平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发及配套三星级宾馆项目立项初步设计报告(代项目建议书)

年，全球旅游业收入超过了石油工业和汽车制造业，成为世界第大产业。

从国内来讲，近几年来旅游业迅速发展。

年全国旅游外汇收入和国内旅游收入分别比上年增长和。

随着旅游业快速发展，旅游已成为经济发展新增长点，旅游业在国民经济中地位和作用日益凸现。

平塘县于年通过省级风景名胜区评审，平塘县旅游资源富集，旅游景点星罗棋布。

加快我县旅游资源开发进程，把我县旅游开发汇入贵州省大旅游大市场大产业经济循环中将成为平塘县经济实现跨越式发展最直接最重要途径。

第二章项目建设必要性平塘县社会经济情况平塘县位于贵州省南缘中部，隶属于黔南布依族苗族自治州，地理坐标位于东经，北纬之间，属中亚热带湿润季风气候区，年均气温，年均降雨量毫米，四季分明，气候十分宜人。

县境东邻独山县，南接广西壮族自治区南丹县，西及西北惠水县罗甸县接壤，平塘县属珠江流域红水河系，境内有平舟河槽渡河霸王河及其支流条，县内河道总长公里。

县城所在地为平湖镇，平塘县区位良好，交通便利，省道贯穿县境，全县个乡镇通往县城公路改造基本完成。

县城距省会贵阳市公里，距州府都匀市公里，距贵新高等级公路墨冲匝道口公里，距黔桂铁路最近距离点独山站公里，距正在修建荔波机场公里。

年末全县总人口万人，境内有汉族布依族毛南族苗族等个民族，少数民族人口占全县总人口。

我县少数民族民风淳朴，民俗特别风情浓郁。

随着西部大开发不断深入推进，我县经济得到了较快发展，我县国民经济以农业为主体，年全县完成国内生产总值万元其中第产业产值万元，第二产业产值万元，第三产业产值万元，二三产比重为。

目前我县经济主要是由农业矿业能源为支撑，经济学家指出这种发展模式今后将受到严峻挑战。

我县旅游资源极其丰富，而且符合世界旅游求新求异求乐需求趋势。

因此，实现我县经济在由资源主导型向市场主导型转换过程中，因势利导加快旅游业发展将是最佳选择。

为了加快县域经济发展，十五以来县委县政府把旅游资源开发作为了加快发展重点，围绕产业结构调整提出了优上二兴三经济发展思路。

以旅游促进对外开放，以旅游促进脱贫致富，加大旅游资源对外形宣传力度，引资进行包装开发，带动第三产业发展，为平塘县经济社会注入新活力，使之成为全县实施开放带动战略突破口和促进经济发展个新增长点是我县发展旅游基本思路。

二掌布河峡谷风景区开发建设条件平塘县掌布河峡谷风景区位于县境西北部掌布乡掌布河段，景区距县城公里。

掌布河属槽渡河级支流，掌布河峡谷幽深，河水清澈见底，两岸悬崖高耸，陡壁险峻，原生植被郁郁葱葱。

平塘县掌布河峡谷风景区自然风光十分秀美，可开发景区面积平方公里，旅游线路长公里，现有景点从上至下包括了七步滩石蛋滩恐龙蛋石壁熬硝洞祥云洞石观音毛公像救星石石螃岩长寿泉枫香布依村寨等景点景区生态良好完整，其中爱亲近人吻人鱼石生藤蔓植物藤竹等均属省内稀有生物种类。

藏字石景观为救星石峡谷风景区最具吸引力景点，经中科院院士国内资深地质专家考证，位于峡谷风景区中部崖壁上，巨石从悬崖上坠下座地，此石重约吨，平均宽米，高米，坠地后沿节理分为二，右边巨石石壁内侧中所含二氧化硅结晶天然凸现文字图案，构成字体矿物成份是方解石，化学成份是碳酸钙，与巨石成份致，其文字竟赫然显现中國共產党五个大字。

这五个字排列有序，大小致，间隔相当，字体长厘米，宽厘米，字体突出厘米左右，文字字排开，无人工雕琢塑造粘贴。

此石左部还天然镶嵌有无数颗大小不等恰似五星状图形二氧化硅结晶，右下角还有排恰似落款小字，天然形成幅完整书法艺术作品，故民间命名为救星石。

此石神韵天成，实为罕见奇观国之瑰宝，极具科学考察和鉴赏价值。

贵州工业大学资源环境学院于年月对藏字石进行科学鉴定并作出考察报告，平塘县建设局对景区进行工程规划设计，工程经县发展计划局平计基号批准立项，我县先期投资万元，目前已完成便道硬化供电通讯接待服务安全设施等工程施工。

景区于年月日正式对游人开放。

景区现已开发面积平方公里，旅游线路长公里。

平塘县掌布河峡谷风景区景观十分丰富，旅游品位非常高。

景区原生植被保存良好，各类喀斯特景观绚丽多姿，当地布依山寨风情浓郁，掌布河峡谷风景区与摆浪河漂流龙塘湖等旅游观光项目可开发连成体，可开发自然风光游民族风情游休闲渡假科学考察猎奇探险。

平塘县掌布河峡谷风景区是不可多得亟待开发风景旅游名胜区。

三项目建设必要性和意义旅游是项集经济社会生态效益于体现代朝阳产业。

以行游住吃购娱为主要内容旅游活动对经济社会加快发展有着巨大带动和促进作用，据专家分析，个人次外出旅游活动，为其直接服务部门有个，为其直接拉动行业高达多个。

旅游业在第三产业中被认为发展最迅速，效益最明显行业。

依托于旅游可以发展带动各种类型不同制造业和服务性行业，发展旅游可谓业兴，百业旺。

随着人民生活水平不断提高，人们物质生活条件不断改善，可支配收入大幅度增加，人们对精神生活需要和质量有了新选择和更高要求，现代人们在忙碌完工作时候，都非常渴望走进大自然，去享受轻松闲适娱悦生活情调，越来越多家庭把旅游列进了家庭开支计划，作为了家庭消费四大项目之。

顺应人民日益增长物质和精神需求，结合我县实际利用自然资源打造旅游佳境，推进旅游产业形成为支柱产业对于地方经济发展具有十分现实意义。

如今旅游业已经成为了我国国民经济新增长点，加大我县旅游资源开发力度，配套完善我县旅游服务设施已经成为形势发展必需，平塘县掌布河峡谷风景区作为我县乃至我州旅游开发重中之重，开发平塘县掌布河峡谷风景区势在必行。

现阶段我县旅游服务设施无法适应旅游开发需要，我县旅游食宿接待能力十分受限，县城可以同时入住人旅馆仅有四家，全县还没有家上星级宾馆，实践证明我县落后服务设施很大程度制约了旅游事业发展，因此随着西部大开发不断深入推进，我县经济得到了较快发展，我县国民经济以农业为主体，年全县完成国内生产总值万元其中第产业产值万元，第二产业产值万元，第三产业产值万元，二三产比重为。

目前我县经济主要是由农业矿业能源为支撑，经济学家指出这种发展模式今后将受到严峻挑战。

我县旅游资源极其丰富，而且符合世界旅游求新求异求乐需求趋势。

因此，实现我县经济在由资源主导型向市场主导型转换过程中，因势利导加快旅游业发展将是最佳选择。

为了加快县域经济发展，十五以来县委县政府把旅游资源开发作为了加快发展重点，围绕产业结构调整提出了优上二兴三经济发展思路。

以旅游促进对外开放，以旅游促进脱贫致富，加大旅游资源对外形宣传力度，引资进行包装开发，带动第三产业发展，为平塘县经济社会注入新活力，使之成为全县实施开放带动战略突破口和促进经济发展个新增长点是我县发展旅游基本思路。

二掌布河峡谷风景区开发建设条件平塘县掌布河峡谷风景区位于县境西北部掌布乡掌布河段，景区距县城公里。

掌布河属槽渡河级支流，掌布河峡谷幽深，河水清澈见底，两岸悬崖高耸，陡壁险峻，原生植被郁郁葱葱。

平塘县掌布河峡谷风景区自然风光十分秀美，可开发景区面积平方公里，旅游线路长公里，现有景点从上至下包括了七步滩石蛋滩恐龙蛋石壁熬硝洞祥云洞石观音毛公像救星石石螃岩长寿泉枫香布依村寨等景点景区生态良好完整，其中爱亲近人吻人鱼石生藤蔓植物藤竹等均属省内稀有生物种类。

藏字石景观为救星石峡谷风景区最具吸引力景点，经中科院院士国内资深地质专家考证，位于峡谷风景区中部崖壁上，巨石从悬崖上坠下座地，此石重约吨，平均宽米，高米，坠地后沿节理分为二，右边巨石石壁内侧中所含二氧化硅结晶天然凸现文字图案，构成字体矿物成份是方解石，化学成份是碳酸钙，与巨石成份致，其文字竟赫然显现中國共產党五个大字。

这五个字排列有序，大小致，间隔相当，字体长厘米，宽厘米，字体突出厘米左右，文字字排开，无人工雕琢塑造粘贴。

此石左部还天然镶嵌有无数颗大小不等恰似五星状图形二氧化硅结晶，右下角还有排恰似落款小字，天然形成幅完整书法艺术作品，故民间命名为救星石。

此石神韵天成，实为罕见奇观国之瑰宝，极具科学考察和鉴赏价值。

贵州工业大学资源环境学院于年月对藏字石进行科学鉴定并作出考察报告，平塘县建设局对景区进行工程规划设计，工程经县发展计划局平计基号批准立项，我县先期投资万元，目前已产及开办费投资万元，以摊销形式回收，摊销年限年，年摊销费为万元。

递延资产投资万元，以摊销形式回收，摊销年限年，年摊销费为万元。

经营成本经营成本包括营业费用企业管理费职工工资福利费等，达产年年经营成本费用万元。

达产年年总成本费用万元，其中固定成本万元，可变成本万元。

税收达产年年可实现营业税万元，实现所得税万元。

利润达产年年可实现营业利润万元，实现税后利润万元。

投资利润率投资利税率投资回收期年动态四财务现金流量分析本项目全部投资财务现金流量指标为内部收益率，累计净现值万元，投资回收期年自有资金财务现金流量指标为内部收益率。

五敏感性分析以生产能力表示盈亏平衡点为年总固定成本年营业收入年可变成本年税金该项目在外部条件不变情况下，达产年实现年营业收入万元，项目可实现整体保本通过敏感性分析表可以看出项目在总投资上升，游客人数比预期减少，项目经营成本上升不利情况下，仍然有较强盈利能力，项目具有基本抗风险能力。

六社会效益分析旅游业在国民经济中是带动性关联性极高产业，旅游业发展将直接带动为游客提供制造品和服务诸多行业发展，实践证明了旅游兴，百业旺经济规律。

掌布河峡谷风景区开发及配套三星级宾馆建设将促进我县旅游产业发展，带动我县第三产业振兴。

景区开发丰富了我省旅游市场，促进贵州省南旅游环线形成，同时项目实施能够解决就业人次，增加地方财政收入，推动项目区人民加快向小康社会迈进步伐，满足社会可持续发展需要。

第十章结论和建议综上所述，平塘县掌布河峡谷风景区开发项目手续齐备开发条件较好，前期工作深入，本项目所处地理位臵环境条件优越，建设经营方案切实可行，市场前景可观，经济效益和社会效益十分明显。

项目具有较好财务获利能力和抗风险能力。

建议海内外各界有识之士前来旅游观光洽谈合作投资开发。

吃购娱为主要内容旅游活动对经济社会加快发展有着巨大带动和促进作用，据专家分析，个人次外出旅游活动，为其直接服务部门有个，为其直接拉动行业高达多个。

旅游业在第三产业中被认为发展最迅