景区基础设施与环境工程项目立项初步设计报告

可行性研究结论该项目建设具有显著经济效益社会效益。

本项目具有市场前景广阔，建设条件优越，投资省见效快特点。

项目报批总投资万元，项目投入运行后，年平均营业额万元，年实现利税万元，实现利润万元，税后项目投资回收期年，全部投资财务内部收益率，财务净现值万元。

项目具有较强抗风险能力。

因此本项目建设是必要，在经济上是可行。

本项目主要经济指标详见表。

本项目建设，充分利用县坑口村浒里村仁里村以及龙须山和石芴山等独特自然资源和人文资源，最大限度开发了当地旅游资源，将进步提高旅游区风景名胜在全国知名度，改进和促进县乃至省旅游事业和经济建设，带动相关产业发展，大大带动本县生态农业旅游工业小城镇建设和专业市场发展，优化资源配臵，引入人流物流信息流，加速贫困地区人民思想观念转变，吸纳贫困人口就业。

做到完善开发个景区，繁荣方经济，造福方百姓。

达到区域性扶贫效益大幅度提高。

旅游业发展水平在定程度上反映个国家和地区文明程度，随着经济建设迅猛发展，社会现代化进程日益提高，国家号召加快发展第三产业，倡导积极发展旅游事业，以满足人们日益增长精神文明建设需要。

本项目建设符合国家产业政策及省县发展规划。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景县由于地处山区，山多田少，大部分地区是七山水分田，分道路和庄园，有地区甚至是八山水半分田，半分道路和庄园。

这样自然环境，造成了地区性落后与贫困。

长期以来经济发展缓慢，经济落后，成为省家级贫困县。

但是，县境内钟灵毓秀，自然景观颇多，具有丰富生态旅游资源。

人文景观方面，现有国家重点文物保护单位处，首级文物保护单位处，县级保护单位处。

县历史悠久，县属江南古陆，六千多年前就有先民在这块土地上繁衍生息。

人文荟萃，文化底蕴丰厚。

县有深厚历史文化，是徽州历史文化不可分割部分，更有无绩不成徽说，可见其文化重要性。

徽州介于今浙江江西三省之间，是北方人移入南方并在迁移地区占据主导地位地区，形成了种颇具特色思想文化社会上层是正统中国传统思想文化，社会下层和民间则保留了古代江南少数民族许多习惯和风俗。

然而，既有徽州文化共性，又有其自身个性，形成了自己特点。

比如，徽州有东南邹鲁之称，人们好学上进，各种形式不同书院私塾林立，此乃徽州之共性。

而徽州乃至整个历史上最早书院胡忠于北宋景德四年年所创桂枝书院出现在，则与汪藻所言新安之属，以县名者六，而邑小士多，为最不无关系。

清乾隆二年年知县王锡番将嵋公书院改建为敬业书院，并引种桑树，讲授蚕桑技术，这种不同于当时其他书院特立独行与桑蚕养殖业培育与发展有其渊源。

徽州为朱子桑梓之地，以新安理学闻名于世，理学经学均盛，而金紫胡氏却以精三礼成为经学个流派，世称三胡礼学。

县不仅历史上遗留了众多历史人文景观，而且还有丰富优美自然旅游资源。

旅游区是我省历史文物保护区，由于其特殊地理环境和历史文化渊源，形成了独特自然和历史人文景观，极具旅游开发价值。

旅游景区在资源方面有定优势。

旅游景区内旅游资源主要分自然旅游资源和历史人文景观旅游资源两大类型。

坑口村和浒里村都有多年历史，钟灵毓秀，人杰地灵，宋明清三朝坑口曾出过位进士，出现了胡宗宪胡富等历史名人，积淀了丰厚历史文化。

有国家级重点文物保护单位胡氏宗祠，省级文物保护单位奕世尚书坊和县级文物保护单位胡宗宪故居胡炳衡中华人民共和国国家主席胡锦涛同志祖父旧居等名胜古迹。

坑口素有宗祠之乡，木雕艺术殿堂之称。

旅游区被省政府列为省级历史文化保护区。

历史人文景观旅游资源主要包括古祠堂古牌坊古民居古墓葬古桥古巷古井古道等。

其中重要历史人文景观有胡氏宗祠方氏宗祠奕世尚书坊尚书府坊胡炳衡故居胡宗宪旧居胡宗宪纪念馆少保府进士巷水巷水碓遗址下马坊遗址龙峰禅院遗址胡富墓胡宗宪墓古井三眼井龙须山古道七星潭上下官桥石桥灵山庵等。

人文景观以悠久著称，并与历代社会经济军事和文化相联系，具有很深文化内涵。

自然旅游资源主要包括奇峰怪石溪流飞瀑云霞气象景观和生物景观。

其重要景观有石长城龙角瀑布龙岩瀑布龙须瀑布天门二天门晒布岩摘星台七子峰戈壁峰白沙峰龙峰龙池石镜石笏溶洞登源河河有色水晶等。

从自然美学角度上看，旅游区山清水秀，溪流常驻，鸟语花香，景色宜人。

县委县政府极其重视旅游经济发展，九十年代以来，县委县政府非常重视旅游区保护工作，先后制定了古村保护规划古村文物保护规划等有关规划，为旅游区旅游业发展提供了很好依据。

早在县旅游发展九五规划中就把旅游区作为县旅游业发展拳头产品来抓，现已形成日游规模。

宗祠之乡，徽商故里品牌，已初具效应。

年五国庆期间，接待游客余人次，胡氏宗祠已在国内外享有定旅游知名度。

党十六大以后，旅游区知名度大增，来到观光旅游游客络绎不绝，年月达到万多人次，显示旅游区巨大潜项目建设符合国家产业政策及省县发展规划。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景县由于地处山区，山多田少，大部分地区是七山水分田，分道路和庄园，有地区甚至是八山水半分田，半分道路和庄园。

这样自然环境，造成了地区性落后与贫困。

长期以来经济发展缓慢，经济落后，成为省家级贫困县。

但是，县境内钟灵毓秀，自然景观颇多，具有丰富生态旅游资源。

人文景观方面，现有国家重点文物保护单位处，首级文物保护单位处，县级保护单位处。

县历史悠久，县属江南古陆，六千多年前就有先民在这块土地上繁衍生息。

人文荟萃，文化底蕴丰厚。

县有深厚历史文化，是徽州历史文化不可分割部分，更有无绩不成徽说，可见其文化重要性。

徽州介于今浙江江西三省之间，是北方人移入南方并在迁移地区占据主导地位地区，形成了种颇具特色思想文化社会上层是正统中国传统思想文化，社会下层和民间则保留了古代江南少数民族许多习惯和风俗。

然而，既有徽州文化共性，又有其自身个性，形成了自己特点。

比如，徽州有东南邹鲁之称，人们好学上进，各种形式不同书院私塾林立，此乃徽州之共性。

而徽州乃至整个历史上最早书院胡忠于北宋景德四年年所创桂枝书院出现在，则与汪藻所言新安之属，以县名者六，而邑小士多，为最不无关系。

清乾隆二年年知县王锡番将嵋公书院改建为敬业书院，并引种桑树，讲授蚕桑技术，这种不同于当时其他书院特立独行与桑蚕养殖业培育与发展有其渊源。

徽州为朱子桑梓之地，以新安理学闻名于世，理学经学均盛，而金紫胡氏却以精三礼成为经学个流派，世称三胡礼学。

县不仅历史上遗留了众多历史人文景观，而且还有丰富优美自然旅游资源。

旅游区是我省历史文物保护区，由于其特殊地理环境和历史文化渊源，形成了独特自然和历史人文景观，极具旅游开发价值。

旅游景区在资源方面有定优势。

旅游景区内旅游资源主要分自然旅游资源和历史人文景观旅游资源两大类型。

坑口村和浒里村都有多年历史，钟灵毓秀，人杰地灵，宋明清三朝坑口曾出过位进士，出现了胡宗宪胡富等历史名人，积淀了丰厚历史文化。

有国家级重点文物保护单位胡氏宗祠，省级文物保和要求，对项目建设进行了可行性论证，该项目建设具有定经济效益社会效益。

本项目具有市场前景广阔，建设条件优越，投资省见效快特点。

项目报批总投资万元，项目投入运行后，年经营收入万元，年总成本万元，年利润总额万元，投资回收期年，财务内部收益率，财务净现值万元。

项目具有较强抗风险能力。

因此本项目建设是必要，在经济上是可行。

本项目主要经济指标详见表。

本项目建设，充分利用县坑口村浒里村龙须山和石芴山等独特自然资源和人文资源，最大限度开发了当地旅游资源，将进步提高旅游区风景名胜在全国知名度，改进和促进县乃至省旅游事业和经济建设，带动相关产业发展，大大带动本县生态农业旅游工业小城镇建设和专业市场发展，优化资源配臵，引入人流物流信息流，加速贫困地区人民思想观念转变，吸纳贫困人口就业。

做到完善开发个景区，繁荣方经济，造福方百姓。

达到区域性扶贫效益大幅度提高。

旅游业发展水平在定程度上反映个国家和地区文明程度，随着经济建设迅猛发展，社会现代化进程日益提高，国家号召加快发展第三产业，倡导积极发展旅游事业，以满足人们日益增长精神文明建设需要。

本项目建设符合国家产业政策及省县发展规划。

建议建议有关主管部门尽快批准立项，使项目尽早建成，产生经济效益和社会效益。

其中重要历史人文景观有胡氏宗祠方氏宗祠奕世尚书坊尚书府坊胡炳衡故居胡宗宪旧居胡宗宪纪念馆少保府进士巷水巷水碓遗址下马坊遗址龙峰禅院遗址胡富墓胡宗宪墓古井三眼井龙须山古道七星潭上下官桥石桥灵山庵等。

人文景观以悠久著称，并与历代社会经济军事和文化相联系，具有很深文化内涵。

自然旅游资源主要包括奇峰怪石溪流飞瀑云霞气象景观和生物景观。

其重要景观有石长城龙角瀑布龙岩瀑布龙须瀑布天门二天门晒布岩摘星台七子峰戈壁峰白沙峰龙峰龙池石镜石笏溶洞登源河河有色水晶等。

从自然美学角度上看，旅游区山清水秀，溪流常驻，鸟语花香，景色宜人。

县委县政府极其重视旅游经济发展，九十年代以来，县委县政府非常重视旅游区保护工作，先后制定了古村保护规划古村文物保护规划等有关规划，为旅游区旅游业发第章总论项目概述项目名称景区基础设施与环境工程项目建设单位省集团项目法人代表可研报告编制单位省工程咨询研究院项目建设单位简况研究工作依据和范围依据中华人民共和国国土管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国水法核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，中华人民共和国水土保持法中华人民共和国古名居保护法中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见年中央号文件中国旅游业发展九五计划和年远景目标纲要省人民政府关于加快旅游发展决定县国民经济与社会发展第十个五年计年政府财政投入有限，使现有旅游资源远远开发不足。

景区内古民居破坏严重，尚书坊是坑口村唯座古牌坊，也是旅游区文化价值较高建筑之。

但周边环境破坏严重，另有许多文物古跡和古建筑，因无资金不能开发，特别是由于现有处国家级重点文物保护单位胡氏宗祠年久失修，景区内登源河和河河道缺少护坡河道淤塞，旅游接待能力不足，景区给排水道路等基础设施不完善，严重制约了县和旅游区旅游资源充分发挥，从而也严重制约了县旅游经济发展，严重制约县依靠旅游业脱贫致富速度。

为此本项目建设已是刻不容缓。

项目建设必要性是推进社会主义新农村建