生态水产业基地项目立项初步设计报告

编制依据国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见宁夏回族自治区第十次党代会报告全面贯彻落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展新局面宁夏回族自治区关于大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设意见宁夏回族自治区农业特色优势产业发展规划宁夏回族自治区渔业发展规划宁夏回族自治区关于加快四水产业发展意见宁夏渔业产业发展规划年第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设可保护和合理利用低洼盐碱地资源该项目建设有利于平罗县低洼盐碱地资源保护利用，按照统勘察分区规划原则，因地制宜地划分功能区域布局，使低洼盐碱地资源得到保护和合理开发利用，形成优势特色产业带，实现区域化布局专业化生产产业化经营良好态势，优化资源配置，使资源保护和开发利用实现双赢。

项目建设对农业结构调整有重要意义渔业是我县农业优势特色产业之，水产品也是我县拳头产品之，在市场经济锤炼下，渔业在大农业中特色产业地位得到不断巩固和强化。

水产品是我县产得下卖得出受欢迎叫得响农产品。

项目建设有利于平罗县水域与低洼盐碱地资源保护和利用，对做大做强渔业特色产业促进农业产业结构调整有重要意义。

项目建设有利于生态环境保护，实现可持续发展渔业是与生态环境密切相关农业产业，它既能利用生态环境，又可以改造优化生态环境。

平罗县地处西北内陆，生态环境脆弱，发展生态渔业对于改善生态环境提高植被覆盖率改良盐渍化土壤促进社会经济可持续发展更具现实意义。

近年来，我县利用低洼盐碱地以渔改碱湖泊湿地以渔养水生态渔业模式取得了初步成效。

利用低洼盐碱荒地，发展以渔改碱生态养殖，形成种养良性循环生态农业生产系统，有效遏制了土壤盐渍化。

利用湖泊湿地，按照比例科学投放草食性滤食性吃食性鱼类，发展以渔养水生态养殖，在发展渔业生产同时，可降低水域富营养化程度，可有效地保护水域生态环境。

项目建设可以繁荣区域经济增加农民收入渔业是推动人类农业文明进步重要产业。

经过多年发展，平罗县渔业由过去农村副业发展成为农村经济个重要产业。

渔业在繁荣区域经济，促进农业增效，增加农民收入中作用越来越突出。

从农民收入看，多年来全县从渔农民人均纯收入高出农民人均收入倍以上，些养殖大户要高出几倍，成为农村致富带头人。

生态渔业兴起，将形成燎原之势，规模扩大领域拓宽，孕育着渔业广阔发展前景。

项目建设有利于增加市场供应，提高生活质量绿色水产品是营养丰富健康食品，水产品消费量是衡量个国家富裕程度重要标志。

联合国统计，发达国家水产品人均消费量远远高于发展中国家，日本韩国等国家人均水产品年消费量在公斤以上，我国只有公斤左右，而宁夏还不到公斤。

随着经济发展和人们生活水平提高，市场对水产品需求量会越来越大，项目建设，能多品种供应市场，满足多层次消费需求，缓解市场供需矛盾。

项目建设可行性基础条件项目区内交通运输条件十分方便，境内国道石中高速公路和包兰铁路纵横交错，各级乡村公路更是四通八达，通讯设备配套齐全，通讯功能发达。

水电煤等能源供应充足，市场建设规范有序，流通服务组织健全，发挥较好作用。

基础设施条件总体良好，对项目建设十分有利。

经济条件年平罗县财政收入亿元，农业总产值亿元，其中渔业总产值亿元，占农业总产值，渔业已成为平罗县农业和农村经济特色产业。

平罗县从渔农民人均纯收入元，为全县农民人均收入倍以上，全县农民发展生态渔业积极性高涨，政府与群众对生态渔业发展投入力度不断增强。

技术条件平罗县有名专业技术人员从事水产技术推广工作，水产技术力量较强，水产技术推广网络比较健全。

截止年开发建设生态渔业基地万亩，由于项目建设符合设计要求，工程质量高，任务完成好而受到上级部门肯定和表彰，平罗县具有建设渔业重大项目成功经验。

自治区水产研究所是本项目技术依托单位，技术力量雄厚，发利用，形成优势特色产业带，实现区域化布局专业化生产产业化经营良好态势，优化资源配置，使资源保护和开发利用实现双赢。

项目建设对农业结构调整有重要意义渔业是我县农业优势特色产业之，水产品也是我县拳头产品之，在市场经济锤炼下，渔业在大农业中特色产业地位得到不断巩固和强化。

水产品是我县产得下卖得出受欢迎叫得响农产品。

项目建设有利于平罗县水域与低洼盐碱地资源保护和利用，对做大做强渔业特色产业促进农业产业结构调整有重要意义。

项目建设有利于生态环境保护，实现可持续发展渔业是与生态环境密切相关农业产业，它既能利用生态环境，又可以改造优化生态环境。

平罗县地处西北内陆，生态环境脆弱，发展生态渔业对于改善生态环境提高植被覆盖率改良盐渍化土壤促进社会经济可持续发展更具现实意义。

近年来，我县利用低洼盐碱地以渔改碱湖泊湿地以渔养水生态渔业模式取得了初步成效。

利用低洼盐碱荒地，发展以渔改碱生态养殖，形成种养良性循环生态农业生产系统，有效遏制了土壤盐渍化。

利用湖泊湿地，按照比例科学投放草食性滤食性吃食性鱼类，发展以渔养水生态养殖，在发展渔业生产同时，可降低水域富营养化程度，可有效地保护水域生态环境。

项目建设可以繁荣区域经济增加农民收入渔业是推动人类农业文明进步重要产业。

经过多年发展，平罗县渔业由过去农村副业发展成为农村经济个重要产业。

渔业在繁荣区域经济，促进农业增效，增加农民收入中作用越来越突出。

从农民收入看，多年来全县从渔农民人均纯收入高出农民人均收入倍以上，些养殖大户要高出几倍，成为农村致富带头人。

生态渔业兴起，将形成燎原之势，规模扩大领域拓宽，孕育着渔业广阔发展前景。

项目建设有利于增加市场供应，提高生活质量绿色水产品是理等全部实行招标。

具体招标组织形式招标方式如下监理招标组织形式为委托有资质招投标代理机构招标，招标方式为公开招标，邀请范围为区内有乙级以上资质单位。

施工招标组织形式为委托有资质招投标代理机构招标，招标方式为公开招标，招标范围为全国范围内有级资质施工企业。

设备采购招标组织形式为委托有资质招投标代理机构招标，招标方式为公开招标，招标范围为全国范围内有资质企业。

第十四章结论与建议从该项目立项背景和经济社会效益来分析，本项目建设完全符合国家经济社会发展方针政策，是自治区重点扶持发展产业。

项目建设指导思想明确，技术工艺可行，技术力量可靠。

项目建设基础条件好，建设规模和建设内容设计合理，将使本项目很快达到预期建设目标，能最大程度地发挥投资效益。

项目产品市场前景广阔，在市场竞争中具有品种和地域优势，经济效益显著，具有较强抗风险能力。

项目摘要项目名称生态水产业建设项目项目主管部门宁夏回族自治区农牧厅项目主管单位平罗县农牧局项目建设单位平罗县水产技术推广服务中心项目建设单位法人代表任永斌建设地点平罗县个乡镇。

建设年限年月年月项目建设目标通过黄河金岸生态水产业建设项目的实施，在宁夏野娇娇食品有限公司等水产品加工龙头企业的带动下，新开发生态水产业基地万亩，生态水产业养殖面积达万亩，年产鲜鱼吨，外水产品需求量会越来越大，项目建设，能多品种供应市场，满足多层次消费需求，缓解市场供需矛盾。

项目建设可行性基础条件项目区内交通运输条件十分方便，境内国道石中高速公路和包兰铁路纵横交错，各级乡村公路更是四通八达，通讯设备配套齐全，通讯功能发达。

水电煤等能源供应充足，市场建设规范有序，流通服务组织健全，发挥较好作用。

基础设施条件总体良好，对项目建设十分有利。

经济条件年平罗县财政收入亿元，农业总产值亿元，其中渔业总产值亿元按照市场供求合理安排生产。

在经营管理方面，业务部门除了做好政策引导和协调外，重点是为全县养殖户提供技术和信息服务，指导安排重点渔业项目实施，加强新技术推广和科技培训，规范渔业生产秩序，对渔业生产全过程进行监管，提高养殖户安全生产意识。

各级民间渔业技术协会学会在渔业生产经营管理中起到协同和指导作用，以市场化运作形式，为养殖户进行技术咨询鱼病防治等服务，并组织开展各类培训和参观考察活动。

宁夏野娇娇食品有限公司水产品加工水产品运销组织帮助养殖户进行水产品加工销售，提供市场供求信息。

平罗县渔业生产经营管理已自成体系，经营管理条件能够满足项目建设需要。

市场条件宁夏渔业属典型外向型产业，水产品以上销往周边临近省区，除甘陕青内蒙等周边省区外，还远销西藏与新疆。

宁夏水产品质量与津京川陕地区相比，其品质优良，在西北地区占领市场份额较大。

目前市场水产品销售活跃，尤其是名优水产品供应走俏，市场销售潜力很大。

宁夏野娇娇食品有限公司年在平罗县建设水产品加工基地，以宁夏平罗县优良丰富鱼类资源，利用高科技手段，对鱼产品进行开发生产销售，填补宁夏鱼制品精深加工空白。

有利于拓宽优良养殖品种市场销售和提高养殖户养殖效益，也为增加市场竞争能力，提高宁夏平罗县渔业产业整体生产水平发挥积极作用。

第三章市场供求分析及预测市场供求现状随着社会经济发展，人们生活水平提高，对膳食结构发生了变化，追求健康营养食品已成为必然趋势。

水产品是优质动物蛋白，其市场消费需求日益增大。

年全国人均水产品占有量为公斤，而宁夏人均占有量只有公斤，西北地区人均占有量不足公斤。

西北地区渔业总体水平不发达，而平罗县为西北地区重要渔业生产基地，水产品以上销往周边临近省区，这些地区水产销售市场空间巨大，水产品污染少，品质高，安全性好，水产品销售活跃，市场空间不断扩大，销售量逐年增长，年销售以速度递增，名优水产品更是供不应求。

市场前景分析随着社会经济发展，人们生活水平逐步提高，人们对水产品质量需求发生很大变化，无公害绿色优质水产品已成为市场需求主要方向，因此本项目市场前景十分广阔。

西北地区适宜种植水生植物资源缺乏，水生植物产品主要依靠南方地区调运，因此，水生植物产品市场潜力很大。

第四章项目承担单位基本情况平罗县水产技术推广服务中心位于平罗县城西区党校楼，中心建有鱼病化验室水生动物疫蒙古自治区鄂托克旗，西以贺兰山分水岭为界与内蒙阿拉善左旗相连，南邻贺兰县，北与石嘴山市大武口区惠农区相壤全县总人口万人，其中农业人口万人总土地面积万亩，其中耕地面积万亩，种植业不能直接利用盐碱荒地和湖泊湿地万亩。

年，平罗县地方财政收入亿元，农业总产值亿元。

平罗县