甘州区东街社区卫生服务中心项目立项初步设计报告

编制依据国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见国发号国家计委发布投资项目可行性研究指南试用版国家计划委员会发布关于建设项目进行可行性研究试行管理办法国家发展改革委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版国家卫生部和中医药管理局发布城市社区卫生服务中心基本标准城市社区卫生服务站基本标准卫医发号甘肃省卫生厅发布甘肃省城市社区卫生服务中心基本标准甘肃省城市社区卫生服务站基本标准甘肃省关于加强汶川地震后我省城乡规划编制及房屋建筑和市政基础设施抗震设防工作意见张掖市卫生局发布张掖市城市社区卫生服务中心基本标准张掖市城市社区卫生服务站基本标准国家发布有关行业规范产业政策法规和设计标准项目单位提供有关基础资料意向性协议和其它文件。

项目编制过程受项目单位委托，我们组织有关工程技术经济评价人员成立编制小组。

根据项目建设单位提供相关材料，按照国家及省上有关产业政策，结合张掖市甘州区城市建设规划，深入实地，就拟建项目土质状况生态环境水电资源及医疗环境进行了深入细致调查分析。

依照国家有关规定及建设项目经济评价方法与参数第三版可行性研究与项目评价要求，编制完成了该项目可行性研究报告。

可行性研究范围项目场址选择建筑方案总平面布置功能布局建筑风格确定与项目配套供电给排水以及其他附属设施工程项目节能节水建筑消防及职业安全与环境保护措施项目实施进度计划项目投资估算与资金筹措社会效益分析项目可行性研究结论和建议。

㈣可行性研究结论大力发展社区卫生服务，是全面建设小康社会，加强社区建设重要组成部分，是缓解群众看病难看病贵，满足城乡居民基本卫生服务需求重要途径，是建设社会主义和谐社会重要举措。

大力发展社区卫生服务，对于构建以社区卫生服务为基础新型医疗卫生服务体系和促进甘州区经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

本项目建设是甘州区统筹城乡社区卫生服务工作重要组成部分，其建设对发展甘州区公共卫生事业，健全区域内公共卫生服务体系，保障人民群众健康都具有重要作用，因此，项目建设是十分必要。

本项目符合当地城市建设发展规划，符合社区卫生服务中心建设要求，地理位置优越，交通方便快捷，具备各项建设条件。

二项目建设背景及必要性医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。

社区卫生坚持防治结合，公共卫生和基本医疗并重，能够为人民群众提供方便快捷经济有效卫生服务，是城市卫生服务基础。

大力发展社区卫生服务，对于推进城市医疗卫生服务体制改革，健全城市两级卫生服务体系，满足人民群众健康需求，逐步缓解看病难看病贵问题具有重要意义，充分体现了以人为本科学发展观要求。

社区卫生服务工作是卫生事业重要组成部分，始终受到党和政府重视。

年月国务院下发国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见国发号，意见指出，社区卫生服务是城市卫生工作重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标基础环节。

社区卫生工作要坚持社区卫生服务公益性质，注重卫生服务水平效率和可行性坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务，坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜，探索创新，积极推进，力争到年，全国地级以上城市和有条件县级市要建立比较完善城市社区卫生服务体系。

中共中央总书记国家主席胡锦涛，国务院总理温家宝曾分别对卫生工作作出重要指示。

胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众看病难看病贵问题，为群众提供廉价便捷医疗保健服务，提高全社会疾病控制水平，具有重要意义。

各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导明确责任狠抓落实，积极发展这项利国利民事业，以造福于人民。

温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市卫生医疗体制改革重要个环节，加强领导，加强投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进社会经济协调发展。

社区卫生服务覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有益于满足群众日益增长多样化卫生服务要求。

社区卫生服务强调预防为主防治结合，有利于将预防保健落实到社区家庭和个人，提高人群健康水平。

社区卫生服务设单位提供相关材料，按照国家及省上有关产业政策，结合张掖市甘州区城市建设规划，深入实地，就拟建项目土质状况生态环境水电资源及医疗环境进行了深入细致调查分析。

依照国家有关规定及建设项目经济评价方法与参数第三版可行性研究与项目评价要求，编制完成了该项目可行性研究报告。

可行性研究范围项目场址选择建筑方案总平面布置功能布局建筑风格确定与项目配套供电给排水以及其他附属设施工程项目节能节水建筑消防及职业安全与环境保护措施项目实施进度计划项目投资估算与资金筹措社会效益分析项目可行性研究结论和建议。

㈣可行性研究结论大力发展社区卫生服务，是全面建设小康社会，加强社区建设重要组成部分，是缓解群众看病难看病贵，满足城乡居民基本卫生服务需求重要途径，是建设社会主义和谐社会重要举措。

大力发展社区卫生服务，对于构建以社区卫生服务为基础新型医疗卫生服务体系和促进甘州区经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

本项目建设是甘州区统筹城乡社区卫生服务工作重要组成部分，其建设对发展甘州区公共卫生事业，健全区域内公共卫生服务体系，保障人民群众健康都具有重要作用，因此，项目建设是十分必要。

本项目符合当地城市建设发展规划，符合社区卫生服务中心建设要求，地理位置优越，交通方便快捷，具备各项建设条件。

二项目建设背景及必要性医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。

社区卫生坚持防治结合，公共卫生和基本医疗并重，能够为人民群众提供方便快捷经济有效卫生服务，是城市卫生服务基础。

大力发展社区卫生服务，对于推进城市医疗卫生服务体制改革，健全城市两级卫生服务体系，满足人民群众健康需求，逐步缓解看病难看病贵问题具有重要意义，充分体现了以人为本科学发展观要求。

社区卫生服务工作是卫生事业重要组成部分，始终受到党和政府重视。

年月国务院效益分析十四结论与建议㈠结论㈡建议附表项目总投资估算表二附件土地使用证明供水证明供电证明三附图张掖市东街社区卫生服务中心总平面布置图张掖市东街社区卫生服务中心层平面图张掖市东街社区卫生服务中心二层平面图张掖市东街社区卫生服务中心三层平面图张掖市东街社区卫生服务中心侧立面和剖面图甘州区东街社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告二八年七月温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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指出，社区卫生服务是城市卫生工作重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标基础环节。

社区卫生工作要坚持社区卫生服务公益性质，注重卫生服务水平效率和可行性坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务，坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜，探索创新，积极推进，力争到年，全国地级以上城市和有条件县级市要建立比较完善城市社区卫生服务体系。

中共中央总书记国家主席胡锦涛，国务院总理温家宝曾分别对卫生工作作出重要指示。

胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众看病难看病贵问题，为群众提供廉价便捷医疗保健服务，提高全社会疾病控制水平，具有重要意义。

各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导明确责任狠抓落实，积极发展这项利国利民事业，以造福于人民。

温家宝要求各级政总论㈠工程概况项目名称甘州区东街社区卫生服务中心建设项目项目性质新建项目承办单位甘州区长安中心卫生院项目法人代表项目主管单位甘州区卫生局项目建设地点甘州区金安苑社区学校操场西北角建设规模本次拟建甘州区东街社区卫生服务中心综合楼栋，主体四层框架结构，建筑面积，建筑等级三级，耐火等级二级，抗震设防烈度为度。

层主要设置门厅全科诊室抢救室透视室二层三层布置针灸室计生手术室观察室康复治疗室检验室等，四层管理室财务室。

项目总投资本项目总投资万元，其中工程费用万元，其它费用万元，基本预备费万元。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，资金来源申请国家专项资金万元地方财政配套及自筹资金万元。

㈡承办单位概况长安中心卫生院始建于年，位于甘州区城南张大公路公里处。

占地面积平方米，建筑面积平方米，经体综合服务转变，满足了社区居民多方面需求在服务方式上，实现了由坐堂行医向深入家庭上门服务转变，方便了居民就近低价享受到规范卫生医疗服务在服务效果上，实现了由追求经济效益向经济效益和社会效益并重转变，群众反映卫生服务进社区后老人保健就近了，儿童防疫方便了，看病价格便宜了，居民就医安心舒心放心，实现了便民利民为民宗旨。

但目前甘州区东街社区卫生服务中心水平与大社区居民健康需求相比还存在较大差距。

社区卫生服务中心现有业务用房全部为租赁，每年要承担高额租金，给社区卫生服务工作带来了诸多不便，严重制约了社区卫生工作发展。

为进步提升甘州区东街社区卫生服务水平，促进城乡社区卫生事业统筹发展，促进甘州区经济社会全面协调可持续发展，甘州区长安中心卫生院特提出本项目建设。

项目建设宗旨是通过完善东街社区卫生服务中心基础设施，创造良好就医环境，缩小甘州区东街社区卫生服务水平与广大社区居民健康需求差距，进步提升社区卫生服务水平，为群众提供有效经济方便综合社区卫生服务，保障人民群众健康都具有重要作用。

因此，项目建设是十分必要。

三项目建设条件㈠场址现状地理位置张掖