生态旅游区基础设施项目立项初步设计报告

结论栾川县旅游资源丰富，发展生态旅游具有得天独厚条件，且具有旅游大环境依托，旅游业是栾川县经济发展个支柱产业。

洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目是迫切需要，项目实施不会改变国家级自然保护区环境质量等级，技术可行，经济回报丰厚，因此本项目是切实可行。

现状概述及项目建设必要性项目影响区概况河南省河南位于我国中部偏东，黄河中下游地带，中华民族发祥地之，旅游资源丰富。

在中国七大古都中，河南就有洛阳开封安阳三个，还有南阳商丘郑州三座国家级历史文化名城。

目前已形成了以郑州开封洛阳为轴心，以中原文化为内涵，以黄河为主线，以古历史文化河黄河拳少林陈氏拳术根寻根觅祖花洛阳牡丹花会为特色国际旅游线点，少林寺相国寺白马寺龙门石窟等风景名胜区驰名中外。

据统计，年全省共接待来自海外各地游客万人次，旅游创外汇收入万美元，比上年增长。

洛阳市洛阳市位于河南省西部，东临嵩岳，西依秦岭，南望伏牛，北靠太行，面积万平方公里。

全市共辖市县区。

年末，全市总人口万人，人口密度人平方公里。

洛阳属于暖温带大陆性季风气候，全年光照充裕，无霜期长，为农作物和花木生长提供了良好条件，特别是有利于牡丹生长，因此，洛阳成为驰名中外牡丹城。

洛阳是座驰名中外历史文化名城，我国七大古都之。

素有九朝古都之称洛阳，有誉满世界石刻艺术宝库龙门石窟，有驰名中外佛都祖庭白马寺，有重要考古价值夏都斟鄩商都西毫周都洛邑汉魏洛阳故城隋唐东都城五大古城遗址和被誉为无卧牛之地邙山古墓群。

北部有我国母亲河黄河和享誉世界小浪底水利枢纽。

洛阳悠久历史孕育了灿烂河洛文化，成为海外游子寻根祖热点。

此外，豫西山区还有嵩县白云山宜阳花果山栾川龙峪湾等国家森林公园和老君山生态旅游区北国第洞鸡冠洞青要山重渡沟等风景区，与登封少林寺石人山风景名胜区等构成了河南省最重要西部风景名胜旅游景区点群。

旅游业发展有力地推动了豫西贫困山区经济发展。

据洛阳市旅游局调查统计，年来洛旅游人数万人次，比上年增长，旅游总收入亿元，增长。

在来洛旅游者中，海外宾客万人次，比上年增长国内游客万人次，增长。

在旅游总收入中，接待海外游客总收入万美元，增长，其中商品创汇所占比重为，比上年上升个百分点接待国内游客收入亿元，增长。

栾川县社会经济概况栾川县地处豫西山区，洛阳市西南部，县城距省会郑州公里，距洛阳市区公里。

栾川境内峰峦迭嶂，沟壑纵横，山峰林立，有八山水分田之称。

特殊地理环境构成了栾川矿业旅游业林果业食用菌中药材五大资源优势。

其中，已探明钼金属储量万吨，居亚洲第，世界第三。

同时，栾川森林覆盖率达，居河南省第位，栾川是全国卫生县城造林绿化百佳县全国飞播造林先进县全国生态示范区。

栾川县有个乡镇，个行政村，土地面积公顷，农业用地面积公顷，林业用地公顷。

栾川县工业门类众多，有矿产冶金化工机械食品纺织服装等数十个行业，拥有批竞争力强骨干企业和拳头产品。

矿产资源有金属及非金属矿产达多种，主要有钼钨铅锌金银铜铁萤石石墨硅灰石白云岩水晶石滑石大理石等。

栾川交通四通八达。

总里程公里，其中干线公里，二线公里。

通往郑州洛阳三门峡南阳西安等地都有直达客车。

境内有个行政村通车。

自年以来，栾川县委县政府强力实施旅游带动战略，不断加大投资力度，相继开发了鸡冠洞老君山龙峪湾九龙山温泉重渡沟等旅游景区，先后建成了君山饭店三星级弘电宾馆栾川宾馆等旅游宾馆，旅游专线公路公里，旅游出租车余台，开通了景区光缆通讯线路，国内国际通讯方便快捷。

初步形成了以国家卫生县城旅游景区为龙头，以交通商贸宾馆服务为纽带大旅游框架。

目前，栾川已成为豫西条黄金旅游热线，出现了节假日游人如织，车流如潮喜人景象，推动了第三产业迅猛发展，旅游带动战略焕发勃勃生机。

年旅游接待人次及收入览表表年份接待人次万人门票收入万元综合收入万元合计老君山生态旅游区现状概况地理位置洛阳老君山生态旅游区位于河南省西部栾川县城南部东部，距县城公里。

地处秦岭东段，伏牛山北坡。

地理坐标介于北纬，东径之间，是个东西长南北窄狭长地带，东与嵩县白云山接壤，西与三川镇为邻，北依城关镇，南毗西峡县，总面积公顷。

老君山自然保护区现状概况老君山自然保护区是在原老君山林场和伊源林场基础上合并而成。

年月，经河南省人民政府批准，建立河南省老君山省级自然保护区，设立保护区管理处，场部在县城。

年月，中华人民共和国国务院号文件批准，将老君山晋升为国家级自然保护区。

该保护区总面积公顷，森林繁茂，资源丰富，地形复杂，地域分散。

老君山主峰玉皇顶马鬃崖帽盔山海拔高度均在米左右，其余超过海拔米山峰有数十座。

复杂多变山地地形不仅影响光照水分土壤温湿度生态因子，容易形成小生态环境，而且人为活动较少，有利于植物生存与发展和生态系统自然循环。

老君山林场现有职工人，其中离退休人员人。

设有办公室财务科季风气候，全年光照充裕，无霜期长，为农作物和花木生长提供了良好条件，特别是有利于牡丹生长，因此，洛阳成为驰名中外牡丹城。

洛阳是座驰名中外历史文化名城，我国七大古都之。

素有九朝古都之称洛阳，有誉满世界石刻艺术宝库龙门石窟，有驰名中外佛都祖庭白马寺，有重要考古价值夏都斟鄩商都西毫周都洛邑汉魏洛阳故城隋唐东都城五大古城遗址和被誉为无卧牛之地邙山古墓群。

北部有我国母亲河黄河和享誉世界小浪底水利枢纽。

洛阳悠久历史孕育了灿烂河洛文化，成为海外游子寻根祖热点。

此外，豫西山区还有嵩县白云山宜阳花果山栾川龙峪湾等国家森林公园和老君山生态旅游区北国第洞鸡冠洞青要山重渡沟等风景区，与登封少林寺石人山风景名胜区等构成了河南省最重要西部风景名胜旅游景区点群。

旅游业发展有力地推动了豫西贫困山区经济发展。

据洛阳市旅游局调查统计，年来洛旅游人数万人次，比上年增长，旅游总收入亿元，增长。

在来洛旅游者中，海外宾客万人次，比上年增长国内游客万人次，增长。

在旅游总收入中，接待海外游客总收入万美元，增长，其中商品创汇所占比重为，比上年上升个百分点接待国内游客收入亿元，增长。

栾川县社会经济概况栾川县地处豫西山区，洛阳市西南部，县城距省会郑州公里，距洛阳市区公里。

栾川境内峰峦迭嶂，沟壑纵横，山峰林立，有八山水分田之称。

特殊地理环境构成了栾川矿业旅游业林果业食用菌中药材五大资源优势。

其中，已探明钼金属储量万吨，居亚洲第，世界第三。

同时，栾川森林覆盖率达，居河南省第位，栾川是全国卫生县城造林绿化百佳县全国飞播造林先进县全国生态示范区。

栾川县有个乡镇，个行政村，土地面积公顷，农业用地面积公顷，林业用地公顷。

栾川县工业门类众多，有矿产冶金化工机械食品纺织服装等数十个行业，拥有批竞争力强骨干企业和拳头产品。

矿产资源有金属及非金属矿产达多种，主要有钼钨铅锌金银铜铁萤石石墨硅灰石白云岩水晶石滑石大理石等。

栾川交通四通八达。

总里程公里，其中干线公里，二线公里。

通往郑州洛阳三门峡南阳西安等地都有直达客车。

境内有个行政村通车。

自建设。

问题与建议应从严控制旅游人数老君山生态旅游区为国家级自然风景区，基本处于自然状态，野生动植物资源丰富，旅游开发以保护为前提，营运中从严控制旅游人数，不得超过景区最大环境容量，以防旅游开发而影响自然生态环境。

新建道路定线问题新建道路定线严禁破坏名贵植物，并尽量避免深挖高填，建议初步设计时充分论证并报相关主管部门批准。

停车场问题随着国家启动鼓励小汽车消费政策出台，游人自驾车将会增多，停车场规模偏小，建议在同河口预留停车场位置，年以后建设。

总成本估算表单位万元表序号项目名称建设期经营期工资管理费及零星支出修理费利息总成本经营成本损益表单位万元表序号项目名称建设期经营期旅游收入总成本费用税金利润总额借款还本付息计算表单位万元表序号项目名称建设期经营期借款及还本付息年年初借款本息本金建设期利息本年借款本年应付利息本年还本本年付息还本资金来源未分配利润现金流量表单位万元表序号项目名称建设期经营期现金流入旅游收入回收固定资产余值回收流动资产现金流出固定资产投资流动资产投资经营成本税金所得税净现金流量累计净现金流量折现系数折现净现金流量累计净现金流量，国内国际通讯方便快捷。

初步形成了以国家卫生县城旅游景区为龙头，以交通商贸宾馆服务为纽带大旅游框架。

目前，栾川已成为豫西条黄金旅游热线，出现了节假日游人如织，车流如潮喜人景象，推动了第三产业迅猛发展，旅游带动战略焕发勃勃生机。

年旅游接待人次及收入览表表年份接待人次万人门票收入万元综合收入万元合计老君山生态旅游区现状概况地理位置洛阳老君山生态旅游区位于河南省西部栾川县城南部东部，距县城公里。

地处秦岭东段，伏牛山北坡。

地理坐标介于北纬，东径之间，是个东西长南北窄狭长地带，东与嵩县白云山接壤，西与三川镇为邻，北依城关镇，南毗西峡县，总面积公顷。

老君山自然保护区现状概况老君山自然保护区是在原老君山林场和伊源林场基础上合并而成。

年月，经河南省人民政府批准，建立河南省老君山省级自然保护区，设立保护区管理处，场部在县城。

年月，中华人民共和国总论编制依据中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国环境保护法中国自然保护纲要④中华人民共和国文物保护法国家及自然保护区评审标准河南省自然保护区发展规划及河南省人民政府豫政文号文对此规划批复洛阳老君山生态旅游区总体规划河南省发展计划委员会关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目建议书批复河南省环境保护局关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表批复项目背景背景依据国家政策依据。

中共中央国务院制定了实施西部大开发，加快中西部地区发展战略部署和加快旅游业及基础设施建设投资，扩大内需，拉动经济增长政策及加强生态建设和环境保护，保护天然林资源，实施黄河上中游天交汇，显示了北亚热带向暖温带地渡明显特征。

植被种类老君山生态旅游区森林植被，属于我国暖温带落叶阔叶林植被类型。

旅游区植物群落分为个植被型组，个植被群子纲，个群系，主要是以落叶阔叶林及落叶阔叶灌丛为主体，占全区面积以上，在植被发展演变中起主导作用。

老君山旅游区各区因受海拔高度地形变化影响，水分气候土壤也有明显差异，从而影响到植物垂直分布，森林