机关综合办公楼项目立项初步设计报告

年，市政府已作计划建设机关办公楼，项目上报省发改委并获批准立项，但因其他原因末建成。

市直机关办公用房紧缺问题到如今都没有解决。

目前，在机关大院办公单位有个人，在外租用华怡集团办公楼办公单位有个人，借用下属公司房产办公单位个人。

在外借用下属公司房产办公单位强烈要求迁入大院办公，租赁华怡集团办公楼办公单位也因租赁时间到期急需迁回大院，在大院办公单位也急需增加办公用房和资料室档案室。

市经济社会发展情况国民经济快速增长，效益质量同步提高。

年经济总量增速创年以来最高水平。

市实现地区生产总值亿元，比上年增长下同，超出计划目标个百分点，提前年超额完成十五计划亿元预期目标。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

三大产业增加值比重从上年∶∶调整为∶∶，第二产业增加值所占比重提高了个百分点。

工业经济增速增效。

全社会工业总产值工业增加值规模以上工业企业效益取得新突破。

年完成全社会工业总产值亿元，增长，超出计划目标个百分点，提前年超额完成十五计划工业总产值亿元预期目标市工业增加值亿元，增长，对增长贡献率由上年提高到，拉动增长个百分点。

其中规模以上工业总产值亿元，增长工业增加值亿元，增长。

工业经济综合效益指数，提高个百分点工业企业盈利面。

工业利税总额亿元，增长。

全市高新技术产品产值亿元，增长。

广龙外加剂万绿宝酸萝卜万家香大米上莞仙湖茶叶等个产品荣获省名牌产品称号，万绿宝万绿湖等个商标荣获省著名商标称号。

以工业为主第二产业成为拉动市经济增长主导力量，工业立市初见成效。

农业和农村经济稳步发展。

年完成农林牧渔业总产值亿元，增长。

其中，农业产值亿元，增长林业产值亿元，增长畜牧业产值亿元，增长渔业产值亿元，增长农林牧渔服务业产值亿元，增长。

农业结构继续调整优化，高效农业种植面积进步扩大，农产品优质率达。

在年遇大旱情况下粮食虽略有减产，总产量仍达万吨。

农业产业化步伐加快，市家农业龙头企业带动农户万户，户均增收元。

以旅游业为龙头第三产业发展势头良好。

成功举办了市首届客家文化旅游节。

年市接待游客万人次，增长旅游总收入亿元，增长。

市房地产开发投资亿元，增长。

随着铜锣湾广场和大福等批大型商业企业相继开扩业，市连锁经营物流配送等现代流通业有了新发展。

全社会消费品零售总额亿元，增长。

其中城镇消费品零售总额亿元，增长农村消费品零售总额亿元，增长。

居民消费价格总指数。

财税金融工作取得新成效。

按可比口径计算，年地方财政般预算收入完成亿元含出口退税地方负担部分，增长，增速比全省平均水平高个百分点，位居全省地级市首位。

国地两税收入完成亿元，增长。

其中国税收入亿元，增长地税收入亿元，增长，增幅连续两年位居全省第。

年末金融机构存款余额亿元，其中城乡居民储蓄存款余额亿元，分别增长和各项贷款余额亿元，增长。

城乡居民生活水平进步提高。

年农村居民人均纯收入元，增长在岗职工年均工资元，增长。

城镇居民住房条件不断改善，人均住房使用面积达到平方米。

完成农房改造户，在建农房户。

十项民心工程全面推进。

省属水库移民生产基地建设扶贫社会保障就业和再就业等工作取得新成效。

市贫困人口下降。

新增就业岗位万个城镇登记失业率，比上年末下降个百分点。

基础设施建设步伐加快，重点工程建设进展顺利。

年市完成全社会固定资产投资亿元，增长，超出计划目标个百分点。

重点工程进展顺利，市个重点项目完成投资亿元，占年度投资计划。

交通基础设施取得新成绩，赣河龙龙梅高速公路建设加快推进新建改建国道省道和县乡道公里，改造危桥座完成通行政村公路水泥硬底化公里。

职业技术学院新校区首期市体育馆东环路期临江东江大桥等批重点工程和批市政道路改造工程如增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

三大产业增加值比重从上年∶∶调整为∶∶，第二产业增加值所占比重提高了个百分点。

工业经济增速增效。

全社会工业总产值工业增加值规模以上工业企业效益取得新突破。

年完成全社会工业总产值亿元，增长，超出计划目标个百分点，提前年超额完成十五计划工业总产值亿元预期目标市工业增加值亿元，增长，对增长贡献率由上年提高到，拉动增长个百分点。

其中规模以上工业总产值亿元，增长工业增加值亿元，增长。

工业经济综合效益指数，提高个百分点工业企业盈利面。

工业利税总额亿元，增长。

全市高新技术产品产值亿元，增长。

广龙外加剂万绿宝酸萝卜万家香大米上莞仙湖茶叶等个产品荣获省名牌产品称号，万绿宝万绿湖等个商标荣获省著名商标称号。

以工业为主第二产业成为拉动市经济增长主导力量，工业立市初见成效。

农业和农村经济稳步发展。

年完成农林牧渔业总产值亿元，增长。

其中，农业产值亿元，增长林业产值亿元，增长畜牧业产值亿元，增长渔业产值亿元，增长农林牧渔服务业产值亿元，增长。

农业结构继续调整优化，高效农业种植面积进步扩大，农产品优质率达。

在年遇大旱情况下粮食虽略有减产，总产量仍达万吨。

农业产业化步伐加快，市家农业龙头企业带动农户万户，户均增收元。

以旅游业为龙头第三产业发展势头良好。

成功举办了市首届客家文化旅游节。

年市接待游客万人次，增长旅游总收入亿元，增长。

市房地产开发投资亿元，增长。

随着铜锣湾广场和大福等批大型商业企业相继开扩业，市连锁经营物流配送等现代流通业有了新发展。

全社会消费品零售总额亿元，增长。

其中城镇消费品零售总额亿元，增长农村消费品零售总额亿元，办公楼建设项目上报立项环境保护意见复函‣。

市环境保护局河环建号•关于市政府综合办公楼建设项目环境影响报告表环保审批意见‣。

省市财政局河财函号•关于市机关综合办楼工程项目建设资金来源说明‣随着铜锣湾广场和大福等批大型商业企业相继开扩业，市连锁经营物流配送等现代流通业有了新发展。

全社会消费品零售总额亿元，增长。

其中城镇消费品零售总额亿元，增长农村消费品零售总额亿元，增长。

居民消费价格总指数。

财税金融工作取得新成效。

按可比口径计算，年地方财政般预算收入完成亿元含出口退税地方负担部分，增长，增速比全省平均水平高个百分点，位居全省地级市首位。

国地两税收入完成亿元，增长。

其中国税收入亿元，增长地税收入亿元，增长，增幅连续两年位居全省第。

年末金融机构存款余额亿元，其中城乡居民储蓄存款余额亿元，分别增长和各项贷款余额亿元，增长。

城乡居民生活水平进步提高。

年农村居民人均纯收入元，增长在岗职工年均工资元，增长。

城镇居民住房条件不断改善，人均住房使用面积达到平方米。

完成农房改造户，在建农房户。

十项民心工程全面推进。

省属水库移民生产基地建设扶贫社会保障第章总论项目背景与概况项目名称市机关综合办公楼建设项目。

项目承办单位项目承办单位市机关事务管理局。

项目拟建地点项目建设地点选定于市政府机关大院内，在政府机关大院号楼以北。

报告编制依据市国土资源局河国土资地籍函号•关于兴建市机关综合办楼问题复函‣。

省市环境保护局河环函号•关于市机关综合办公楼建设项目上报立项环境保护意见复函‣。

市环境保护局环建号•关于市政府综合办公楼建设项目环境影响报告表环保审批意见‣。

省市财政局财函号•关于市机关综合办楼工程项目建设资金来源说明‣。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国家发展计划委员会办公厅文件计办投资号•国家计委办公厅关于出版†投资项目可行性研究指南试用版‡通知‣。

市机关事务管理局提供其他相关资料。

项目提出理由与过程市机关办公大院于年建成交付使用。

由于刚建市时经济基础薄弱，财政资金严重紧缺，虽想尽千方百计筹建办公楼，但因条件所限，机关大院只建了栋办公楼，勉强安排市四套班子领导和个单位办公，另外元，其中中心区首期开发平方公里已基本完成，引进项目个，合同利用外资亿美元，实际利用外资亿美元，建成和在建项目个。

市新签利用外资合同宗，增长合同利用外资亿美元，增长实际利用外资亿美元，增长。

在省第三届山洽会上，市共签约项目个，投资总额亿元。

重点引进项目建设进度加快。

美平电器城福新纺织城龙记模具二期工程东源亚洲创建木业公司龙川兴莱鞋城紫金东美人造板厂等批大型项目均已投产农夫山泉饮用水生产基地征地拆迁工作已基本完成，近期可动工建设。

全年外贸进出口总额亿美元，增长。

其中进口总额亿美元，出口总额亿美元，分别增长和。

新登记注册民营企业家，注册资金亿元有户被省认定为民营科技企业，大顶矿业股份有限公司被评为省首届百强民营企业。

各项改革稳步推进，市场经济体制逐步完善。

年，国有企业改革向纵深推进，初步建立了管资产和管人管事相结合国有资产管理新体制。

新轮政府机构改革顺利完成，政府职能进步向经济调节市场监管社会管理和公共服务等方面转变。

撤并行政村个。

行政审批制度改革取得新成效，对须取消保留调整行政许可事项进行了清理确定。

人事制度改革进步推进，培养引进和使用人才机制不断创新。

农村税费改革继续深化，农业税税率由下调到，农民人均税负从元降到元。

社会保障制度改革迈出新步伐，社会养老保险市级统筹全面实施，市新增参加养老总论项目的背景与概况项目名称市机关综合办公楼建设项目。

项目承办单位项目承办单位市机关事务管理局。

建设成果进步巩固。

社会治安综合治理进步加强，各类群体性事件得到妥善处臵。

深入开展以打击街头犯罪为重点严打整治行动，治安形势保持稳定。

整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，偷税骗税制售假冒伪劣商品逃汇骗汇等违法犯罪活动得到遏制。

安全生产专项整治工作深入开展，安全生产形势稳定好转，各类事故起数死亡人数下降，全面完成省下达市安全生产控制目标任务。

精神文明建设取得新进展，社会各项事业全面进步。

深入开展三个代表重要思想和科学发展观教育活动。

创建省文明城市活动扎实推进。

爱国守法诚信知礼现代公民教育试点工作进展顺利。

创建文明机关文明村镇文明学校文明社区等活动不断深入，涌现出大批先进单位和个人。

国防动员民兵预备役人民防空工作进步加强。

创建全国双拥模范城市工作积极推进，再次荣获省双拥模范城称号。

中小学校布局调整进展顺利，普九成果进步巩固和。

随着铜锣湾广场和大福等