生态旅游观光休闲度假村项目立项初步设计报告

地方经济协同发展，共同进步良好局面。

有很好社会效益和扶贫效益项目建成后，有利于铁山坪生态环境保护和恢复，改善人与自然关系，促进人们保护环境保护资源。

通过项目实施积极引导农民发展种植养殖，引导农民调优调精，引导农民生产销售，实现增收。

以土地和山场使用权流转为契机，以市场为导向，鼓励更多农民直接参与旅游服务，创办农家乐等项目，在旅游发展中直接受益。

本项目实施将带来人流物流资金流信息流畅通，同时带动当地农民增收新模式，创名牌，壮大规模，还将加快重庆综合经济开发建设步伐，以其聚集效应促进旅游业发展。

本项目实施把旅游与休闲活动，旅游与市场建设，有机结合起来，在人流聚散地发展旅游休闲场所，促进第三产业进步繁荣和持续发展。

第二章项目建设必要性和可行性项目区旅游发展制约因素近几年以来，在上级党委政府和有关部门关心支持下，农村旅游经济得到长足发展，但与周边及发达地区相比仍然处于落后状态，农村旅游经济要向更高层次发展，缩小与发达地区差距，达到脱贫致富奔小康目，还面临许多制约因素。

生态旅游环境项目区局部生态旅游环境脆弱，水土流失较为严重。

形成主要原因是地形陡峭表土易被冲走，大跃进时期大面积毁林对生态系统破坏，由于贫困人多地少为解决温饱迫使人们对山场依赖大于山场自身承受能力。

部分区域林相单，影响观赏效果。

局部地段植被差杂草丛生，森林覆盖率较低。

基础设施项目区基础设施由于受投资规模制约，基础设施建设薄弱，标准偏低远不能适应现代旅游事业发展需要，严重制约了风景资源综合效益发挥。

旅游服务体系项目区高效科学管理和服务体系尚未建立，高素质旅游经营管理队伍严重匮乏，严重制约了旅游业经营和发展。

项目建设必要性世界旅游组织统计表明生态旅游以每年速度增长，已成为旅游业中增长最为迅速领域，其收入占旅游总收入，生态旅游有望成为世纪我国许多地区新经济增长点和吸引国际投资重点领域。

实施铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目十分必要，这不仅是项目区人民梦寐以求致富工程，也是中国加入以后及发达地区旅游业飞速发展对项目区旅游业提出新要求主要表现在铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是重庆经济快速发展需要。

随着旅游业兴起，旅游产业被列入河图镇新经济增长点受到镇党委镇政府高度重视。

积极招商引资，大力发展旅游业，已成为河图镇经济发展不可缺少部分。

二铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目是充分开发利用旅游资源需要。

该项目区位于铁山森林公园旅游景区中心，到各个景区公路都已修通，交通便利。

该项目建设，使重庆旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了个新旅游景区。

三项目建设有利于推进重庆旅游发展。

铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设集合了重庆最主要旅游资源，是该片区旅游发展重点，该旅游区建设有利于打造重庆王牌旅游线路带动周边旅游开发。

四铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是重庆市改革开放和改善投资环境需要。

改革开放多年来，重庆市各项事业得到了长足发展，农民物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，党委政府积极招商引资，大力发展外向型经济随着重庆市城市建设逐年增加，开放重庆急需增加批可供人们观光旅游休闲度假旅游胜地。

五铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是该区域农民脱贫致富奔小康需要。

旅游业是个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大产业。

生态旅游观光休闲度假村开发建设将带动该区域交通餐饮以及相关服务业快速发展。

近年来，随着城市化进程不断扩大，农村出现了剩余劳动力，该项目建设是该片区及周边农村剩余劳动力就业致富需要。

六铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设项有利于农村产业结构调整。

由于项目区内有大量宜林荒山地和中低产田，农业生产生态环境脆弱，农业生产结构调整困难。

通过项目建设积极引导农民发展种植养殖，济协同发展，共同进步良好局面。

有很好社会效益和扶贫效益项目建成后，有利于铁山坪生态环境保护和恢复，改善人与自然关系，促进人们保护环境保护资源。

通过项目实施积极引导农民发展种植养殖，引导农民调优调精，引导农民生产销售，实现增收。

以土地和山场使用权流转为契机，以市场为导向，鼓励更多农民直接参与旅游服务，创办农家乐等项目，在旅游发展中直接受益。

本项目实施将带来人流物流资金流信息流畅通，同时带动当地农民增收新模式，创名牌，壮大规模，还将加快重庆综合经济开发建设步伐，以其聚集效应促进旅游业发展。

本项目实施把旅游与休闲活动，旅游与市场建设，有机结合起来，在人流聚散地发展旅游休闲场所，促进第三产业进步繁荣和持续发展。

第二章项目建设必要性和可行性项目区旅游发展制约因素近几年以来，在上级党委政府和有关部门关心支持下，农村旅游经济得到长足发展，但与周边及发达地区相比仍然处于落后状态，农村旅游经济要向更高层次发展，缩小与发达地区差距，达到脱贫致富奔小康目，还面临许多制约因素。

生态旅游环境项目区局部生态旅游环境脆弱，水土流失较为严重。

形成主要原因是地形陡峭表土易被冲走，大跃进时期大面积毁林对生态系统破坏，由于贫困人多地少为解决温饱迫使人们对山场依赖大于山场自身承受能力。

部分区域林相单，影响观赏效果。

局部地段植被差杂草丛生，森林覆盖率较低。

基础设施项目区基础设施由于受投资规模制约，基础设施建设薄弱，标准偏低远不能适应现代旅游事业发展需要，严重制约了风景资源综合效益发挥。

旅游服务体系项目区高效科学管理和服务体系尚未建立，高素质旅游经营管理队伍严重匮乏，严重制约了旅游业经营和发展。

项目建设必要性世界旅游组织统计表明生态旅游以每年速度增长，已成为旅游业中增长最为迅速领域，其收入占旅游总收入，生态旅游有望成为世纪我国许多地区新经济增长点和吸引国际投资重点领域。

实施铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目十分必要，这不仅是项目区人民梦寐以求致富工程，也是中国加入以后及发达地区旅游业飞速发展对项目区旅游业提出新要求主要表现在铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是重村内不得新建燃煤锅炉，以防止大气污染。

供热系统建议采用太阳能或电加热系统，禁止污染机动车行驶，防止机动车噪声污染和尾气污染。

山石保护山石是规划内另大保护内容，区内山石不得任意开挖破坏山石，确保景点完整与自然美。

已经进行项目应立即停止，并采取相适应补救措施，以恢复景观整体效果。

在规划区内修建建筑物道路等，须经审查批准，并以不破坏风景为原则。

严防破坏旅游景观以及盲目建设而引起崩塌滑坡泥石流等地质灾害发生。

固体废弃物加强固体废弃物管理，度假村内所产生生活垃圾和其他固体废弃物必须妥善收集，定期集中卫生填埋处理。

提高固体废弃物综合利用率和处置率以保护好景区生态环境。

度假村内环境卫生整洁安全舒适旅游卫生环境，是保持度假村良好形象重要因素之。

根据旅游者人数按定距离在设置垃圾箱，按照国家有关规定对生活垃圾定人定期处理。

根据游客分布和人数按定距离设置水冲式厕所，接待游客农户厕所应改建成规范式样，建立卫生清扫责任制，以专人清扫，保持旅游景区整洁干净无异味。

铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目是充分开发利用旅游资源需要。

该项目区位于铁山森林公园旅游景区中心，到各个景区公路都已修通，交通便利。

该项目建设，使重庆旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了个新旅游景区。

三项目建设有利于推进重庆旅游发展。

铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设集合了重庆最主要旅游资源，是该片区旅游发展重点，该旅游区建设有利于打造重庆王牌旅游线路带动周边旅游开发。

四铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是重庆市改革开放和改善投资环境需要。

改革开放多年来，重庆市各项事业得到了长足发展，农民物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，党委政府积极招商引资，大力发展外向型经济随着重庆市城市建设逐年增加，开放重庆急需增加批可供人们观光旅游休闲度假旅游胜地。

五铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是该区域农民脱贫致富奔小康需要。

旅游业是个产业关联度第章项目概要项目背景被誉为绿色宝珠铁山森林公园系重庆四大天然公园之，岭长华里，主峰海拔米，系华蓥山脉东部山系。

年经国家林业部批准成立森林公园。

该山地理位置优越，距市中心公里。

是重庆近郊主要天然公园之和主城区东部道绿色屏障，是江北地域彩带上颗绿色宝石，坪上有万亩森林。

是重庆近郊区天然氧吧，冬无严寒，夏无酷暑，林中有温泉古迹，有罗汉洞滴水岩五朵石鹰嘴岩，更有明二世建文帝留足僧官寺遗址等，有多家宾馆山庄，每天能容纳近人食宿，以湖泊泛舟烧烤篝火驽弓狩猎实弹射击帐篷野营等吸引游客。

国道开通以及投资近亿元修建五桂路级公路，不仅改善通往铁山坪交通条件主城区到铁山坪只需多分钟，而且串起数个公园景点。

公园山峦重叠，群峰俊秀，绿树成荫，百余种植物好，乡村饮食风味独特，婚丧嫁娶乡风浓郁，百姓淳朴善良。

六项目区群众积极性高。

旅游业发展持续效应已经被广泛地认识，人们对旅游资源期望值不断攀升，许多农民自发地寻求扶持，招引投资开发，政府已将旅游业作为世纪支柱产业来培育，并出台了系列优惠政策，支持旅游开发，农民对开发旅游业积极性普遍提高第三章客源及市场竞争力分析客源市场预测预测依据环城游憩带即理论是当前研究客源市场重要方法，它指发生于大城市郊区主要为城市居民光顾游憩