年加工千吨机采棉生产线项目立项初步设计报告

研究工作依据与范围研究工作依据国家发展改革委办公厅关于加强经济综合开发示范镇项目建设通知发改办农经号新疆国民经济和社会发展十二五规划纲要小城镇经济综合开发示范项目建设规划国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定统计年鉴年版建设单位提供其他相关资料国家和地方政府部门现行有关法律法规。

研究范围本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销售原料供应基地建设生产规模主要工艺设备等进行分析。

对建厂地点及供水供电燃料等情况进行确定。

确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹措方式及来源，测算项目经济效益。

项目建设背景及必要性市场分析及市场风险分析场址选择建设条件建设方案环境保护及绿化项目防火项目节能职业安全与卫生企业组织与劳动定员项目管理工程招标投资估算及资金筹措财务评价社会效益和生态效益评价。

效益评价集团棉花加工项目，是依法设立以农产品加工为主业具有注入资格企业，企业未来发展模式是通过建立可靠稳定利益联结机制带动周围农户棉花种植发展，从而在当地实现企业基地农户产业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产生经济效益社会效益和生态效益显著。

结论拟建项目建成后，加工机采棉能力将突破吨，可有效缓解拾花劳动力紧张难题，为棉花种植户节省用于人工采摘拾花所需费用万元以上，为团场全面发展机采棉打好了基础。

集团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方向，有利于地区特色产业发展，对推动城镇化建设具有十分重要战略意义。

因此，本项目是可行，本项目实施是必要。

项目背景与必要性项目提出背景新疆是我国主要产棉区之，每逢秋季棉花收获时节，最头疼问题就是拾花工劳力严重不足，由于近年来民工荒现象日益突出，新疆主要产棉区拾花工越来越少。

为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾花报酬，去年已调至每公斤元，拾花后期甚至达到每公斤元。

高额佣金致使传统手摘方式采摘棉花成本不断加大，但即便如此，部分棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收局面。

据农业局数据统计，每年从内地雇请拾花民工至少余万人，为此支付人工费就高达亿元。

尽管如此，在棉花收获高峰期，各产棉区还是不同程度地面临人手不足压力，南疆棉区尤为突出，无法及时采摘棉花仍为数不少。

拾花难成为阻碍棉花产业发展瓶颈。

集团棉区地势平坦，条田面积大，具备明显机械化操作优势。

为降低采棉成本，团场推广大面积机械采摘棉花技术，实行机械采棉后，台采棉机每日可负责至亩棉田，采籽棉超过万公斤，相当于个熟练拾花工劳动量，所产机采棉不但亩成本比手采棉降低，还能使团场职工收入增加万元左右，而且所采棉花综合质量指标已达到国家现行棉花标准二级水平。

棉花作为集团主要经济类作物，只有实现机械化生产，才能尽可能多地减少成本，使其具有在国内国际市场竞争价格优势。

大规模机采棉技术推广既可以减轻采棉者劳动强度，又有利于棉区实现棉花规模化经营，达到降低棉花成本提高劳动生产力目，从而推动棉花生产方式改革，促进集团棉花产业发展。

随着现代农业机械化水平不断提高，发展大规模机采棉已是集团棉花产业大势所趋。

集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨，年其中机采棉播种面积达到。

规划十二五期间将达到万亩。

亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。

棉花是团场主要经济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，集团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工能力。

现有棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉配套清理加工和运输改造技术。

采用机采棉加工生产线，是集团经济和社会发展需要。

项目建设必要性集团农业经过多年不断发展，集约化程度规模化水平农机装备水准现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到。

尤其是棉花高密度高产栽培技术大面积单产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这短板制约仅仅达到，远远低于其他农业产业。

由于棉花采摘机械化程度低，造成棉花生产方式落后经营规模小劳动生产率低生产成本高抵御自然灾害能力弱团场职工增收困难，严重影响了团场棉花产项目防火项目节能职业安全与卫生企业组织与劳动定员项目管理工程招标投资估算及资金筹措财务评价社会效益和生态效益评价。

效益评价集团棉花加工项目，是依法设立以农产品加工为主业具有注入资格企业，企业未来发展模式是通过建立可靠稳定利益联结机制带动周围农户棉花种植发展，从而在当地实现企业基地农户产业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产生经济效益社会效益和生态效益显著。

结论拟建项目建成后，加工机采棉能力将突破吨，可有效缓解拾花劳动力紧张难题，为棉花种植户节省用于人工采摘拾花所需费用万元以上，为团场全面发展机采棉打好了基础。

集团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方向，有利于地区特色产业发展，对推动城镇化建设具有十分重要战略意义。

因此，本项目是可行，本项目实施是必要。

项目背景与必要性项目提出背景新疆是我国主要产棉区之，每逢秋季棉花收获时节，最头疼问题就是拾花工劳力严重不足，由于近年来民工荒现象日益突出，新疆主要产棉区拾花工越来越少。

为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾花报酬，去年已调至每公斤元，拾花后期甚至达到每公斤元。

高额佣金致使传统手摘方式采摘棉花成本不断加大，但即便如此，部分棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收局面。

据农业局数据统计，每年从内地雇请拾花民工至少余万人，为此支付人工费就高达亿元。

尽管如此，在棉花收获高峰期，各产棉区还是不同程度地面临人手不足压力，南疆棉区尤为突出，无法及时采摘棉花仍为数不少。

拾花难成为阻碍棉花产业发展瓶颈。

集团棉区地势平坦，条田面积大，具备明显机械化操作优势。

为降低采棉成本，团场推广大面积机械采摘棉花技术，实行机械采棉后，台采棉机每日可负责至亩棉田，采籽棉超过万公斤，相当于个熟练拾花工劳动量，所产机采棉不但亩成本比手采棉降低，还能使团场职工收入增生产线建设项目建设单位名称集团建设项目依据集团库尔木依镇总体规划建设规模用地面积为平方米建设单位拟选位置预留空地城市规划行政主管部门选址意见集团年加工吨机采棉生产线建设项目选址，依据新疆维吾尔自治区实施城市规划法办法新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法，根据师集团库尔木依镇总体规划，该用地性质为工业用地。

位置在规划预留空地内。

城市规划行政主管部门选址意见用地面积为平方米项目规划必须符合国家现行标准，规范要求。

必须符合集团库尔木依镇总体规划要求。

项目规划设计图应报当地建设行政主管部门审核批准方可办理有关建设用地手续。

核发机关盖章年月加万元左右，而且所采棉花综合质量指标已达到国家现行棉花标准二级水平。

棉花作为集团主要经济类作物，只有实现机械化生产，才能尽可能多地减少成本，使其具有在国内国际市场竞争价格优势。

大规模机采棉技术推广既可以减轻采棉者劳动强度，又有利于棉区实现棉花规模化经营，达到降低棉花成本提高劳动生产力目，从而推动棉花生产方式改革，促进集团棉花产业发展。

随着现代农业机械化水平不断提高，发展大规模机采棉已是集团棉花产业大势所趋。

集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨，年其中机采棉播种面积达到。

规划十二五期间将达到万亩。

亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。

棉花是团场主要经济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，集团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工能力。

现有棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉配套清理加工和运输改造技术。

采用机采棉加工生产线，是集团经济和社会发展需要。

项目建设必总论项目概况项目名称集团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书项目承办单位建设单位集团项目法人代表集团拟建地点项目所在地位于集团原棉花加工厂内项目性质新建生产规模集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨，其中机采棉播种面积达到。

规划十二五期间将达到万亩。

亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。

综合考虑机采棉加工市场需求和生产条件，以及加工技术适用性和成熟性，本项目确定生产机采棉棉花加工，加工量按集团现有棉花产量核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，吨左右考虑，即年处理皮棉。

全年加工籽棉为吨，折合皮棉吨平均衣分，短绒吨，清弹棉吨，棉籽吨。

生产工艺本项目是以机采棉为原料，采用清花烘干加工工艺技术，该工艺中配置了棉模开松机烘干系统加湿系统和棉包自动计量及输包装置，完善了我国机采棉清理加工工艺。

工艺布局改变和设备恰当配置机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力，使得到新疆打工农民工被分流。

而从全国来看，近年来劳务工结构性紧缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末民工荒现象就已经在东部经济发达珠三角长三角和福建省等地区普遍存在，据调查，仅珠三角地区以上企业都存在不同程度缺工，企业普遍缺工达，缺工数量在万人以上，由于缺工导致企业生产线开工不足已严重影响了东部沿海工业发展。

由此可见，劳务工紧缺不是个局部性暂时性问题，而是个全局性长期性问题，随着农村经济政策不断变革，劳动力供需矛盾会日益突出，集团如不尽早突破劳动力短缺制约必定会影响棉花发展战略进步实施。

降低生产成本，参与国际市场竞争需要我国是棉花种植大国，无论是种植面积还是单产水平，都位于先进植棉大国前列。

世纪年代，我国年平均植棉面积已达万公顷，皮棉总产万吨，居世界第位单产亦位居世界棉花高产国家前列。

但与先进植棉大国相比，我们棉花生产方式相对落后经营规模小劳动生产率低生产成本比较高国际竞争力相对较弱。

美国生产千克皮棉平均用工量只要个工日，而我国却高达个工日，平均用工量是全国，也达到个工日同样等级皮棉，国产棉每吨进厂价要比进口棉高出多元。

由于进口棉价格低，造成国产棉库存急增，储备量过大，国家每年为此付出财政补贴高达数拾亿元。

加入以后，我国棉花及其制品进步面向市场化国际化，有关专家指出，我国棉花价格偏高是不利于参与国际竞争重要原因。

对棉花而言拾花费用不断上涨已经