昆明市廉租房项目立项初步设计报告

党十六大明确了全面建设小康社会奋斗目标，云南省委省政府根据中央精神和云南实际，充分指出了大力提高人民群众居住水平，是全面建设小康社会和实现现代化重要方面与重要内容之。

低收入家庭城镇生活困难家庭住房问题是影响人民群众居住整体水平改善主要制约因素，也是制约全面建设小康社会和基本实现现代化重要因素之。

为了促进昆明市社会经济发展，改善其整体投资环境和生活环境，突破目前落后基础设施对昆明市经济和社会发展制约因素，昆明市政府将继续对主城区进行全面改造。

但昆明由于特殊自然环境和历史因素，在其整治过程中所面临问题也是复杂。

我国城市建设目标是提高居民住房条件，改善城市生活环境。

中央和地方政府都重点强调在协调城市建设过程中，大力发展经济适用房，以保障中低收入家庭困难户住房条件。

同时，在我国城市化进程中，有大量农村人口涌入城市，对城市基础设施有了较高要求。

这也突出了我国城市建设滞后性，加上长期粗放经营方式造成大量资源浪费，同时在定时期内对环境问题认识不足，导致整个城市环境形势严峻。

追求城市经营可持续性，是在国民经济快速发展同时，还要谋求经济发展与人口资源环境相协调，使经济发展推动社会进步，积极促进社会公正安全文明健康发展。

通过宏观环境分析可以看出，不管是在国家经济发展还是在政府政策导向方面，保障性住房建设在未来很长时期内，有着存在和发展必要性。

因此，建设地块廉租房住宅区是可行。

◎国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见城镇廉租住房是指政府单位在住房领域实施社会保障职能，向具有本市非农业常住户口最低收入家庭和其他需保障特殊家庭提供租金补贴或者以低廉租金配租具有社会保障性质普通住宅。

国务院总理温家宝月日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见。

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见指出，十五期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。

意见指出，住房问题是重要民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。

多年来，中国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。

但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，用建筑电气设计规范建筑照明设计标准民用建筑照明设计规范低压配电设计规范建筑设计防火规范民用建筑设计通则污水综合排放标准环境空气质量标准地面水环境质量标准公共建筑节能设计标准可行性研究报告编制标准国家发改委建设项目可行性研究报告编制内容深度规定投资项目可行性研究指南国家发改委计办投资号建筑安装工程费用项目组成建设部号廉租房建设意义为贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发﹝﹞号等文件精神，促进廉租住房建设和住房租凭市场做好城镇住房保障工作，解决低收入家庭住房困难问题，根据国家发改委对项目建设可行性研究报告有关内容要求，并在提供相关资料和数据基础上，结合拟建项目实际情况对项目提出背景建设必要性项目建设选址及建设条件分析建设内容节能措施环境保护项目建设实施进度及建议投资估算及资金筹措社会效益分析等方面进行论述和可行性研究，为项目决策提供依据。

党十六大明确了全面建设小康社会奋斗目标，云南省委省政府根据中央精神和云南实际，充分指出了大力提高人民群众居住水平，是全面建设小康社会和实现现代化重要方面与重要内容之。

低收入家庭城镇生活困难家庭住房问题是影响人民群众居住整体水平改善主要制约因素，也是制约全面建设小康社会和基本实现现代化重要因素之。

为了促进昆明市社会经济发展，改善其整体投资环境和生活环境，突破目前落后基础设施对昆明市经济和社会发展制约因素，昆明市政府将继续对主城区进行全面改造。

但昆明由于特殊自然环境和历史因素，在其整治过程中所面临问题也是复杂。

我国城市建设目标是提高居民住房条件，改善城市生活环境。

中央和地方政府都重点强调在协调城市建设过程中，大力发展经济适用房，以保障中低收入家庭困难户住房条件。

同准安评费按规定收费标准图纸评审费按规定收费标准合计投资汇总表表七项目投资估算万元备注土地成本预算表表项目开发规费预算表表二项目开发前期费用表表三建设工程投资预算表表四项目管理及营销预算表表五工程相关预算费用表表计单方价格附件二区域位置图附件三土地证和宗地图温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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市化进程中，有大量农村人口涌入城市，对城市基础设施有了较高要求。

这也突出了我国城市建设滞后性，加上长期粗放经营方式造成大量资源浪费，同时在定时期内对环境问题认识不足，导致整个城市环境形势严峻。

追求城市经营可持续性，是在国民经济快速发展同时，还要谋求经济发展与人口资源环境相协调，使经济发展推动社会进步，积极促进社会公正安全文明健康发展。

通过宏观环境分析可以看出，不管是在国家经济发展还是在政府政策导向方面，保障性住房建设在未来很长时期内，有着存在和发展必要性。

因此，建设地块廉租房住宅区是可行。

◎国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见城镇廉租住房是指政府单位在住房领域实施社会保障职能，向具有本市非农业常住户口最低收入家庭和其他需保障特殊家庭提供租金补贴或者以低廉租金配租具有社会保障性质普通住宅。

国务院总理温家宝月日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了国务院关于项目概况项目地址昆明市区村委会项目性质企业自主开发项目地块及周边现状项目用地位于昆明市地，位于昆明市区，距离市中心约公里，规划区面积为亩。

西北为规划道路，东南为云纺生活区。

扣除原已建盖经济适用房用地后，此次廉租房建设用地面积为亩。

◎现状分析项目规划用地由约主地块，面积约亩多边形组成。

沿城市规划主干道由东向西长约，总体地势东东高，西北低，自东北向西南倾斜，标高，相对高差总体地形以缓坡为主，相对开阔。

用地内部有少量建筑单体且建筑布局零散，多为单层砖木结构，建筑质量较差，很多已成危房。

现状用地范围内有少量乔木和灌木，植被覆盖率不高，无不宜建设用地。

用地东北面紧邻规划道路，交通便捷。

，项目东北侧面向城市米宽主干道主景观面。

改造区拆除建筑物幢。

总体地势总体地势东东高，西北低，自东北向西南倾斜，标高，相对高差总币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房能力。

每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平市场平均租金保障对象经济承受能力等因素确定。

其中，对符合条件城市低保家庭，可按当地廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。

意见要求，要多渠道增加廉租住房房源。

要采取政府新建收购改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。

小户型租赁住房短缺和住房租金较高地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。

新建廉租住房套型建筑面积控制在平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购也可以考虑相对集中建设。

积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。

意见强调，要确保廉租住房保障资金来源。

地方各级人民政府要根据廉租住房工作年度计划，切实落实廉租住房保障资金是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。

二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。

三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金比例不得低于，各地还可根据实际情况进步适当提高比例。

四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房维护和管理。

对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。

◎进步促进我国廉租住房制度建设为促进我国廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭住房困难，相关部委近日发布廉租住房保障办法及廉租住房保障资金管理办法。

相比以往，这两个办法在廉租住房保障对象保障标准保障方式，项目概况项目地址昆明市区村委会项目性质企业自主开发项目地块及周边现状项目用地位于昆明市地，位于昆明市区，距离市中心约公里，规划区面积为亩。

西北为规划道路，东南为云纺生活区。

扣除原已建盖亿元。

相关部委近日发布两个办法当能对扭转上述尴尬局面起到积极作用，只不过，鉴于我国廉租住房建设或将长期存有比