需水和供需平衡情况„„„项目区设计水平年可供水量，需水量和供需平衡分析„„„第五章规划设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„选项原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„着眼大局准确定位„„„„„„„„„„„„„„„„„整体规划分步实施„„„„„„„„„„„„„„„„„政府主导农民主体„„„„„„„„„„„„„„„„„开拓创新规范管理„„„„„„„„„„„„„„„„„以人为本务求实效„„„„„„„„„„„„„„„„„„因地制宜突出特色„„„„„„„„„„„„„„„„„依靠科技提升水平„„„„„„„„„„„„„„„„„统筹协调合力开发„„„„„„„„„„„„„„„„„目录建设标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目区标示标牌标准„„„„„„„„„„„„„„„„项目工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划布局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„最佳方案选定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农田水利„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章开发任务和建设内容„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要单项工程设计说明„„„„„„„„„„„„„„„„„水利工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„工程量概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基本材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础单价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„各项费用说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„投资总概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„前期工作费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„群众投工投劳„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章组织实施和运行管护„„„„„„„„„„„„„„组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„注重科技示范带动提升农业科技含量„„„„„„„运行管理与工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目概要第章项目概要项目背景加快高标准农田建设是党中央国务院加强三农工作项重大决策。党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决技措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目区标示标牌标准„„„„„„„„„„„„„„„„项目工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划布局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„最佳方案选定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农田水利„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章开发任务和建设内容„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要单项工程设计说明„„„„„„„„„„„„„„„„„水利工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„工程量概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基本材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础单价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„各项费用说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„投资总概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„析切合实际，与项目区土壤水源种植技术等相适应，与农业产业可持续发展相适应。工程规划重点突出，核算细致，布局合理，施工方案可操作性强。项目建设效益明显，综合各方面因素评价，该项目建设是完全可行和必要。问题与建议农业生产有着季节性强突出特点，所以进行农业综合开发高标准农田建设示范工程时间紧，工程建设易与农业生产发生冲突。因此，建议各项工作要早准备，早规划，早动工。要把项目工程建设与建立健全管护制度结合，把工程建设与发展优质高效农业结合，把工程管理与资金管理结合，把常规技术推广与引进推广新技术成果结合，使项目建设水平和效益全面提高。二九年十二月二日„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„前期工作费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„群众投工投劳„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章组织实施和运行管护„„„„„„„„„„„„„„组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„加强宣传凝聚民心营造良好开发氛目录第章项目概要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目范围规模内容和工期„„„„„„„„„„„„„„„投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织领导和管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目区概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目区地理位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„水文气象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地形地貌及土壤„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水资源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„耕地种类数量及开发潜力„„„„„„„„„„„„„„„自然灾害„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人口及劳力„„„农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力重要责任，承担着中低产田改造主要任务，即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩，完成批灌溉面积万亩重点中型灌区骨干工程续建设配套与节水改造。大力推进农业综合开发，加快中低产田改造步伐，建设高标准农田，是提高粮食综合生产能力，促进农民增收，确保国家粮食安全重要途径。高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发大举措。回良玉副总理指出农业综合开发基本任务是建设高标准农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求农业综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵经验，今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支持，并提出了两个聚焦重要论断资金安排要向高标准农田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦，为新时期农业综合开发指明了前进方向和工作重点。国家农业综合开发办公室自今年启动高标准农田建设示范工程后，就将我县确定为农业综合开发高标准农田建设示范县对我县经济和