机关办公业务用房项目立项初步设计报告

根据省机构改革方案，被省编委核定行政编制数为县党委名，政府名，纪律检查委员会名，工青妇名，总编制人数为名，人均实际办公建筑面积不足平方米。

第三章项目建设必要性近年来，国家加大了城镇化建设力度，加快了城镇化建设进程，使各地小城镇人口剧增。

伴随着国家西部大开发促进藏区建设等系列政策出台，为省长足发展提供了前所未有机遇，对于县城基础设施建设有了新要求。

改革开放以来，在省和州上大力扶持下，省牧区经济社会发展取得了显著成就，牧民生活水平有了很大提高。

特别是退牧换草和牧民定居等项目设施有了突破性进展，随着草场承包制推行，不少牧民实现了定居。

在实现牧民定居基础上需要着手推进城镇化建设。

县委县政府需要紧紧抓住现有机遇，坚持科学规划合理布局相对集中优化资源提高效益原则，大力实施城镇化发展战略，出台优惠政策，采取行政措施，积极引导牧区人口向县城聚集，推进城镇化建设。

城镇化建设是牧区小康建设关键所在。

加快城镇化建设是带动和促进牧区发展项战略性措施，城镇化是促进畜牧业发展和改善牧民生活载体，是牧区经济社会持续发展平台，是牧区小康建设突破口，把城镇建设搞上去，牧区许多老大难问题，比如基础教育卫生通讯电力等问题就比较好解决。

牧民生活水平将会大大提高，牧民进城，就可以和城里人样共享社会公共服务设施资源，供电供水供暖通讯等问题都得到解决。

这将需要县委县政府通过大量工作，付出大量人力物力和财力，来促进各项优惠政策落实，对于政府工作水平和条件有了较高要求。

近年来省委县政府以科学发展为统领，在政府全体人员扎实工作下，全县社会经济等方方面面有了长足发展，省保持了经济发展社会稳定民族团结宗教和顺良好发展局面，各族各界干部群众精神面貌良好，谋发展快发展意识非常强烈，将全部精力投入到加快发展全面建设小康生活上来，努力提高自身生活水平，从而实现各民族团结奋斗，共同繁荣发展，要切实履行各自职能。

河南正处于历史上最好发展时期。

但是随着经济社会事业快速发展政府现有办公设施已经不适应新时代机关工作需要和新形势要求，给办公带来不便。

为了提高县委县政府办事能力和办公水平，适应新时期牧区政府工作要求，建设座现代化，规范化办公大楼是迫在眉睫大事。

新办公用房布局合理功能完善，做到物尽其用，人尽其能，相得益彰，以实际行动回报人民群众深情厚爱。

充分体现了办公自动化技术网络化和服务智能化等高科技应用水平。

将使省机关办公能力和质量提升到个更高水平，能够完全满足办公办案需要，并留有长远发展空间。

为各项业务工作开展奠定了坚实基础。

是全县社会发展经济建设质飞跃个缩影。

是省政治经济和社会发展中件大喜事件大好事，县城基础设施建设又新成果，不但使政府工作人员办公条件大大得到改善，提高办事效率，更为重要是为广大城乡群众创造了个宽敞舒适便捷美好办事环境，为机关服务群众提供了个更好平台和窗口。

进步提升河南对外形象，标志着省委县政府又站在了个新起点，对推动机关工作健康发展提升机关形象，具有重要意义。

标志着省在新牧区城镇建设步伐又向前迈进了大步，对提升全县整体环境和品位具有重要意义。

新办公用房建成为办公自动化办案规范化管理科学化提供了坚实平台，将是全县上下，全面践行科学发展观，务实发展构建和谐社会精神体现。

县委县政府也以此为契机，紧紧围绕工作大局，充分发挥机关职能，与时俱进，开拓创新，使各项工作更上层楼，全面推动县委县政府工作迈上个新台阶，抓业务，强监督，抓管理，建队伍，夯基础，创流，进步转变机关工作作风，加大工作力度，不断开创政府工作新局面，充分发挥政府职能作用，为深入开展政府各项工作奠定了扎实物质基础，为省又好又快发展提供强有力保障。

全体机关工作人员将以大楼启用为契机，以更严要求更高标准，全面履行政府职责，共同为建设富裕文明和谐新河南而努力奋斗。

因此，修建新办公用房已势在必行。

第四章项目选址及建设条件第节建设选址项目选址在省省果洛中路西侧现有省委用地内，该场地交通便利，地势平坦，市政设施齐全，是理想州委办公建筑建设用地。

第二节工程地质条件本项目尚未做地勘工作，可研参照地勘为省党校住宅楼场地岩土工程详勘报告，由省地矿建筑勘察设计院年月编制，其内容如下场地工程地质条件地貌上属隆务河Ⅱ级阶地。

经探井揭露，地基上主要由素填土黄土状土卵石组成，自上而下岩性特征描述如下素填土浅黄色，以粉土为主，稍湿，松散，含有砾砂及植物根等。

大孔隙，固结时间短，土质不均匀，厚度米。

黄土状土浅黄色，以粉土为主，稍湿，稍密中密，具植物根孔及虫孔，具微层理结构，含有钙质结核及少量云母碎片。

摇匀反映中等，无光泽反应，干强度低，韧性低，厚度米。

卵石性措施，城镇化是促进畜牧业发展和改善牧民生活载体，是牧区经济社会持续发展平台，是牧区小康建设突破口，把城镇建设搞上去，牧区许多老大难问题，比如基础教育卫生通讯电力等问题就比较好解决。

牧民生活水平将会大大提高，牧民进城，就可以和城里人样共享社会公共服务设施资源，供电供水供暖通讯等问题都得到解决。

这将需要县委县政府通过大量工作，付出大量人力物力和财力，来促进各项优惠政策落实，对于政府工作水平和条件有了较高要求。

近年来省委县政府以科学发展为统领，在政府全体人员扎实工作下，全县社会经济等方方面面有了长足发展，省保持了经济发展社会稳定民族团结宗教和顺良好发展局面，各族各界干部群众精神面貌良好，谋发展快发展意识非常强烈，将全部精力投入到加快发展全面建设小康生活上来，努力提高自身生活水平，从而实现各民族团结奋斗，共同繁荣发展，要切实履行各自职能。

河南正处于历史上最好发展时期。

但是随着经济社会事业快速发展政府现有办公设施已经不适应新时代机关工作需要和新形势要求，给办公带来不便。

为了提高县委县政府办事能力和办公水平，适应新时期牧区政府工作要求，建设座现代化，规范化办公大楼是迫在眉睫大事。

新办公用房布局合理功能完善，做到物尽其用，人尽其能，相得益彰，以实际行动回报人民群众深情厚爱。

充分体现了办公自动化技术网络化和服务智能化等高科技应用水平。

将使省机关办公能力和质量提升到个更高水平，能够完全满足办公办案需要，并留有长远发展空间。

为各项业务工作开展奠定了坚实基础。

是全县社会发展经济建设质飞跃个缩影。

是省政治经济和社会发展中件大喜事件大好事，县城基础设施建设又新成果，不但使政府工作人员办公条件大大得到改善，提高办事效率，更为重要是为广大城乡群众创造了个宽敞舒适便捷美好办事环境，为机关服务群众提供了个更好平台和窗口。

进步提升河南对外形象，标志着省委县政府又站在了个新起点，对推动机关工作健康发展提升机关形象，具有重要意义。

标志着省在新牧区城镇建设步伐又向前迈进了大步，对提升全县整体环境和品位具有对于心怀不轨民族分裂分子也有强大震慑力，体现了政府关心民生根本愿望，有利少数民族地区民族团结，对于构建和谐社会及维护社会稳定意义深远。

本项目建设，符合国家对执法部门应急物资储备要求，是在充分落实科学发展观，体现以人为本观念。

在实际需要时，能满足在突发事件发生时应急物资，也对当地政治经济文化等事业提供了强有力保驾护航作用。

第十三章结论与建议第节结论本项目建设，是执法部门维稳应急工作观念极大转变，是将未来发生事件和筹备前瞻性预期以及科学化安排，是防患于未然合理建设，从当地实际出发，建设应急储备库是立足当前，考虑长远，兼顾发展，统筹规划建设项目，本项目可以满足在突发事件爆发后，执法部门应急需要，从而推动了当地和谐社会发展，对于促进各民族团结，保障人民生活，稳定社会大局，反对分裂，实现当地社会经济迅速发展，起到了积极保障作用。

通过对本项目现状选址建设条件建设方案建设投资等方面研究，确定本项目建设投资为万元，其建设是必要和可行性。

第二节建议建设相关部门积极落实建设资金，确保本项目顺利实施。

建设严格执行招投标制和监督理制，将本项目建设优质工程。

机关职能，与时俱进，开拓创新，使各项工作更上层楼，全面推动县委县政府工作迈上个新台阶，抓业务，强监督，抓管理，建队伍，夯基础，创流，进步转变机关工作作风，加大工作力度，不断开创政府工作新局面，充分发挥政府职能作用，为深入开展政府各项工作奠定了扎实物质基础，为省又好又快发展提供强有力保障。

全体机关工作人员将以大楼启用为契机，以更严要求更高标准，全面履行政府职责，共同为建设富裕文明和谐新河南而努力奋斗。

因此，修建新办公用房已势在必行。

第四章项目选址及建设条件第节建设选址项目选址在省省果洛中路西侧现有省委用地内，该场地交通便利，地势平坦，市政设施齐全，是理想州委办公建筑建设用地。

第二节工程地质条件本项目尚未做地勘工作，可研参照地勘为省党校住宅楼场地岩土工程详勘报告，由省地矿建筑勘察设计院年月编制，其内容如下场地工程地质条件地貌上属隆第章概述项目名称省机关办公用房建设单位省发展和改革局项目性质新建项目法定代表人项目建设地点项目建设规模物资储备库建设面积项目总投资万元第节项目背景西部地区是我国少数民族聚居地，这里既有地域辽阔资源丰富自然优势，同时由于受地理历史以及人文等多方面因素影响，社会经济发展相对滞后。

地处青藏高原东部，省东南部河南蒙古族自治县地理位置西倚青藏，东襟甘陇，北通宁海，南望川康，是青甘川三省津要之所在。

地理条件气候条件则更加恶劣，严重制约了当地社会以及经济平稳有序健康发展。

该县是个纯牧业县，也是省畜牧业主要生产基地之，牧业产值占工农业总产值以上。

省党委作为全县经济社会领导者和决策者，其本身组织建设地基土腐蚀性评价含盐量分析场地土按含盐总量分类，含盐量，属非盐渍土。

腐蚀性评价根据岩土工程勘查规范附录表规定，场地环境类别属Ⅲ类。

，对混凝土结构中钢筋不具腐蚀性依据地区经验场地土电阻率为，对钢结构具弱腐蚀性。

五冻胀性评价同仁地区属季节性冻土区，标准冻深米，场地土标准冻深以上，冻前场地土天然含水量平均值为，冻结期间地下水位距冻结面最小距离米，平均冻胀率η，场地土冻胀等级Ⅰ级，属不冻胀土。

六地震效应评价同仁地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第二组，建筑物抗震设防类别属丙类设计特征周期为，水平地震影响最大系