市耕地质量监测区域站项目立项初步设计报告

主要技术经济指标表项目主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注建设规模亩肥料区域试验基地建设目标耕地地力提高等级肥料利用率提高样品测试能力提高个日建设内容土建工程平方米温室大棚平方米实验室改造平方米工作用房建设平方米田间工程土壤地力长期定位点个每个监测点面积为亩仪器设备购置台总投资万元国家投资万元地方配套万元结论与建设实施市耕地质量监测区域站项目是巩固和加强农业基础地位项重要工作，是确保国家粮食生产安全重要举措。

该项目建设目标明确，符合国家产业政策，投资规模适宜，结构合理，技术方案设计科学，选择仪器设备先进适用，建设资金物质供应有保证，项目管理系统健全，投资效益明显，项目是切实可行。

同时，该项目投资风险小，建议上级尽快对项目进行评估论证，并组织实施。

编制依据农业部办公厅关于抓紧编报年部分建设项目可行性研究报告通知农办计号农业部沃土工程基本建设规划年农业部优势农产品区域布局规划年省农业厅编制省沃土工程建设规划建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版农业建设项目财务估算和经济评价方法农业项目经济评价实用手册省建筑工程消耗定额第章项目建设背景与必要性项目建设背景项目由来我国耕地资源紧缺，人均耕地仅亩，不足世界平均水平半。

同时由于耕地产出多投入少，用养失衡，导致耕地地力下降，土壤有机质含量偏低，缺素面积日益增加。

随着我国入世和人民生活水平提高，发展无公害农产品和绿色食品生产也成为农业生产必然选择，这对耕地质量建设提出了新要求。

年年中央号文件明确指出搞好沃土工程建设，增加投入，加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。

„„要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。

„„。

农业部全国沃土工程规划年规划在长江中下游地区水稻土占建设个耕地质量监测区域站。

市作为粮食主产县市，近年由于盲目施肥，偏施氮肥，耕地用养失衡。

个土壤样点调查表明土壤有机质十年下降了，速效钾下降了，因此加强耕地质量监测已刻不容缓。

该项目通过布设耕地地力监测点，展开肥料区域对比试验，发布耕地质量状况报告，为各级政府在进行耕地质量建设时提供决策依据，同时可指导农民进行科学施肥，减少肥料投入浪费，提高耕地综合生产能力。

市基本情况基本概况市位于鄂中腹地秦岭大巴山余脉与大洪山麓之间汉水流域地带。

地理位置，跨东径，北纬，南北最长纵距公里，东西最宽横距公里。

全境地貌，东北西三面较高，中部低而自北斜下，略向南敞开，山河湖泊兼具，依次呈低山丘陵岗地平原之变势。

现辖京山县县钟祥市区屈家岭管理区农场，下设个乡个镇和个街道办事处，共有行政村个，村民小组个，农户万户农业人口万人，占总人口农业劳动力万人，占总劳动力。

我市国土面积万平方公里，其中耕地面积万亩，林地面积万亩，水域面积万亩，草地面积万亩。

全市人均耕地亩林地亩水域亩，均高出全省和全国平均水平。

其土壤地质主要由第四纪粘土，河流冲积物，板岩页岩风化物等发育而成，不仅土壤类型多，而且土质好，酸碱度适中，肥力较高，可耕性良好，适宜种植稻麦棉油麻等作物，全市每年水稻种植面积达万亩。

交通通讯等基础条件市交通运输四通八达，焦作柳州铁路二七国道武汉宜昌公路汉江航运交错纵横全境。

邮电通讯事业发达，全方位多功能服务现代化电讯网基本形成。

项目建设必要性是促进农业可持续发展客观需要市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理，导致耕地质量退化和生态环境失调。

突出表现在土地垦殖过度，水土流失加剧，生态环境失调。

全市土地垦殖指数高达，高于全国平均垦殖指数近三倍多。

由于过度垦殖，水土流失加剧。

全市水土流失面积已达万平方公里其中中强度流失面积占，占总土地面积。

年均因水土流失而丧失表土高达亿吨，每年流失养分相当于近万吨尿素。

随着平原湖泊及湿地大量减少，生态失调，涝渍相随，旱涝并发不良生态特征明显加重。

长此下去，必将严重影响我市农业可持续发展。

耕地利用过度，土壤质量下降。

近年来，我市农业生产存在着严重三重三轻三多三优势农产品区域布局规划年省农业厅编制省沃土工程建设规划建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版农业建设项目财务估算和经济评价方法农业项目经济评价实用手册省建筑工程消耗定额第章项目建设背景与必要性项目建设背景项目由来我国耕地资源紧缺，人均耕地仅亩，不足世界平均水平半。

同时由于耕地产出多投入少，用养失衡，导致耕地地力下降，土壤有机质含量偏低，缺素面积日益增加。

随着我国入世和人民生活水平提高，发展无公害农产品和绿色食品生产也成为农业生产必然选择，这对耕地质量建设提出了新要求。

年年中央号文件明确指出搞好沃土工程建设，增加投入，加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。

„„要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。

„„。

农业部全国沃土工程规划年规划在长江中下游地区水稻土占建设个耕地质量监测区域站。

市作为粮食主产县市，近年由于盲目施肥，偏施氮肥，耕地用养失衡。

个土壤样点调查表明土壤有机质十年下降了，速效钾下降了，因此加强耕地质量监测已刻不容缓。

该项目通过布设耕地地力监测点，展开肥料区域对比试验，发布耕地质量状况报告，为各级政府在进行耕地质量建设时提供决策依据，同时可指导农民进行科学施肥，减少肥料投入浪费，提高耕地综合生产能力。

市基本情况基本概况市位于鄂中腹地秦岭大巴山余脉与大洪山麓之间汉水流域地带。

地理位置，跨东径，北纬，南北最长纵距公里，东西最宽横距公里。

全境地貌，东北西三面较高，中部低而自北斜下，略向南敞开，山河湖泊兼具，依次呈低山丘陵岗地平原之变势。

现辖京山县县钟祥市区屈家岭管理区农场，下设个乡个镇和个街道办事处，共，为政府科学决策提供依据并可提高耕地综合生产能力，有效遏制耕地地力逐年下降态势，增强农业可持续发展后劲。

综上所述，本项目背景突出，理由充分，基础条件具备，项目区具有典型性和示范性建设内容合理，技术可靠项目建设方案与运行机制切实可行，资金筹措与管理措施得力效益评估客观，预期效益显著，建设实施符合农业部农业基本建设项目和国家沃土工程项目要求。

建议农业部将本项目列入年度农业基本建设项目立项予以建设实施。

京山县县钟祥市区屈家岭管理区农场，下设个乡个镇和个街道办事处，共有行政村个，村民小组个，农户万户农业人口万人，占总人口农业劳动力万人，占总劳动力。

我市国土面积万平方公里，其中耕地面积万亩，林地面积万亩，水域面积万亩，草地面积万亩。

全市人均耕地亩林地亩水域亩，均高出全省和全国平均水平。

其土壤地质主要由第四纪粘土，河流冲积物，板岩页岩风化物等发育而成，不仅土壤类型多，而且土质好，酸碱度适中，肥力较高，可耕性良好，适宜种植稻麦棉油麻等作物，全市每年水稻种植面积达万亩。

交通通讯等基础条件市交通运输四通八达，焦作柳州铁路二七国道武汉宜昌公路汉江航运交错纵横全境。

邮电通讯事业发达，全方位多功能服务现代化电讯网基本形成。

项目建设必要性是促进农业可持续发展客观需要市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理，导致耕地质量退化第章总论项目提要项目名称省市耕地质量监测区域站主管单位省农业厅建设单位省市土壤肥料工作站项目由来依据农业部沃土工程基本建设规划年优势农产品区域布局规划年。

此外年中央号文件明确指出要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，培肥地力。

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市是全国重要商品粮优质油基地县市，全市现有耕地面积万亩，土壤构成以水稻土黄棕壤土为主，其中水稻土面积万亩。

通过实施沃土工程市耕地质量监测区域站项目，可以及时快速了解耕地质量动态变化，了解全市化肥投入品肥效利用效率，因地制宜地提出合理施肥技术方案，从而有效提高我市科学施肥水平，加核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，强耕地质量预测预警，切实提高耕地综合生产能力，实现农业可持续发展，推动该地区社会经济发展。

建设地点项目建设地点位于市，其中土壤地力长期定位监测点设在市县镇张庙村镇宋湖村镇张池村镇五八村镇于我市降雨时空分布不均，旱涝灾害发生频繁。

经常出现涝渍相随，旱涝交替出现。

平原湖区以洪涝灾害威胁最大，丘岗地带则以旱灾威胁最重。

特别是洪涝灾害更为突出，对我市经济发展农业生产和人民生命财产造成严重损失。

因此，建设市耕地质量监测区域站，通过开展耕地地力监测，进行科学施肥研究，指导农民合理利用耕地，是提高耕地质量，改善生态环境，增强耕地抵抗自然风险能力，提高我市农产品质量安全性，促进我市农业可持续发展迫切需要。

是土壤肥料理论科技创新基础耕地质量监测区域站建设项目通过开展耕地地力监测耕地土壤墒情监测耕地养分轮查肥料区域试验肥料肥效鉴定可为土壤肥料科学提供翔实地力监测数据肥效试验数据肥料肥效鉴定田间结果，这些数据提供将在定程度上丰富土壤肥料学科内容，为土壤肥料理论拓展科技创新奠定了良好基础。

是依法治土，科学利用耕地土壤资源根本途径区域站直接面对基层，可以采集收集汇总基层耕地地力监测点监测信息，完成区域性微量元素重金属等监测内容，并可以进行肥料肥效施用方法区域性科研试验，这些监测信息收集与上报将有力支撑全国耕地质量监测网络体系运行，是全国耕地质量监测网络体系基础和数据来源，是建立全国耕地质量预测预报预警系统基石。

同时丰富科学耕地质量监测数据将为政府制定耕地质量保护政策提供依据，因而是实现科学利用保护耕地土壤资源根本途径。

是土肥部门服务农业服务农民服务农村重要手段与农业发展要求相比，我市土壤肥料工作基础条件和技术手段还比较薄弱，与发达国家比第章总论项目提要项目名称省市耕地质量监测区域站主管单位省农业厅建设单位省市土壤肥料工作站项目由来，对开展耕地质量监测和肥料区域试验有较好工作基础和经验。

有丰富科技成果多年来，我市在土肥科技发展方面取得了丰硕成果。

是完成第二次土壤普查土壤微量元素调查，并印制了市土壤志，完成了市土壤资源区划。

二是配方施肥技术先后取得多项部省市级科技奖励，并被列为九五全国十大重点农业推广技术之。

三是成功地探索出适于我市应用水田垄作坡地沟种秸秆覆盖还田等