现代化、规模化肉羊养殖示范牧场项目立项初步设计报告

财政部关于做好中央财政支持农民专业合作组织工作通知财办农号。

内蒙古自治区人民政府关于加快发展农牧民专业合作组织意见。

内蒙古自治区财政厅关于做好财政支持农牧民专业合作组织工作通知月日呼伦贝尔草原保护与生态型绿色产业发展总体规划。

呼伦贝尔市委关于呼伦贝尔市社会主义新农村新牧区建设五年规划。

陈巴尔虎旗委政府关于加快畜牧业发展决定和发展畜牧业生产各项优惠政策和措施。

综合评价项目建设目标明确，符合国家产业政策。

该项目是由东乌珠尔苏木牧民合作社提出。

该合作社是个牧民专业合作生产组织。

在我国市场经济条件下，通过专业合作社使弱小分散农牧民与市场对接，直接参与市场竞争。

促进农村牧区专业经济合作组织发展，推动社会新农村新牧区建设，是国家政策重点支持项内容。

项目是在国家政策允许和国家财政等资金支持下，牧民专业合作社建立规模化肉羊生产基地，采用现代化畜牧业生产技术，提高畜产品产量和保证质量，促进和带动了周边地区畜牧业生产快速发展，增加牧民收入，满足消费市场需求。

项目生产技术先进可靠，基础条件优越项目采用集约化舍饲圈养和划区轮牧等生产技术，可以大幅度提高畜产品产量，保证畜产品质量。

本项目充分开发利用当地优越自然资源条件优势转化为经济优势，即可推进草原牧区畜牧业产业化结构调整，又可以大幅度增加牧民收入和地方财政收入，繁荣边疆草原牧区地方经济。

存在问题与建议畜牧业生产发展是以基础母畜数量多少而限定，随着母畜繁殖生产，基础母畜数量不断增加而不断扩大生产规模，出栏牲畜数量不断增加。

所以扩大畜牧业生产规模是需要有定过程。

项目建设投资回收期限比较长。

另外，由于当前优良母畜价格高，大幅度增加了项目建设投资，加长了投资回收时间。

基于当地实际情况，草原牧区畜牧业生产技术落后，基础设施简陋，牧民生活比较贫困，无能力投入更多资金彻底改变落后面貌。

因此，需要申请国家财政资金扶持和国家各项优惠政策支持。

第二章背景及必要性项目区概况位于内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗西部，地处大兴安岭西北麓，距海拉尔公里，北纬，东经之间，属于中寒温带大陆性气候区，年平均降雨量毫米毫米，年平均气温在之间，年积温为。

项目区社会经济状项目区距海拉尔公里，东与巴彦库仁镇巴彦哈达苏木相邻，南与呼和诺尔镇接壤，西与西乌珠尔苏木比邻。

国道贯穿全境，境内交通便利，水源充足，电力设施完备，通讯设施齐全嘎查位于呼伦贝尔大草原腹地，这里草牧场草质优良，嘎查可利用草场面积万亩，现有牲畜总头数万头只，年末嘎查牧民人均纯收入元。

项目建设必要性嘎查牧民合作社现有草场万亩。

根据自然资源条件和畜牧业生产区划布局要求，为了充分开发利用有利条件，提高天然草牧场资源经济效益，大幅度增加牧民收入，计划建个现代化规模化肉羊饲养场，使优良自然资源优势有效转化成社会经济优势。

是有效保护草原生态环境和自然资源需求。

长期以来草原牧区始终延续着传统放牧养畜生产方式，采取现代化规模化舍饲集中饲养方式，彻底改变传统落后畜牧业生产方式，避免因放牧牲畜对草牧场破坏，减轻草场压力，有利于草牧场资源和草原生态环境保护利用。

二是通过依托科技高起点启动，带动周边地区发展。

该项目是在充分科学论证和有力技术保证基础上，从高起点启动，通过创造高效益来达到目标。

大力发展标准化规模养殖，发展规模养殖场，饲养优良品种牲畜，目前都是国家政策倾斜和扶持。

本项目实施，可以达到示范带动作用，促进草原牧区大力发展规模化养殖生产，不断巩固和扩大生产规模，促进草原牧区畜牧业现代化进程。

第三章项目选址与建设条件建设地点选择经过实地考察和与地方相关部门充分协商，综合考虑后，将牧民合作社现代化肉羊饲养场项目建设地点选择在嘎查所在地，在国道北侧。

目前加入牧民合作社牧民采取入股方式，将各户草牧场全部集中起来，目前共有草牧场万元，由合作社统管理使用。

建设条件嘎查是以牧业生产为主地区，嘎查草牧场面积广阔，草质优良，以优质碱草和花叶草为主，牧草产草量高。

嘎查距旗所在地巴彦库仁镇公路，距海拉尔区公里。

这里地上地下水源充足，国道滨洲铁路在嘎查内穿过，交通运输十分方便。

政策资源科技支撑条件陈巴尔虎旗委政府非常重视畜牧业生产发展，加强畜牧业基础设施建设，不断提升发展实力，逐步向现代畜牧业发展，着力转变畜牧业发展方式，大力发展生态集约型畜牧业，推广现代畜牧业规模化集约化生产，达到保护草原生态，提高草场产出率，促进牧民增收稳定牧区社会目标。

合理调整载畜规模，适度控制草原畜牧业，有效压缩牲畜头数，加大牲畜出栏力度。

不断优化畜群畜种结构，提倡和扶持精养畜牧业发展理念，提高畜牧业经济效益。

全面推进畜牧业产业化发展，加大对畜产品龙头企业扶持力度，增加品牌意识，尽快实现畜产品精深加工就地增值。

东乌珠尔苏木发展畜牧业生产历史悠久，广大牧民在长年畜牧业生产实践中积累了丰富经验，这是发展现代畜牧业生产良好基础。

目前从旗到苏木镇里以及各嘎查内都有畜牧兽医等技术服务机构和充足技术服务人员，他们为畜牧业生产不断发展起到了保驾护航作用。

第四章市场分析与销售方案市场分析市场现状及前景分析近年来，随着人民生活水平提高，我国居民对牛羊肉需求明显增加。

牛羊肉以高蛋白低脂肪味道鲜美营养保健等优点，倍受消费者青睐，在肉类消费中比重不断提高。

目前，世界牛羊肉产量占肉类总产量比重达到，而我国仅为。

我国要达到世界平均水平，牛羊肉产量将比现在增长倍，可见市场需求潜力相当大。

市场竞争优势分析项目区饲草主要来自于天然绿色大草原，牲畜饲料成本低，在竞争中具有明显价格优势。

项目区采用放牧与舍饲相结合，饲草大部分来自区畜牧业产业化结构调整，又可以大幅度增加牧民收入和地方财政收入，繁荣边疆草原牧区地方经济。

存在问题与建议畜牧业生产发展是以基础母畜数量多少而限定，随着母畜繁殖生产，基础母畜数量不断增加而不断扩大生产规模，出栏牲畜数量不断增加。

所以扩大畜牧业生产规模是需要有定过程。

项目建设投资回收期限比较长。

另外，由于当前优良母畜价格高，大幅度增加了项目建设投资，加长了投资回收时间。

基于当地实际情况，草原牧区畜牧业生产技术落后，基础设施简陋，牧民生活比较贫困，无能力投入更多资金彻底改变落后面貌。

因此，需要申请国家财政资金扶持和国家各项优惠政策支持。

第二章背景及必要性项目区概况位于内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗西部，地处大兴安岭西北麓，距海拉尔公里，北纬，东经之间，属于中寒温带大陆性气候区，年平均降雨量毫米毫米，年平均气温在之间，年积温为。

项目区社会经济状项目区距海拉尔公里，东与巴彦库仁镇巴彦哈达苏木相邻，南与呼和诺尔镇接壤，西与西乌珠尔苏木比邻。

国道贯穿全境，境内交通便利，水源充足，电力设施完备，通讯设施齐全嘎查位于呼伦贝尔大草原腹地，这里草牧场草质优良，嘎查可利用草场面积万亩，现有牲畜总头数万头只，年末嘎查牧民人均纯收入元。

项目建设必要性嘎查牧民合作社现有草场万亩。

根据自然资源条件和畜牧业生产区划布局要求，为了充分开发利用有利条件，提高天然草牧场资源经济效益，大幅度增加牧民收入，计划建个现代化规模化肉羊饲养场，使优良自然资源优势有效转化成社会经济优势。

是有效保护草原生态环境和自然资源需求。

长期以来草原牧区始终延续着传统放牧养畜生产方式，采取现代化规模化舍饲集中饲养方式，彻底改变传统落后畜牧业生产方式，避免因放牧牲畜对草牧场破坏，减轻草场压力，有利于草牧场资源和草原生态环境保护利用。

二是通过依托科技高起点启动，带动周边地区发展。

该项目是在充分科学论证和有力技术保证基础上，从高起点启动，通过创造高效益来达到目标。

大力发展标准化规模养殖，发展规模养殖场，饲养优良品种牲畜，目前都是国家政策倾斜和扶持。

本项目实施，可以达到示范带动作用，促进草原牧区大力发展规模化养殖生产，不断巩固和扩大生产规模，促进草原牧区畜牧业现代化进程。

第三章项目选址与建设条件建设地点选择经过实地考察和与地方相关部门充分协商，综合考虑后，将牧民合作社现代化肉羊饲养场项目建设地点选择在嘎查所在地，在国道附表肉羊繁殖生产年度周转预测表单位只序号年度项目期初合计可繁母牛二增加合计购入当年繁殖三减少合计死亡小计出栏小计育肥羊育成母牛淘汰母牛四期末合计可繁母牛育成母牛母羔注繁殖成活率母牛淘汰率死亡率。

附表年生产总成本估算表单位万元序号项目经济效益计算分析期年生产负荷饲草料费用疫病防治费改良配种费燃料动力费维修费用工资及福利费管理费用销售费用总成本费用其中折旧费流动资金利息经营成本固定成本可变成本附表肉羊单位年饲草料消耗量及费用估算表序号项目单位消耗定额单价元金额元成年母羊只精饲料公斤青干草公斤其他只配种费只疫病防治费只二育肥羊只精饲料公斤青干草其他疫病防治费附表产品产量销售收入和营业税金预算表序号年度项目单位出售育肥羊只单价元只销售收入万元二出售育成母羊只单价元只销售收入万元三出售淘汰母羊只单价元只销售收入万元四销售收入合计万元五销售税金及附加万元营业税城市维护建设税教育费附加附表折旧及摊销估算表单位万元序号项目单位折旧及推销年份年建筑物原值折旧费净值二设备设施原值折旧费净值三无形及递延资产原值推销费净值合计原值合计折旧摊销费合计净值附表利润及利润分配表单位万元序号年份项目经济效益计算分析期年生产负荷产品销售收入销售税金及附加总成本费用利润总额所得税税后利润盈公积金盈余公益金应付利润未分配利润累计未分配利润附表财务现金流量表单位万元序号项目经济效益计算分析期年生产负荷现金流入合计产品销售收入回收固定资余值回收流动资金二现金流出合计固定资产投资流动资金经营成本销售税金及附加所得税三净现金流量四累计净现金流量万元年发展，着力转变畜牧业发展方式，大力发展生态集约型畜牧业，推广现代畜牧业规模化集约化生产，达到保护草原生态，提高草场产出率，促进牧民增收稳定牧区社会目标。

合理调整载畜规模，适度控制草原畜牧业，有效压缩牲畜头数，加大牲畜出栏力度。

不断优化畜群畜种结构，提倡和扶持精养畜牧业发展理念，提高畜牧业经济效益。

全面推进畜牧业产业化发展，加大对畜产品龙头企业扶持力度，增加品牌意识，尽快实现畜产品精深加工就地增值。

东乌珠尔苏木发展畜牧业生产历史悠久，广大牧民在长年畜牧业生产实践中积累