日光节能温室无公害蔬菜生产基地项目立项初步设计报告

蔬菜质量相对较低，难以适应市场需求。

随着社会经济发展和居民生活水平提高，人们对蔬菜质量要求更高，由般化转向优质化营养化无害化。

可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注焦点与核心问题。

但由于我国农药产品结构不合理，剂型不配套，菜农普遍缺乏安全使用农药知识和意识，导致蔬菜中农药残留量超标问题突出，居民农药中毒事故时有发生，严重危害人们身体健康。

外向型蔬菜生产发展不足，出口竞争力低。

蔬菜生产是个劳动密集生产行业，是我国农产品出口优势产品。

但是，事实上我国蔬菜对外发展规模远远不够，对境外市场开发十分低下。

蔬菜生产标准化意识淡薄。

长期以来，我国蔬菜主要以劳动密集型低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅蔬菜生产规范化程度不高，而且没有标准作为蔬菜生产技术依据。

蔬菜生产规模小，组织化程度低，产业化发展缓慢，小生产与大市场之间矛盾突出，蔬菜生产者缺乏按标准化要求组织生产积极性和紧迫性，用统标准进行管理难度大。

发展无公害蔬菜是时代要求。

党十六大，把健全农产品质量安全体系，增强农业市场竞争力写进了报告，对于加强农产品质量安全管理工作具有重大指导意义。

为了贯彻落实党十六大精神，适新形势下农业和农村经济结构战略性调整和加入需要，全面提高我同农产品质量安全消灭和市场竞争力，根据中共中央国务院关于加快实施无公害食品行动计划要求和全国菜篮子工作会议精神，农业部决定在全国范围内推进无公害食品行动计划。

发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向必然趋势。

随着农业结构调整，目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出现了季节性区域性过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经由卖方市场向买方市场转变。

随着国民经济发展和居民生活水平提高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活必需品，人们对其要求更高，并由般化转向优质化营养化无害化。

可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注热点。

而发展无公害蔬菜符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存世界潮流。

从食品业发展趋势看，无污染无公害食品将成为国际食品贸易主流，随着世界经济体化及贸易自由化发展，各国在降低关税同时，与技术贸易相关非贸易壁垒日趋森严，而发展无公害蔬菜正是冲破技术壁垒项重要手段。

种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展必然趋势。

我国无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限生机与活力，发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇必然选择，是我国实现内外贸体化重要方式。

我国目前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选空间，这就为无公害蔬菜发展创造了前提条件。

此外，消费者消费水平和保健意识提高也使优质无公害蔬菜生产具有了良好社会环境氛围，而农业科技进步和大量新型高效低残留农药生物肥料生物农药以及抗病虫害蔬菜品种不断出现，则为无公害蔬菜发展提供了强大技术支持力。

可以说，发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向必然趋势。

无公害蔬菜生产必要性农业标准化是无公害蔬菜质量保证前提。

长期以来，我国农产品主要以劳动密集型低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅农产品生产规范化产业化程度不高，而且没有标准作为农产品生产技术依据，所以才造成了低质量高农药残留等较为突出问题。

目前我国蔬菜出口取得了较大发展，但在国外市场上竞争力相对不强，其中最重要个原因就是我国现在蔬菜产品质量达不到国际市场高档次标准。

因此强化标准实施，提高产品质量，是直接关系到农产品能否进入或占领国内外市场关键。

农业标准化是无公害蔬菜走向市场关键和保证。

框架下，我国农产品面临国内国外两个市场竞争，产品如果没有过硬质量，叫得响品牌，就很难在市场上争得席之地。

而农业标准化就是农产品走进市场身份证和通行证。

没有标准农产品和不符合标准农产品，都是无法真正进入市场流通。

农业标准化是无公害蔬菜品牌化基础。

品牌化建设是变质量优势为竞争优势有效途径，而个品牌要得到消费者忠诚，就必须先对消费者忠诚，这就需要保持无公害蔬菜安全卫生营养质量，对消费者负责。

因此就需要无公害蔬菜生产企业将品牌维护工作落实到每个工作环节和操作人员上去，也就是说要实行从田头到餐桌全程标准化管理。

农业标准化还是农业产业化经营前提和基础。

农业产业化经营，必须走市场牵龙头，龙头连基地基地带农户经营思路，其基本特征是分户生产集中加工统销售，这就要求必须制定统技术标准和管理标准，把分散农户组织起来，从而扩大农业生产规模，形成市场竞争中规模效益和品牌效应。

真正农业产业化让是要把工业上全面质量管理思想引用到农业生产过程，进行全过程质量管理和标准化管理。

在国外，这已经变成件很普遍做法，但国内在农业标准化方面发展与推进还十分缓慢。

这将成为制约我国农业进入世界市场重要障碍。

建设无公害蔬菜生产基地势在必行。

年月日起施行中华人民共和国农产品质量安全法是我国农业法制建设史上件大事，也是社会主义新农村建设进程中件大事。

中华人民共和国农产品质量安全法颁布实施，标志着农产品质量安全工作迈入了法制化轨道，揭开了我国农产品质量安全工作新篇章。

它明确规定了销售农产品必须符合农产品质量安全标准，这给传统农产品生产带来了前所未有挑战，这就要求我们以学习贯彻和实施中华人民共和国农产品质量安全法为契机，全面提高蔬菜质量，努力推动农产品质量安全工作迈上新台阶，促进农产品质量安全事业进步向前发展。

开发无公害蔬菜已经成为国内入需要，全面提高我同农产品质量安全消灭和市场竞争力，根据中共中央国务院关于加快实施无公害食品行动计划要求和全国菜篮子工作会议精神，农业部决定在全国范围内推进无公害食品行动计划。

发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向必然趋势。

随着农业结构调整，目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出现了季节性区域性过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经由卖方市场向买方市场转变。

随着国民经济发展和居民生活水平提高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活必需品，人们对其要求更高，并由般化转向优质化营养化无害化。

可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注热点。

而发展无公害蔬菜符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存世界潮流。

从食品业发展趋势看，无污染无公害食品将成为国际食品贸易主流，随着世界经济体化及贸易自由化发展，各国在降低关税同时，与技术贸易相关非贸易壁垒日趋森严，而发展无公害蔬菜正是冲破技术壁垒项重要手段。

种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展必然趋势。

我国无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限生机与活力，发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇必然选择，是我国实现内外贸体化重要方式。

我国目前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选空间，这就为无公害蔬菜发展创造了前提条件。

此外，消费者消费水平和保健意识提高也使优质无公害蔬菜生产具有了良好社会环境氛围，而农业科技进步和大量新型高效低残留农药生物肥料生物农药以及抗病虫害蔬菜品种不断出现，则为无公害蔬菜发展提供了强大技术支持力。

可以说，发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向必然趋势。

无公害蔬菜生产必要性农业标准化是无公害蔬菜质量保证前提。

长期以来，我国农产品主要以劳动密集型低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅农产品生产规范化产业化程度不高，而且没有标准作为农产品生产技术依据，所以才造成了低质量高农药残留等较为突出问题。

目前我国蔬菜出口取得了较大发展，但在国外市场上竞争力相对不强，其中最重要个原因就是我国现在蔬菜产品质量达不到国际市场高档次标准。

因此强化标准实施，提高产品质量，是直接关系到农产品能否进入或占领国内外市场关键。

农业标准化是无公害蔬菜走向市场关键和保证。

框架下，我国农产品面临国内国外两个市场竞争院关于加快实施无公害食品行动计划要求。

全国菜蓝子工作会议提出，菜蓝子工作重点要由注重数量保障供给，向更加注重质量保证卫生和安全转变，实现由装满菜蓝子到丰富净化菜蓝子发展，让城乡居民长期稳定地吃上品种多样营养丰富供给充足放心菜。

无公害蔬菜标准化生产实现面积规模化过程规范化产品规格化，确保产品质量高标准，为农产品深加工和农业产业化经营奠定基础。

项目实施可带动无公害蔬菜产业健康发展。

农业部出台全面推进无公害食品行动计划实施意见，就是通过健全体系，完善制度，对农产品质量安全实施全过程监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全。

通过项目实施，建立起了套标准化生产体系，有力地促进带动了无公害蔬菜产业健康发展。

蔬菜生产基地规模化为蔬菜深加工企业提供了质量可靠货源稳定原材料，两者之间形成公司加基地生产模式，推进农业产业化进程。

长期以来，我国农业生产与加工企业之间缺乏有机联系，这是造成农业效益低下个重要原因，两者有机结合，形成产业链，有力地推动了农业产业化进程。

项目实施可促进农业增效农民增收，农村稳定。

标准化生产可增强菜农质量意识标准意识，蔬菜产品质量显著提高，产品竞争力增强。

不但可创造显著经济效益，而且能带来较高社会效益，可增加农民就业，提高农民收入，带动二三产业发展，繁荣农村经济。

同时，由于实行无公害生产，还能带来明显生态效益，促进农业可持续发展。

蔬菜生产企业将品牌维护工作落实到每个工作环节和操作人员上去，也就是说要实行从田头到餐桌全程标准化管理。

农业标准化还是农业产业化经营前提和基础。

农业产业化经营，必须走市场牵龙头，龙头连基地基地带农户经营思路，其基本特征是分户生产集中加工统销售，这就要求必须制定统技术标准和管理标准，把分散农户组织起来，从而扩大农业生产规模，形成市场竞争中规模效益和品牌效应。

真正农业产业化让是要把工业上全面质量管理思想引用到农业生产过程，进行全过程质量管理和标准化管理。

在国外，这已经变成件很普遍做法，但国内在农业标准化方面发展与推进还十分缓慢。

这将成为制约我国农业进入世界市场重要障碍。

建设无公害蔬菜生产基地势在必行。

年月日起施行中华人民共和国农产品质量安全法是我国农业法制建设史上件大事，也是社会主义新农村建设进程中件大事。

中华人民共和国农产品质量安全法颁布实施，