统筹量力而行，市场运作多元投入等为原则，通过撤村并居