珍稀及特殊树种培育项目立项初步设计报告

我国特殊林木材目前主要依靠进口解决。

年我国原木进口量达万立方米，占世界原木出口量比例高达年月原木进口大幅上升到万立方米，其中热带原木进口量达到万立方米。

全国木材及木制品进口折合成原木，已占国内总消耗量，对外依存度很高。

但随着世界范围森林认证制度逐步推行，以及些木材出口国家由于自身利益或迫于国际上环保组织压力限制或禁止木材出口，从国外进口珍稀树种木材必将遭遇越来越大阻力和限制。

这样国际环境不允许我国长期依赖国外进口来满足对特殊树种材及木制品需求，只能依靠国内自己培育特殊用材树种，来逐步解决木材供需结构性矛盾和满足社会对特殊木材日益旺盛需求。

因此，实施特殊树种培育项目，对缓解木材供需矛盾保障国家木材安全具有重要作用。

二保护特殊树种种质资源，维护生物多样性需要我国是森林植物质资源比较丰富国家之，全国约有种乔灌藤树种，居世界北半球地区首要位臵，其中特有针叶树有水杉属银杉属金钱松属水松属油杉属等阔叶树各类更为丰富，特有属主要杜仲属珙桐属旱莲属等。

在种类繁多树种中，有很多珍贵树种，如水杉银杏等是人所共知活化石，水曲柳黄波萝核桃楸油杉白豆杉柳杉水松珙桐柚木桃花心木坡垒绿楠等，都是我国特殊树种，具有很高用材价值，由于乱砍滥伐过度利用等原因，使珍贵树种资源逐年减少，有甚至消失。

目前，濒危树种占，约树种呈现出渐危群体与濒危群体态势，而且破坏和侵蚀仍在加剧。

近年来，已有两万多种植物从自然界消失，其中珍贵树种占十分之左右。

此外，由于人们以前对天然林认识不足，在开荒垦殖低效林改造营造速生丰产林等活动中，不注意保护原生植被，些乡土树种遭受严重破坏，特别是珍稀阔叶树种种群越来越小。

实施特殊树种培育项目，逐步增加珍稀树种种群，对于保护和发展森林植物资源，维持生物多样性，促进社会可持续发展有着十分重要意义。

三增加造林树种，优化人工树种结构需要据第七次全国森林资源清查数据，我国人工乔木森面积近亿亩，其中按面积比例排名前十位优势树种组杉木杨树马尾松落叶松桉树油松湿地松柏木华山松和云南松面积占，杉木杨树马尾松和落叶松前四个树种面积占。

可以看出我国人工造林树种比较单，北方地区主要以发展杨树落叶松为主，南方地区主要造林树种是杉木马尾松桉树等。

这样会造成林分遗传结构简单，地力衰退，林地生产力不高，林分稳定性差。

而许多乡土特殊树种是经过千万年来自然选择结果，具有很好适生性，是我国各种不同立地条件最佳造林树种。

实施特殊树种培育项目，是促进造林树种多样化树种结构合理化林分结构最优化需要，对于推动我国各具特色区域林业发展具有重要指导意义。

四加速特殊树种培育，探索发展模式需要近年来，我国在特殊树种良种繁育栽培技术混技术等方面都具备了定技术条件，已选育出部分以乡土树种为主优良种源区建立良种繁育基地。

在人工林培育方面，建立了南方红豆杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种基地，总结了些栽培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。

自年开始，国家相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定补助资金。

但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央有限补助资金难以有效调动各地培育特殊树种积极性。

因此，迫切需要加大中央投资力度，通过该项目实施，方面拓宽特殊树种示范面，加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培育，探索特殊树种培育与发展模式。

五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化需要以气候变暖为主特征全球气候变化问题，已经成为国际社会日益关注热点，也是事关我国经济社会可持续发展重大问题。

我国政府高度重视应对气候变化问题，年月发布实施了中国应对气候变化国家方案，并把林业纳入我国减缓和适应气候变化重点领域。

年月召开中央林业工作会议指出在应对气候变化中林业具有特殊地位，并强调应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择。

在年国家林业局出台应对气候变化林业行动计划中，具有重要作用。

二保护特殊树种种质资源，维护生物多样性需要我国是森林植物质资源比较丰富国家之，全国约有种乔灌藤树种，居世界北半球地区首要位臵，其中特有针叶树有水杉属银杉属金钱松属水松属油杉属等阔叶树各类更为丰富，特有属主要杜仲属珙桐属旱莲属等。

在种类繁多树种中，有很多珍贵树种，如水杉银杏等是人所共知活化石，水曲柳黄波萝核桃楸油杉白豆杉柳杉水松珙桐柚木桃花心木坡垒绿楠等，都是我国特殊树种，具有很高用材价值，由于乱砍滥伐过度利用等原因，使珍贵树种资源逐年减少，有甚至消失。

目前，濒危树种占，约树种呈现出渐危群体与濒危群体态势，而且破坏和侵蚀仍在加剧。

近年来，已有两万多种植物从自然界消失，其中珍贵树种占十分之左右。

此外，由于人们以前对天然林认识不足，在开荒垦殖低效林改造营造速生丰产林等活动中，不注意保护原生植被，些乡土树种遭受严重破坏，特别是珍稀阔叶树种种群越来越小。

实施特殊树种培育项目，逐步增加珍稀树种种群，对于保护和发展森林植物资源，维持生物多样性，促进社会可持续发展有着十分重要意义。

三增加造林树种，优化人工树种结构需要据第七次全国森林资源清查数据，我国人工乔木森面积近亿亩，其中按面积比例排名前十位优势树种组杉木杨树马尾松落叶松桉树油松湿地松柏木华山松和云南松面积占，杉木杨树马尾松和落叶松前四个树种面积占。

可以看出我国人工造林树种比较单，北方地区主要以发展杨树落叶松为主，南方地区主要造林树种是杉木马尾松桉树等。

这样会造成林分遗传结构简单，地力衰退，林地生产力不高，林分稳定性差。

而许多乡土特殊树种是经过千万年来自然选择结果，具有很好适生性，是我国各种不同立地条件最佳造林树种。

实施特殊树种培育项目，是促进造林树种多样化树种结构合理化林在牲畜出入地带设立围栏，制定管护制度，确定专人管护，确保特殊树种培育项目成果不受破坏要加强林政执法力度，严厉打击滥砍滥伐盗伐和私拉资运等毁坏天然林资源行为搞好森林防火和病虫防治，建立健全森防制度，禁止防火期野外用火，实行野外用火许可证制，加强森林检疫和防疫。

加强特殊树种资源保护，对特殊树种集中分布区实行挂牌保护，专人巡山保护，落实专人看管。

然选择结果，具有很好适生性，是我国各种不同立地条件最佳造林树种。

实施特殊树种培育项目，是促进造林树种多样化树种结构合理化林分结构最优化需要，对于推动我国各具特色区域林业发展具有重要指导意义。

四加速特殊树种培育，探索发展模式需要近年来，我国在特殊树种良种繁育栽培技术混技术等方面都具备了定技术条件，已选育出部分以乡土树种为主优良种源区建立良种繁育基地。

在人工林培育方面，建立了南方红豆杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种基地，总结了些栽培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。

自年开始，国家相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定补助资金。

但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央有限补助资金难以有效调动各地培育特殊树种积极性。

因此，迫切需要加大中央投资力度，通过该项目实施，方面拓宽特殊树种示范面，目录第章项目建设背景与意义第节我国珍稀及特殊树种培育现状第二节我国特殊树种培育项目实施意义第二章指导思想建设原则与目标第节指导思想第二节建设原则第三节编制依据第四节发展目标第三章建设范围与总体布局第节实施范围与区域选择第二节分区与布局第四章建设内容与规模第节营造林建设任务第二节营造林技术措施第三节能力与保障体系建设第五章投资估算第节估算依据与说明核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二节投资估算第三节资金来源社会协调发展。

第二节建设原则坚持统筹规划，重点突出原则项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地资源丰富技术力量雄厚区域实施，同时，重点发展具有特色乡土特种。

二坚持示范带动，以点带面原则坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较大经营水平较高辐射带动能力强示范基地，带动和引领全局特殊树种培育总体推进。

三坚持因地制宜，造改结合原则按照自然条件和经济社会发展对特殊林木材需要确定建设树种，适地适树，宜造则造，宜改则改，做到宜林地造林与现有林改造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。

四坚持集约经营，科学培育原则遵循树种特性和自然规律，确定科学营造林模式和经营措施，采用良种壮苗，开展集约经营，加强科技成果推广运用。

五坚持国家扶持，多渠道筹资投入原则特殊林木材是国家重要战略后备资源，特殊树种资源培育示范项目应该以中央政府投入为主地方配套为辅，同时鼓励企业个人等多种经营主体共同参与，拓宽特殊树种培育投资渠道。

六坚持工程管理，项目带动实施原则做到按工程项目规划，按设计组织施工按工程进度安排建设资金按标准进行验收，实行工程监理制招投标制造林检查验收制，以确保项目高质量。

第二节编制依据中国应对气候变化国家方案应对气候变化林业行动计划林业发展十二五规划重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划全国木项目建设背景与意义第节我国珍稀及特殊树种培育现状第二节我国特殊树种培育项目实施的意义第二章指导思想建设原则与目标第节指导思想第二节建设原则第三节编制依据第四节发展目标第三章建设范围与总体布局第节实施范围与区域选择第二节分区与布局第四章建设内容与规模第节营造林建设任务第二节营造林技术措施比较多立地条件相对较好，交通比较便利领导高度重视科技力量较强，选择示范林场人工新造林面积，般不少亩。

第二节分区与布局我场位于长江中下游地区，属于中亚热带气候区，主要培育树种为樟树银杏榉木鹅掌楸南方红豆杉楠木等。

以发展常绿硬木类为主要方向。

第四章建设内容与规模第节营造林建设任务人工造林选择水热条件好，立地指数高宜林和采伐迹地，进行特殊树种人工造林。

在树种选择上，以乡土特殊用材树种为主，大力发展阔叶树种。

规划新造林亩，各工区新造林任务详见附表。

二现有林定向培育在现有中幼林中，选择立地条件好相对集中连片树种组成中有较多珍贵树种，尤其含有地带性建群树种天然次生林，通过抚育改造人工促进更新