映秀幼儿园工程项目立项初步设计报告

项目实施是灾后恢复重建具体体现，是加快民族地区教育事业尽快恢复当务之急，是促进民族地区基础教育事业快速发展重要举措。

通过对该项目实施，为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定安全舒适学前教育环境为抚平在这场灾难对其心理伤害起到积极作用，使他们幼小心灵得到尽快恢复。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景灾后重建及政策背景大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给社会经济发展造成严重破坏。

项目建设所在区域为地震震源所在地。

特大地震发生后，县遭受了毁灭性破坏，个乡镇全部受灾，全县校舍形成级危房率达，全县村小校舍几乎全部倒塌。

加之，县地处岷江河谷地带，灾前学校多数地处山崖下，山体滑坡和落石等次生灾害以及地震造成校舍危房严重威胁着县学校师生员工人身安全，学校已经不能正常行课，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。

全县内仅有两所公办幼儿园，也在地震中毁于旦，处于瘫痪状态，幼儿教育亟待恢复，特别是该项目所在地映秀幼儿园，校舍全部垮塌，学校损失惨重。

地震发生后，在党中央国务院统安排和部署下，为确保特大地震灾后学校及教育基础设施重建工作有序有力高效地开展，尽快恢复学校基础设施服务功能，恢复灾区儿童正常教育教学秩序，为全县受灾儿童营造个设施完善舒适乐学学习环境，促进灾后教育快速恢复和发展，按照省委省政府和州委州政府以及县委县政府关于灾后恢复重建总体要求，根据地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川地震灾后恢复重建总体规划县地震灾后恢复重建总体规划及县地震灾后恢复重建公共服务基础设施规划，依据灾区恢复重建城镇体系农村建设城乡规划，结合灾区损失情况，为扎实推进灾后幼儿园基础设施恢复重建各项工作，力争在最短时间内完成县校舍灾后重建工作，已将中国映秀幼儿园重建项目纳入到县灾后恢复重建工作之中。

科教兴国背景教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。

教育是我国社会经济发展基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。

当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点重要手段。

我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质提高和国家振兴。

只有流教育，才能培养出流建设人才，才能建设出流国家。

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育期望，推动教育在更高起点上实现更大发展，切实解决人民群众极为关注上学难上好学问题，该项目实施是人民需要，也是社会经济发展需要。

因此，在年教育部提出在全面贯彻党十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党教育方针基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国总体要求。

灾前县教育发展状况震前，县共有各级各类学校所，在校生人。

其中大中专院校所，单设初中所，完全中学所，小学所村小所，九年贯制学校所，特殊儿童教育学校所，公办幼儿园所。

有校舍面积平方米，固定资产亿元教学仪器设备万元，图书万册，其中特殊儿童教育学校校舍平方米幼儿园校舍共平方米，图书册。

周岁入学率达，小学年辍学率为，小学毕业率，周岁初等教育完成率，周岁文盲率为周岁入学率达，初中阶段入学率达，初中年辍学率控制在以内，初中毕业率达，周岁初级中等教育完成率达。

三残儿童少年入学率达。

全县基本扫除青壮年文盲。

幼儿入园率不足。

项目建设必要性幼儿教育是人才培养开端幼教法规关于幼儿教育改革与发展指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育重要组成部分。

简单地讲同小学教育样，同是基础教育重要组成部分。

法规中还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。

人生百年，立于幼学，当今世界各国重视发展幼儿教育根本目就是抢占人才培养制高点。

因此，该项目实施将快速促进和推动县民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培养适应社会发展，符合社会建设需求更多更优人才奠定基础。

是教育基础设施灾后重建必要学校重建是整个灾后恢复重建重要组成部分，对灾区经济社会发展将产生长远影响。

学校重建关系到学生家长和社会长期利益，是个重大民生问题，应站在整个灾后社会重建高度来认识学校重建意义及独特价值。

所以，学校重建不是个单独学校校舍问题，它是教育重建乃至整个社会恢县学校师生员工人身安全，学校已经不能正常行课，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。

全县内仅有两所公办幼儿园，也在地震中毁于旦，处于瘫痪状态，幼儿教育亟待恢复，特别是该项目所在地映秀幼儿园，校舍全部垮塌，学校损失惨重。

地震发生后，在党中央国务院统安排和部署下，为确保特大地震灾后学校及教育基础设施重建工作有序有力高效地开展，尽快恢复学校基础设施服务功能，恢复灾区儿童正常教育教学秩序，为全县受灾儿童营造个设施完善舒适乐学学习环境，促进灾后教育快速恢复和发展，按照省委省政府和州委州政府以及县委县政府关于灾后恢复重建总体要求，根据地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川地震灾后恢复重建总体规划县地震灾后恢复重建总体规划及县地震灾后恢复重建公共服务基础设施规划，依据灾区恢复重建城镇体系农村建设城乡规划，结合灾区损失情况，为扎实推进灾后幼儿园基础设施恢复重建各项工作，力争在最短时间内完成县校舍灾后重建工作，已将中国映秀幼儿园重建项目纳入到县灾后恢复重建工作之中。

科教兴国背景教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。

教育是我国社会经济发展基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。

当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点重要手段。

我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质提高和国家振兴。

只有流教育，才能培养出流建设人才，才能建设出流国家。

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育期望，推动教育在更高起点上实现更大发展，切实解决人民群众极为关注上学难上好学问题，该项目实施是人民需要，也是社会经济发展需要。

因此，在年教育部提出在全面贯彻党十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党教育方针基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国总体要性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议映秀镇作为震源之地，地震不但对其产生了巨大经济损失，而且给当地幸存人们心里造成了极大伤害，特别是对幼儿心里带来了难以驱散阴影，故此中国映秀幼儿园建成后，对师资要有特殊要求，要有足够耐心和正确心理辅导方法。

使在这里上学小孩能早日摆脱心里阴影，健康成长。

该项目工程建设从年开始正式施工，为了加快项目建设进度，建议本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细项目实施计划。

在建议项目施工前，应再进步做好详细工程地质勘察工作，工程开发过程中要制定严格质量和安全规章制度，确保项目建设顺利实施。

在工程建设过程中，应处理好项目内部和外部关系协调问题，争取相关政府部门水电气邮电通讯交通等部门支持，使本项目能够顺利进行，按照预定计划完工。

项目在施工时定要做好隔离工作，尽量减少噪音，避免晚间施工，将对附近居民造成影响压缩到最小。

校所，公办幼儿园所。

有校舍面积平方米，固定资产亿元教学仪器设备万元，图书万册，其中特殊儿童教育学校校舍平方米幼儿园校舍共平方米，图书册。

周岁入学率达，小学年辍学率为，小学毕业率，周岁初等教育完成率，周岁文盲率为周岁入学率达，初中阶段入学率达，初中年辍学率控制在以内，初中毕业率达，周岁初级中等教育完成率达。

三残儿童少年入学率达。

全县基本扫除青壮年文盲。

幼儿入园率不足。

项目建设必要性幼儿教育是人才培养开端幼教法规关于幼儿教育改革与发展指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育重要组成部分。

简单地讲同小学教育样，同是基础教育重要组成部分。

法规中还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。

人生百年，立于幼学，当今世界各国重视发展幼儿教育根本目就是抢占人才培养制高点。

因此，该项目实施将快速促第章总论项目概况项目名称中国映秀幼儿园项目建设地点项目建设地点位于县映秀镇，北邻西横路，西靠下坪路，东为紧急避难通道，南为岷江西二路。

项目业主简介本项目业主由西南科学研究院有限公司和县教育局共同担当。

西南科学研究院有限公司位于成都市市区，是中国股份有限公司全资子公司，始建于年，原为铁道部科学研究院西南分院，是从事隧道及地下工程桥梁及工程结构地质灾害防治工程科学研究检测咨询设计施工监理试验和配套产品开发科技型企业。

全公司有员工千余人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人员人博士人，硕士人。

并拥有由名在职专家组成学术委员会和名返聘研究员组成专家组。

县教育局地处县威州镇，全局有员工人，其中离岗待退人员人，公镇位于县境北部岷江与杂谷脑河交会处，海拔米，周围有茶坪山脉邛崃山脉等众多山体围绕，距省城成都市公里州府马尔康公里，国道线穿城而过。

县自然环境县气候随东南向西北地势上升，呈比较完整垂直气候带，可分为个不同自然气候区，故有十里不同天之说。

但南湿漩口映秀地区北旱威州绵虒地区趋势明显，光热水分布不均，利于发展农业多种经营生产，是州内重要农区县之。

在以下地区，年均气温北部南部，无霜期天，雨量毫米，日照小时。

县工程地质地处我国南北地震带上，中部地区中轴地震带位于经度度到度之间，涉及地区包括从宁夏经甘肃东部四川西部直至云南，属于我国地震密集带。

从小方面说，又在四川龙门山地震带上。

县基础设施已建成国道线