日用消费品配送中心升级改造项目立项初步设计报告

符合国家产业政策，符合县十五期间国民经济和社会发展总体规划。

县超市有限责任公司经过多年滚动发展，实力不断增强，目前网络骨架已初具规模，网络覆盖了全县以上乡镇村，在农村现代流通中发挥着重要作用。

如果此建设项目加以实施，必将使县现代流通网络建设上个新台阶，更加健康有序便捷畅通地为三农服务。

第二章项目提出背景项目提出政策背景现代农村物流配送网络建设是现代服务业主要内容，是发展农村经济好事，是为三农服务和建设社会主义新农村实事。

加快发展物流配送服务业不仅是实现全面协调可持续发展战略需要，也是经济社会发展战略需要。

进入新世纪新阶段，党中央国务院高度重视现代农村物流配送网络建设，采取了系列政策和措施。

农村市场体系建设十五规划中指出进步引导城市连锁和超市向农村延伸，鼓励有实力流通企业改造夫妻店代销店，发展特许经营销售代理引导各类大中型流通企业利用品牌配送管理等优势，通过投资或加盟连锁方式建立或改造农村消费品零售网络支持各类中小型企业自愿结合，统采购，统建立销售网络充分发挥供销合作社在农村物流中作用，利用其点多面广优势，提升连锁配送网络在农村市场中功能，完善农村社会化服务体系。

国务院办公厅转发商务部等部门关于进步做好农村商品流通工作意见通知中指出认真总结和推广近年来开拓农村市场试点工作经验，加快农村消费品市场建设，大力培育农村新型流通方式，积极引导和扩大农民消费。

以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市便民店等新型流通业态。

通过示范引导自愿进入方式，逐步以连锁经营统配送等经营方式改造农村传统集贸市场。

鼓励有实力零售企业运用特许经营销售代理等方式改造农村夫妻店代销店。

力争用五年左右时间，初步形成以县城为重点乡镇为骨干村为基础农村消费品零售网络。

充分运用财政和金融手段支持流通企业进行结构调整，重点支持现代流通方式推广和运用。

地方各级人民政府要在财政补贴土地使用方面，鼓励连锁经营企业发展，尤其是到城市社区农村建立营销网络，加大利用信息技术改造流通业传统作业方式力度，采用现代物流管理模式，提高管理效率，降低成本，鼓励各类流通企业发展电子商务。

县委政府也十分重视农村消费品流通体系建设，在县经济和社会发展十五规划中就提出七台镇要建成四大市场个中心。

个中心就是建个日用消费品配送中心。

对农村物流业建设项目，县委政府在人力物力财力上给予积极扶持，并成立了政务公开中心，实行个窗口对外条龙服务。

因此，提出县生活日用消费品配送中心升级改造项目，符合国家产业政策，符合县总体规划。

项目提出现实背景县流通业及生活日用消费品配送网络现状改革开放以来，县流通业发展较快，年底，全县商业网点发展到多个，社会消费品零售总额亿元。

流通业在促进生产扩大消费提高人民群众生活水平提高国民经济运行质量和效率方面起到了突出作用。

但由于多年来受重生产轻流通重城市轻农村等非科学发展思想影响，我县农村市场体系建设相对于国民经济和农村经济发展相对滞后。

主要表现为农村流通经营业态及经营方式陈旧，经营条件简陋。

全县农村日用品以上通过对手交易销售，实行连锁经营销售额占农村交易额比重不足信息化建设处于起步阶段，采用电子商务交易技术更少。

严格意义上讲，全县仅有家现代生活日用消费品配送中心，即县超市有限责任公司。

该公司成立于年，注册资金万元，有职工人，现有户连锁店，乡镇直营超市个，农家店综合服务店网点个，年公司网络销售额万元。

目前，公司房屋陈年破旧，仓库陈旧且库容小，已远远不能适应连锁店户不断增加以及商品贮藏送货下乡需要，急需进行升级改造项目建设。

供销社参与生活日用消费品配送网络建设提出县供销社改革转制后，直属企业和基层社网点大量减少，服务功能几乎丧失，供销社发展举步维艰。

面对困境，县供销社确立了重新打造农村现代流通网络工作思路。

经过多年改革发展，县供销社现有基层社个，中心社个，社有企业家，参股企业家，协办农民合作社个，挂牌综合农家店个，总资产万元。

供销社扎根在农村，主要服务对象是农民，对农村市场熟悉程度高，在农村市场和农民中多年形成信誉，具有定流通网络资源，有批熟悉农村流通合作队伍和个相对完整有力行政组织，有能力，也有条件为三农服务中发挥更大作用。

针对上述情况，提出县日用消费品配送中心升级改造项目，县供销社参股。

公司利用县供销社参与，发展多个农家店，多个服务店作为配送终端，扩大辐射面，提高覆盖率，努力形成以日用消费品配送中心为核心，城区大超市为龙头，乡镇超市为骨干，以点带面，点面结合，直营带加盟，小超市大连锁农村物流配送经营网络，并不断扩大配送区域和范围，使商品流通网络全方位延伸到农村，形成规模化经营，以取得良好社会效益和经济效益。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性生活日用消费品配送中心升级改造项目建设终端受益者是广大农村牧区消费者，目就是为了便农惠农。

近些年农村牧区消费结构消费方式都发生了很大变化，超市进农村和物流配送是现代流通网络建设主要形式，而配送中心建设是这发展趋势必然选择。

是有利于新农结合，统采购，统建立销售网络充分发挥供销合作社在农村物流中作用，利用其点多面广优势，提升连锁配送网络在农村市场中功能，完善农村社会化服务体系。

国务院办公厅转发商务部等部门关于进步做好农村商品流通工作意见通知中指出认真总结和推广近年来开拓农村市场试点工作经验，加快农村消费品市场建设，大力培育农村新型流通方式，积极引导和扩大农民消费。

以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市便民店等新型流通业态。

通过示范引导自愿进入方式，逐步以连锁经营统配送等经营方式改造农村传统集贸市场。

鼓励有实力零售企业运用特许经营销售代理等方式改造农村夫妻店代销店。

力争用五年左右时间，初步形成以县城为重点乡镇为骨干村为基础农村消费品零售网络。

充分运用财政和金融手段支持流通企业进行结构调整，重点支持现代流通方式推广和运用。

地方各级人民政府要在财政补贴土地使用方面，鼓励连锁经营企业发展，尤其是到城市社区农村建立营销网络，加大利用信息技术改造流通业传统作业方式力度，采用现代物流管理模式，提高管理效率，降低成本，鼓励各类流通企业发展电子商务。

县委政府也十分重视农村消费品流通体系建设，在县经济和社会发展十五规划中就提出七台镇要建成四大市场个中心。

个中心就是建个日用消费品配送中心。

对农村物流业建设项目，县委政府在人力物力财力上给予积极扶持，并成立了政务公开中心，实行个窗口对外条龙服务。

因此，提出县生活日用消费品配送中心升级改造项目，符合国家产业政策，符合县总体规划。

项目提出现实背景县流通业及生活日用消费品配送网络现状改革开放以来，县流通业发展较快，年底，全县商业网点发展到多个，社会消费品零售总额亿元。

流通业在促进生产扩大消费提高人民群众生活水平提高国民经济运行质量和效率方面起到了突出作用。

但由于多年来受重生产轻流通重城市轻农村等非科学发展思想影响，我县农村市场体系建设相对于国民经济和农村经济发展相对滞后。

主要表现为农村流通经营业态及经营方式陈旧，经营条件简陋。

全县农村日用品以上通过对手交易销售，实行连锁经营销售额占农村交易额比重不足信息化建设处于起步阶段，采用电子商务交易技术更少。

严格意义上讲，全县仅有家现代生活日用消费品配送取商品混凝土，施工场地及时硬化。

通过以上措施和严格管理，对环境影响较小。

运行期环境保护废水该项目生活污水直接排入城镇污水管网，由污水处理厂集中处理。

固废该项目生活垃圾集中收集，按时清运，可避免滋生蚊蝇污染环境。

噪音各种动力设备采取防振减噪措施，经自然衰减和房间隔音屏蔽，界外噪声能够达到城市区域环境噪音标准中Ⅱ类标准限值。

对交通噪声要做好运输车辆疏导调度工作。

废气废气由排风机强制排走，经建筑风道排至屋顶以上排放。

环境绿化加强项目内绿化带建设，建筑周边场地布臵绿地，广臵花草树木，提高绿化率，能起到抑尘降噪，减轻环境污染，美化环境，改变生态作用。

文物保护项目建设用地范围内无历史文化遗址文物挖掘现场和其他文化遗产。

节能设计依据国务院发布节约能源暂行条例国家技术监督局发布评价企业合理用电技术导则国家技术监督局发布评价企业合理用热技术导则国家技术监督局发布企业节能量计算方法国家技术监督局发布综合能耗计算通则节能措施房顶部及侧墙均设臵采光窗，最大限度利用自然光线。

所有建筑物围墙屋顶采取保温措施。

新购臵设备均选用高效低耗设备。

建立各类能源计量考核制度。

消防设计依据建筑设计防火规范年版建筑物防雷设计规范建筑灭火器配臵设计规范爆炸和火灾危险场所电力装臵设计规范消防用水消防用水由城镇给水管网接入。

网点大量减少，服务功能几乎丧失，供销社发展举步维艰。

面对困境，县供销社确立了重新打造农村现代流通网络工作思路。

经过多年改革发展，县供销社现有基层社个，中心社个，社有企业家，参股企业家，协办农民合作社个，挂牌综合农家店个，总资产万元。

供销社扎根在农村，主要服务对象是农民，对农村市场熟悉程度高，在农村市场和农民中多年形成信誉，具有定流通网络资源，有批熟悉农村流通合作队伍和个相对完整有力行政组织，有能力，也有条件为三农服务中发挥更大作用。

针对上述情况，提出县日用消费品配送中心升级改造项目，县供销社参股。

公司利用县供销社参与，发展多个农家店，多个服务店作为配送终端，扩大辐射面，提高覆盖率，努力形成以日用消费品配送中心为核心，城区大超市为龙头，乡镇超市为骨干，以点带面，点面结合，直营带加盟，小超市大连锁农村物流配送经营网络，并不断扩大配送区域和范围，使商品流通网络全方位延伸到农第章总论项目名称县生活日用消费品配送中心升级改造项目项目概况项目建设内容新建商品仓库平方米新建商品展销厅平方米新建宿舍办公楼平方米新建停车场平方米购买东风厢式配货车辆喷淋式消防系统套通风系统套制冷设备套变压器台配电室及高低压输电线路系统套照明系统套监控及警报系统套商品货架副信息及电子结算系统二套核准通过，归档资料。