，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。我国宏观经济已经走出年后持续数年经济波动低谷,迈进全面复苏经济增长加速期。这次复苏最重要特征是由于技术装备更新需求和消费结构变化带动了重工业复苏,重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等行业生产增长明显快于轻工业,这也是经济全面复苏重要标志之。国家新轮经济景气周期来临，对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于长三角安徽省政府更不例外。安徽省政府加速发展要求无疑更加迫切，而加速自身发展必须要有新增长点。从安徽省政府地情和资源优势出发，设立安徽省江北产业集中区起步区，依托江北产业集中区有利条件，发展装备制造电子信息高新技术节能环保新能源新材料文化教育现代服务，就成为未来安徽省政府培育新增长点，带动全省经济实现跨越式发展必然选择。国内外重化产业转移趋势和机遇世纪头年是个重要战略机遇期。从国际看，工业发达国家制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国内市场广阔以及社会政局稳定发展中国家转移，我国已成为国际产业转移首选地，并在快速形成世界制造业中心。而以国际市场为目标跨国资本在我国国内区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好基础设施完备条件优越区域。从国内看，以钢铁石油化工农副产品加工等为重点工业制造业，江北产业集中区周围土地较多，且皖江城市带承接产业转移示范区涉及个市个县市区，总面积平方公里，年底人口万亿元，分别占全省和。该区域是安徽省发展最为活跃地区。该区条件得天独厚，为安徽省江北产业集中区起步区发展带来难得机遇。大区域经济发展态势对江北产业集中区压力和动力从安徽省政府所处大区域环境来看，江北产业集中区地处皖东，临长江，依巢湖，与南京芜湖马鞍山江相通，三桥飞架，两岸互动。这里属南京合肥小时经济圈和上海杭州小时都市圈，是安徽东向发展承接产业转移桥头堡这里与长三角山水相连人缘相亲文化相近，产业分工互补，合作基础较好。通过江北产业集中区工业园建设，为江北产业集中区实现科学发展先行先试战略而且，要借助集中区内拥有公里长江黄金水道岸线资源。其中，级岸线公里二级岸线公里，三级岸线公里。等基础设施改善，进步加强泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移。并注意发挥本地区比较优势，重点发展江北产业集中区重化工业。长三角经济发展对江北产业集中区提出新要求按照省领导要求，增强发展紧迫感责任感使命感而发挥江北产业集中区港口资源优势，加快安徽省江北产业集中区起步区开发，无疑是实现这目标具有重要战略意义步骤。进步发展建设江北产业集中区起步区根本性举措设立起步区，是顺应江北产业集中区产业转移新趋势，探索建立承接产业转移新模式客观需要。通过加强政策支持和规划引导，深化体制机制改革，充分发挥市场导向和政府推动双重作用，构建区域分工合作机制，探索产业合理布局要素优化配置资源节约集约利用有效途径，为中西部地区大规模承接产业转移提供示范。设立起步区，是更好地发挥皖江城市带综合优势，推动安徽又好又快发展现实要求。通过大规模主动承接产业转移，积极参与泛长三角区域发展分工，有利于安徽加快构建现代产业体系，转变发展方式，推进经济转型，加速新型工业化和城镇化进程，实现跨越式发展。设立起步区，是加快江北产业集中区崛起，推动区域协调发展重要途径。通过推进产业有序转移，引导生产要素合理流动与优化配置，可以充分发挥中部地区比较优势，集聚发展要素，壮大产业规模，加快发展步伐，同时为长三角等东部地区腾出更大发展空间，推动产业结构升级，提升发展质量和竞争力，更好地辐射和带动中西部地区发展，促进资源要素优化配置和区域经济布局调整，形成东中西互动优势互补相互促进共同发展新格局。设立起步区，是应对复杂多变国际经济形势，保持全国经济平稳较快发展重大举措。通过有序承接国内外产业转移，可以进步优化产业布局，稳定扩大就业，激发内需潜能，拓展区域发展空间，增强经济发展动力和后劲，夯实全国可持续发展基础。第二章江北产业集中区工业园功能定位与发展目标根据安徽省江北产业集中区起步区建设发展面临国际国内环境和长三角安徽省政府未来经济发展提出客观要求，特别是胡锦涛总书记视察江北产业集中区重要指示精神，对江北产业集中区江北产业集中区工业园功能定位和发展目标可表述如下功能定位结合皖江城市带江北产业集中区经济发展和江北产业集中区发展需求，将安徽省江北产业集中区起步区功能定位表述如下新兴城市和现代产业聚集区承接产业新高地科学发展示范区先行先试大舞台皖江区域增长极宜业宜居新城市安徽省江北产业集中区重点承接产业装备制造电子信息高新技术节能环保新能源新材料文化教育现代服务发展目标以江北产业集中区工业为主导，以先进制造业现代物流业为支柱，第三产业发达功能齐全服务优良环境优美新型工业园，成为江北产业集中区经济跨越式发展巨大引擎和重要增长点，成为皖江城市带重要出口贸易加工区。到年，经济总量大幅增长，产业结构进步优化，现代产业体系基本建立，生态环境更加良好，人民生活水平显著提高，基本建成全面小康社会，在带动安徽发展促进中部地区崛起中发挥更大作用。综合实力明显提升。地区生产总值比年翻番以上，人均地区生产总值超过全国平均水平。科技进步对经济增长贡献率显著提高。城镇化率达到。产业结构优化升级。三次产业协调发展，农业基础地位稳固，非农产业比重进步提高。汽车钢铁有色机械设备化工建材家电农产品加工八大优势产业在全国地位进步提升，高技术产业快速发展，现代服务业体系日趋完善。开放合作不断加强。区域合作机制进步健全，全方位对外开放格局基本形成，基础设施市场体系体制机制周围土地较多，且皖江城市带承接产业转移示范区涉及个市个县市区，总面积平方公里，年底人口万亿元，分别占全省和。该区域是安徽省发展最为活跃地区。该区条件得天独厚，为安徽省江北产业集中区起步区发展带来难得机遇。大区域经济发展态势对江北产业集中区压力和动力从安徽省政府所处大区域环境来看，江北产业集中区地处皖东，临长江，依巢湖，与南京芜湖马鞍山江相通，三桥飞架，两岸互动。这里属南京合肥小时经济圈和上海杭州小时都市圈，是安徽东向发展承接产业转移桥头堡这里与长三角山水相连人缘相亲文化相近，产业分工互补，合作基础较好。通过江北产业集中区工业园建设，为江北产业集中区实现科学发展先行先试战略而且，要借助集中区内拥有公里长江黄金水道岸线资源。其中，级岸线公里二级岸线公里，三级岸线公里。等基础设施改善，进步加强泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移。并注意发挥本地区比较优势，重点发展江北产业集中区重化工业。长三角经济发展对江北产业集中区提出新要求按照省领导要求，增强发展紧迫感责任感使命感而发挥江北产业集中区港口资源优势，加快安徽省江北产业集中区起步区开发，无疑是实现这目标具有重要战略意义步骤。进步发展建设江北产业集中区起步区根本性举措设立起步区，是顺应江北产业集中区产业转移新趋势，探索建立承接产业转移新模式客观需要。通过加强政策支持和规划引导，深化体制机制改革，充分发挥市场导向和政府推动双重作用，构建区域分工合作机制，探索产业合理布局要素优化配置资源节约集约利用有效途径，为中西部地区大规模承接产业转移提供示范。设立起步区，是更好地发挥皖江城市带综合优势，推动安徽又好又快发展现实要求。通过大规模主动承接产业转移，积极参与泛长三角区域发展分工，有利于安徽加快构建现代产业体系，转变发展方式，推进经济转型，加速新型工业化和城镇化进程，实现跨越式发展。设立起步区，是加快江北产业集中区崛起，推动区域协调发展重要途径。通过推进产业有序转移，引导生产要素合理流动与优化配置，可以充分发挥中部地区比较优势，集聚发展要素，壮大产业规模，加快发展步伐，同时为长三角等东部地区腾出更大发展空间，推动产业结构升级，提升发展质量和竞争力，更好地辐射和带动中西部地区发展，促进资源要素优化配置和区域经济布局调整，形成东中西互动优势互补相互促进共同发展新格局。设立起步区，是应对复杂多变国际经济形势，保持全国起防尘降噪等作用。本起步区内绿化面积应占总占地面积左右。第十章研究结论和建议研究结论从研究报告包括必要性研究区域优劣势分析场地建设条件分析开发价值分析工业园设立模式园区管理体制和开发模式设计产业选择功能分区开发时序产业空间布局投资估算和投资计划资金筹措财务效益分析经济社会效益评价环境保护研究等方面，其主要研究结论如下。江北产业集中区完全有必要发展江北产业集中区型工业，江北产业集中区发展江北产业集中区型工业最大优势和前提就是港口条件，现在选址是正确。从各承载力分析，规划范围内适合并有条件建设江北产业集中区工业园。建设江北产业集中区工业园可以带动江北产业集中区港安徽省政府和周边地区发展。江北产业集中区工业园实行精简高效管理模式，本工业园开发共需投资约亿元，分年完成，平均每年开发亩。由于遵循滚动开发量出为入原则，并安排合理资本结构，开发公司累计融资只需约亿元，财务压力较小。本工业园开发还有如下社会效益增加就业加速经济发展，促进产业结构调整加快城市化进程有利于完善江北产业集中区城市功能结构本工业园建设定位清晰配套齐全位置优越，将完全改善江北产业集中区投资硬环境。有利于城市环境改善和保护，对城市可持续发展有重大意义。建设起步区可以将城区工业企业逐步搬迁到本区内，对提高安徽省政府城区内土地价值美化城市环境改善生活素质有重大意义。促进港口发展。本工业园环境保护规划符合国家标准。对本项目建设建议综合上述研究结论，从起步区开发经营效益来看，对地方经济和社会效益贡献以及江北产业集中区经济跨越式发展战略和可持续发展战略实施，本项目可行，建议有关部门加强各方面支持，促成该起步区工业园开发尽快启动。业集中区发展需求，将安徽省江北产业集中区起步区功能定位表述如下新兴城市和现代产业聚集区承接产业新高地科学发展示范区先行先试大舞台皖江区域增长极宜业宜居新城市安徽省江北产业集中区重点承接产业装备制造电子信息高新技术节能环保新能源新材料文化教育现代服务发展目标以江北产业集中区工业为主导，以先进制造业现代物流业为支柱，第三产业发达功能齐全服务优良环