旬邑县殡仪馆项目立项初步设计报告

四主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。

主要技术经济指标览表表序号项目名称单位数量备注规划总用地面积平方米总建筑面积平方米项目总投资万元资金筹措申请上级补助万元县财政配套万元财务指标服务收入万元政府补贴收入万元总成本费用万元税金及附加万元财务内部收益率财务净现值投资回收期年五主要问题与建议问题项目品位定位有定难度，尽管可行性研究工作已经完成，其定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。

项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施进度。

建议在下阶段工作中应进步优化优选设计方案，节省投资。

加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。

第二章项目建设背景及必要性项目背景旬邑县情概况旬邑县地处东经ˊˊ，北纬ˊˊ之间，陕西省中部西北方，隶属咸阳市，是黄河支流泾河流域发源地之，属渭北黄土高原沟壑区，位于陕西省咸阳市北部。

东与延安市黄陵县和铜川市耀州区宜君县接壤，西与本市彬县毗邻，南含石门关和本市淳化县同脉，北和甘肃省正宁县相接。

全县总面积平方公里，耕地面积万亩。

全县辖镇个行政村。

全县总人口万人，其中，农业人口万人，非农业人口万人，是国家新轮扶贫开发重点县。

县城距西安市公里，咸阳市公里。

旬邑是被诗经所反复吟唱过古豳之地。

如今，旬邑又是中国现代民间绘画画乡中国民间剪纸之乡，更是有名苹果之乡。

以剪花娘子民间艺术大师库淑兰作品为代表剪纸驰名海内外。

具有古豳遗风唢呐多次参加了全国盛会，是民间艺术百花园中朵绚丽奇葩。

年出土距今万年黄河剑齿象化石，是世界上迄今发现个体最大黄河剑齿象化石板齿犀牛化石是世界上首具装架最完整板齿犀牛化石，距今两千多年秦第二大国防工程秦直道穿境而过。

境内有北宋泰塔清唐家民俗馆等批国省级重点文物保护单位，有素称中国西部西双版纳美誉石门山赵家洞等自然人文景观。

旬邑历史悠久。

古称豳，秦封邑，汉置县，周人先祖后稷四世孙公刘在此开疆立国，是华夏文明发祥地之。

旬邑是块红色土地。

年建立了党组织，年爆发了声震渭北二八起义，土地革命战争年代是陕甘边革命根据地重要部分，抗日战争和解放战争时期是陕甘宁边区南大门关中分区和陕北公学所在地，刘志丹谢子长邓小平彭德怀习仲勋李维汉汪锋马文瑞贾拓夫霍维德文年生张宗逊等老辈无产阶级革命家在此生活和战斗过。

旬邑县属渭北黄土高塬沟壑区，地势由东北向西南倾斜。

县域东北部为土石山区，属子午岭南缘余脉西南部为黄土高原沟壑区，原面分布似五指手掌，被支党河三水河梁渠沟姜家河苍儿沟五条水域分割成底庙太村湫坡头清原土桥五大原块。

海拔在至米之间，平均海拔米。

区域地质构造在陕西省地层区划中属陕甘宁盆地分区，处于陕北台凹南缘。

旬邑县属温带大陆性季风气候，温度适中，雨热同期。

冬季寒冷干燥，春季干旱多风，低温欠热，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，降温较快。

年平均气温，热冷极端气温与，日照时数小时，太阳幅射总量为千卡平方厘米，年平均温差，最大。

无霜期天，年平均降水量毫米，平均风速米秒，平均雾日天，平均暴雨日天。

干旱霜冻冰雹阴雨暴雨大风等各种自然灾害较为频繁。

旬邑县多年平均水资源总量亿立方米。

其中地下水万立方米，地表水亿立方米。

境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河条河流，自东向西平行流经县境。

多年平均地表径流总量万立方米，可控制利用总量万立方米。

建成了职田土桥清塬底庙大塬区和县城供水工程，受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城乡居民生活用水需要。

旬邑地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带中段。

矿产资源均为与地层有关矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。

煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区西段，分布广，厚度稳定，内部结构简单，煤质良好，探明储量约亿吨，开发利用优势明显。

境内油气资源显示良好，勘探开发潜力较大。

县内国道横穿南北，省道纵贯东西，构成了旬邑交通十字架，地方道路纵横交错，连通全县乡乡村村。

县内程控电话移动通信全覆盖，实现了村村通电话通广播电视，开办了旬邑公众信息网站。

目前有电源点四个，有变电站座，变电站座，总容量为，有线路，线路，全县所有城镇和行政村都通了电。

旬邑是环境质量较好地区之，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。

第二章项目建设背景及必要性项目背景旬邑县情概况旬邑县地处东经ˊˊ，北纬ˊˊ之间，陕西省中部西北方，隶属咸阳市，是黄河支流泾河流域发源地之，属渭北黄土高原沟壑区，位于陕西省咸阳市北部。

东与延安市黄陵县和铜川市耀州区宜君县接壤，西与本市彬县毗邻，南含石门关和本市淳化县同脉，北和甘肃省正宁县相接。

全县总面积平方公里，耕地面积万亩。

全县辖镇个行政村。

全县总人口万人，其中，农业人口万人，非农业人口万人，是国家新轮扶贫开发重点县。

县城距西安市公里，咸阳市公里。

旬邑是被诗经所反复吟唱过古豳之地。

如今，旬邑又是中国现代民间绘画画乡中国民间剪纸之乡，更是有名苹果之乡。

以剪花娘子民间艺术大师库淑兰作品为代表剪纸驰名海内外。

具有古豳遗风唢呐多次参加了全国盛会，是民间艺术百花园中朵绚丽奇葩。

年出土距今万年黄河剑齿象化石，是世界上迄今发现个体最大黄河剑齿象化石板齿犀牛化石是世界上首具装架最完整板齿犀牛化石，距今两千多年秦第二大国防工程秦直道穿境而过。

境内有北宋泰塔清唐家民俗馆等批国省级重点文物保护单位，有素称中国西部西双版纳美誉石门山赵家洞等自然人文景观。

旬邑历史悠久。

古称豳，秦封邑，汉置县，周人先祖后稷四世孙公刘在此开疆立国，是华夏文明发祥地之。

旬邑是块红色土地。

年建立了党组织，年爆发了声震渭北二八起义，土地革命战争年代是陕甘边革命根据地重要部分，抗日战争和解放战争时期是陕甘宁边区南大门关中分区和陕北公学所在地，刘志丹谢子长邓小平彭德怀习仲勋李维汉汪锋马文瑞贾拓夫霍维德文年生张宗逊等老辈无产阶级革命家在此生活和战斗过。

旬邑县属渭北黄土高塬沟壑区，地势由东北向西南倾斜。

县域东北部为土石山区，属子午岭南缘余脉西南部为黄土高原沟壑区，原面分布似五指手掌，被支党河三水河梁渠沟姜家河苍儿沟五条水域分割成底庙太村湫坡头清原土桥五大原块。

海拔在至米之间，平均海拔米。

区域地质构造在陕西省地层区划中属陕更好完成党和政府交给殡葬改革任务，促进两个文明建设。

项目完成后，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，制止乱埋乱葬，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等。

第十六章结论与建议主要结论该项目建设符合国家建设大局统筹要求，符合国家殡葬事业改革精神，符合地方政策，切合城市发展规划。

项目场址条件优越，建设条件具备。

项目采用生产技术先进成熟环保，其投资规模适度，社会效益显著。

因此，该项目建设是急需且必要。

二建议殡仪馆在经营目上应做到社会效益与经济效益统。

按照这特点要求，殡仪馆经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。

在服从社会效益前提下，要加强殡仪馆经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。

在经营过程中要主动适应市场经济冲击和挑战，制定市场战略。

加大殡葬改革和引导公民节俭办丧事宣传力度。

在下阶段工程勘察设计中，进步优化工程方案，努力把该项目建成旬邑县殡葬行业示范窗口。

，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，降温较快。

年平均气温，热冷极端气温与，日照时数小时，太阳幅射总量为千卡平方厘米，年平均温差，最大。

无霜期天，年平均降水量毫米，平均风速米秒，平均雾日天，平均暴雨日天。

干旱霜冻冰雹阴雨暴雨大风等各种自然灾害较为频繁。

旬邑县多年平均水资源总量亿立方米。

其中地下水万立方米，地表水亿立方米。

境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河条河流，自东向西平行流经县境。

多年平均地表径流总量万立方米，可控制利用总量万立方米。

建成了职田土桥清塬底庙大塬区和县城供水工程，受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城乡居民生活用水需要。

旬邑地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带中段。

矿产资源均为与地层有关矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。

煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区西段，分布广，厚度第章总论项目概况项目名称旬邑县殡仪馆建设项目建设性质新建工程地点旬邑县城翠屏山腰项目主管单位旬邑县民政局法定代表人乔建军地址陕西省咸阳市旬邑县城体育路联系电话项目实施期限年年月年月项目建设规模与内容项目规划服务规模该项目规划总用地面积平方米，通过项目实施，使项目最高殡殓服务能力达到具年。

项目工程建设内容建设殡殓服务各类用房平方米，其中业务洽谈及丧葬用品营业用房平方米，行政办公餐饮住宿楼平方米，悼念厅个平方米，灵堂个面积平方米，遗体处置用房平方米，火化间平方米，骨灰存放室平方米，公厕平方米，车库门卫等其他辅助用房平米。

购置殡殓设备设施台套燃油焚尸炉台，冰柜台冰棺台，殡仪车辆。

公用辅助工程挡土墙立方米，道路平方米停车场平方米，园林绿化平方米，到年末，全县户籍总人口达人。

目前，全县年死亡人口约人。

近年来，旬邑县坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新旬邑为目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题，解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较快发展良好态势。

先后荣获县域经济发展争先进位奖和中国优质苹果基地重点县全国苹果强县全国婚育新风进万家先进县全国计划生育优质服务先进县全国文化先进县全国科普示范县全国绿色小康县全国绿化模范县国家卫生县城省级园林城市全省通村公路建设先进县全省建设社会主义新农村十大红旗单位全省扶贫开发先进县全省民政工作先进县全省新型农村合作医疗制度建设先进县全县教育基础设施建设先进县等荣誉称号。

是中国苹果之乡中国现代民间绘画画乡和中国民间剪纸之乡。

国家殡葬改革年来取得成就。

我国殡葬事业是在新中国建立以后，伴随着以推行火葬改革土葬为核心殡葬改革发展起来。

年以毛泽东为代表老辈无产阶级革命家倡导身后实行火葬签名活动，拉开了我国殡葬改革序幕。

尤其是