生产培训种植材料选择和培育准则苗木技术和苗圃管理人天，人工林技术管理培训种植技术森林经营乡土阔叶树种营林环境保护病虫害防治和农药安全使用实地培训人天，国内考察人次。编制乡土树种培育技术可持续营林模型乡土树种术语汇编等推广文件。监测和评估。开展县级项目绩效监测省级项目绩效监测和项目影响监测。项目管理。建立个省项目办和个县项目办为各级项目管理机构配备必要交通通信办公自动化设备。建设期限年项目投资及资金筹措经概算，项目总投资万元人民币，其中世界银行贷款万美元，折人民币万元，占项目总投资受益人投资万元，占总投资地方财政配套万元，占总投资。项目效益与风险项目建成后，项目区森林覆盖率新增约个百分点，蓄水效益为万元年，减少土壤侵蚀效益为万元，保肥效益可达万元年。本项目新造林和改造培育森林新增碳储量为万吨，增加碳储量国际碳汇价为万元年。项目建设将提供约万个工日用工，可解决当地部分农村富余劳力就业门路有利于增加农民收入，有利于提高森林经营水平，促进林业可持续发展。本项目实施将扩大森林资源，提高森林覆盖率，提高森林生态系统稳定性，增强森林抗逆性，发挥森林多功能效益。从项目整体讲，项目建设不存在大风险。第二章项目背景项目由来年初，中国中南地区经历了次百年遇冰雪灾害。这次灾害损毁个省万公顷森林，直接经济损失约为亿美元。省是受灾最严重地区，森林资源遭到严重损失，森林生态系统破坏严重。森林资源受灾面积万公顷，受灾蓄积万立方米，分别占全省林地面积活立木总蓄积和。在这次冰雪灾害中，单树种针叶人工林和竹林比天然林或人工混交林受到更加严重和毁灭性打击。分析原因，主要是单树种针叶人工林和竹林适应性差，抵御自然灾害能力弱。灾害已过去了几年，现在已经很清楚知道大部分受损森林无法天然恢复。实际上，这场冰雪灾害开始了次长期生态退化过程。以前林区已经在向次生草地和竹类灌木丛转变，这就阻止了任何灌木和林木天然恢复，并且这些新草地有诱发森林火灾和土地退化进步严重危险。生态退化影响不是仅限于特殊地区，而是扩展到整个地区。省人民政府已经意识到需要采取积极措施来减缓冰雪灾害带来长期环境影响，阻止螺旋式进步退化已经开始转变政策和计划，由之前生产导向型单树种人工林向具有首要环境作用森林转变。同时，省人民政府也以长远眼光，寻找提高人工林对自然灾害抗逆性和应对未来气候多种变化影响方法。具体来说，通过使用本土和适合当地树种，减少使用外来引进树种，来再造多树种针阔混交林，通过多种造林学方法来提高林分结构多样性和稳定性。因此，重建恢复并发展省因罕见雨雪冰灾天气而严重受损森林资源，提高森林抗逆性，促进森林多功能效益充分发挥势在必行。气候变化是国际社会普遍关心重大全球性问题。年月日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会上，向世界庄严承诺今后中国将进步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力措施，大力增加森林碳汇，争取到年森林面积比年增加万公顷，森林蓄积量比年增加亿立方米。这是党中央交给我们项既光荣又艰巨战略任务，为省恢复和发展森林资源带来了难得机遇。为了有效阻止因冰雪灾害所引起森林退化，进步发展森林资源，改善森林生态系统结构，提高森林质量和抗逆性，充分发挥森林多功能多效益，保障省国土生态安全，根据全省当前林业生态建设现状，省人民政府于年向世界银行提出了省森林恢复和发展项目，编制了项目建议书，国家发改委和国家林业局给予了积极支持，世界银行对此十分关注，作出积极反映，正式把省森林恢复和发展项目列入了计划。随后，世界银行组成专家组来进行实地考察，对项目进行了确认。通过前几期世界银行贷款项目实施，已经建立了强有力外资项目管理办公室，积累了保护项目技术财务采购科研种苗环保计划培训质量监测等管理系统和经验，培养了批熟悉世界银行业务和项目管理人才，为搞好省森林恢复和发展项目奠定了很好基础。林业概况森林资源概况根据省二〇〇年度森林资源统计年报显示，全省土地总面积公顷，其中林地公顷，占土地总面积非林地面积公顷，占土地总面积。公益林面积，占林地面积商品林面积公顷，占林地面积。森林覆盖率。在林地中有林地面积公顷，占林地面积疏林地面积公顷，占林地面积灌木林地面积公顷，占林地面积未成林造林地面积公顷，占林地面积无林地面积公顷，占林地面积宜林荒山荒地公顷，占无林地面积苗圃地面积公顷，占林地面积。在有林地中林分面积公顷，占有林地面积，其中杨树面积公顷桉树面积公顷经济林面积公顷，占有林地面积竹林面积公顷，占有林地面积，其中毛竹面积公顷，占竹林面积。全省活立木总蓄积万立方，发挥森林多功能效益。从项目整体讲，项目建设不存在大风险。第二章项目背景项目由来年初，中国中南地区经历了次百年遇冰雪灾害。这次灾害损毁个省万公顷森林，直接经济损失约为亿美元。省是受灾最严重地区，森林资源遭到严重损失，森林生态系统破坏严重。森林资源受灾面积万公顷，受灾蓄积万立方米，分别占全省林地面积活立木总蓄积和。在这次冰雪灾害中，单树种针叶人工林和竹林比天然林或人工混交林受到更加严重和毁灭性打击。分析原因，主要是单树种针叶人工林和竹林适应性差，抵御自然灾害能力弱。灾害已过去了几年，现在已经很清楚知道大部分受损森林无法天然恢复。实际上，这场冰雪灾害开始了次长期生态退化过程。以前林区已经在向次生草地和竹类灌木丛转变，这就阻止了任何灌木和林木天然恢复，并且这些新草地有诱发森林火灾和土地退化进步严重危险。生态退化影响不是仅限于特殊地区，而是扩展到整个地区。省人民政府已经意识到需要采取积极措施来减缓冰雪灾害带来长期环境影响，阻止螺旋式进步退化已经开始转变政策和计划，由之前生产导向型单树种人工林向具有首要环境作用森林转变。同时，省人民政府也以长远眼光，寻找提高人工林对自然灾害抗逆性和应对未来气候多种变化影响方法。具体来说，通过使用本土和适合当地树种，减少使用外来引进树种，来再造多树种针阔混交林，通过多种造林学方法来提高林分结构多样性和稳定性。因此，重建恢复并发展省因罕见雨雪冰灾天气而严重受损森林资源，提高森林抗逆性，促进森林多功能效益充分发挥势在必行。气候变化是国际社会普遍关心重大全球性问题。年月日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会上，向世界庄严承诺今后中国将进步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力措施，大力增加森林碳汇，争取到年森林面积比年增加万公顷，森林蓄积量比年增加亿立方米。这是党中央交给我们项既光荣又艰巨战略任务，为省恢复和发展森林资源带来了难得机遇。为了有效阻止因冰雪灾害所引起森林退化，进步发展森林资源，改善森林生项目内部收益率为，净现值万元。和总结表单位万元项目区不包括环境效益包括碳吸存效益包括蓄水包括固土保肥全省敏感性情景项目区基准线情景劳动力机会成本增加固碳效益降低同时适用于这两种影响全省,综上所述，在项目实施过程中，只要各级领导重视，遵循自然规律，群众积极参与，坚持合理施工，防范措施到位，就能使项目风险因素负面影响降至可以承受最低限度。第十章项目总评价项目分布于我省个县市区，项目区内自然条件十分优越，土地资源丰富，具有发展林业良好自然条件。项目充分吸收国家造林项目森林资源发展和保护项目贫困地区林业发展项目和林业持续发展项目成功经验，推广新科研成果，采用林业发达国家先进技术，项目是可行。此外，该项目实施，将提高森林覆盖率，增加劳动就业机会，对项目区环境及社会状况将产生积极地影响。在项目实施过程中，将严格按环保规程实施，生态风险比较小。省森林恢复和发展项目，编制了项目建议书，国家发改委和国家林业局给予了积极支持，世界银行对此十分关注，作出积极反映，正式把省森林恢复和发展项目列入了计划。随后，世界银行组成专家组来进行实地考察，对项目进行了确认。通过前几期世界银行贷款项目实施，已经建立了强有力外资项目管理办公室，积累了保护项目技术财务采购科研种苗环保计划培训质量监测等管理系统和经验，培养了批熟悉世界银行业务和项目管理人才，为搞好省森林恢复和发展项目奠定了很好基础。林业概况森林资源概况根据省二〇〇年度森林资源统计年报显示，全省土地总面积公顷，其中林地公顷，占土地总面积非林地面积公顷，占土地总面积。公益林面积，占林地面积商品林面积公顷，占林地面积。森林覆盖目录第章项目简介项目名称目标和宗旨主办单位承办单位项目负责人项目建设内容与规模建设期限项目投资及资金筹措项目效益与风险第二章项目背景项目由来林业概况参与第三章项目目标和布局项目目标项目布局第四章森林重建和恢复项目建设方案选择项目内容原则核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,营造林树种确定项目营造林模型建立项目内容和规模项目主要技术措施森林保护项目建设进度第五章项目机构支持和技术提高建设方案种植材料开发支持发展林业合作社研究与宣传推广和技术服务监测与评价第六章项目组织管理与经营模式项目组织管理项目经营模式第七章环境保护项目环境影响分析环境保护措施第八章投资估算与资金筹措投资估算指标确定投资估算资金筹措资金年度安排物质设备采购资金偿还潭分院和省森林植物园南岭分园。在推广体系方面，全省建有县以上含县级林业科技推广机构个，其中省级机构个，市州级机构个，县级机构个，乡镇级建立了林业技术推广站个与乡镇林业站两块牌子套人马。在基础平台建设方面，省内现有国家省级研究站重点实验室站中心基地个，其中，国家林业局批准建立个，中国科学院批准建立个，科技部批准建立个，批准建立个，省政府批准个，省科技厅批准个，省林业厅批准个，省编委批准个，省质量监督检验局批准个。十五期间共建成国家省级研究站个。在科学研究方面，全省共实施各级各类科研项目项，投入资金万元，获得新技术新品种多项个。共鉴定验收科技成果项，其中获国家科技进步二等奖项，省科技进步等奖项二等奖项三等奖项，梁希科技进步二三等奖各项。从上世纪八十年代初期开始，省林业部门不断吸纳国境外资金用于林业建设。据不完全统计，到年底，全省共使用国境外资金亿元，其中使用国境外赠款万美元，国际贷款万美元，外商直接投资亿美元。主要实施了世界银行贷款林业项目中德合作造林项目中欧天然林管理和油茶更新改造等项目，积累了丰富项目管理和技术经验，为项