方案以及对环境安全影响等各方面，力求全面，客观反映实际情况，做多方案比较和论证，优化工程技术方案，为上级主管部门决策提供依据。阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告可行性研究报告编制内容项目建设背景项目建设必要性项目建设条件项目工程技术方案环境保护节能劳动安全消防项目组织与管理项目实施进度投资估算社会效益分析风险分析阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告本可行性研究工作根据建设单位提供有关资料，通过对项目建设条件技术方案等情况进行调研分析，从技术经济等方面论证拟建工程必要性与可行性，为有关部门对工程项目立项决策提供帮助，并为该项目下步设计实施等工作提供依据。项目建设背景及建设理由年阿勒泰市开始实施启动高标准牧民定居模式。游牧民定居工程是国家保民生保稳定重要举措，是国家民生工程和安居工程重要组成部分。游牧民定居工程在新疆实施，是贯彻落实科学发展观，实现稳疆兴疆固边富民具体体现，是促进区域协调发展全面建设小康社会转变牧区发展方式合理利用草原保护生态环境维护边疆社会稳定重要举措，是项重要民心工程和德政工程，对改善新疆牧区落后面貌实现新疆长治久安具有十分重要现实意义和政治意义。基于此，年，北屯镇将此两居工程作为重点项目进行建设。为此，按照方便生产生活有利牧民致富原则，把定居点建设纳入城建建设总体规划，依托交通便利人口相对集中居民点，进行了统设计标准统规划建设定居点。并依据援疆阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告特色命名为吉林村，拟建地点设在北屯镇西北路以北，原阿勒泰市造纸厂以东。本次拟建吉林村为牧民定居小区期，建设用地公顷，户。根据基础设施和配套设施建设先行原则，计划于年对两居工程基础设施配套工程先行建设。并通过配套工程将两居工程建设，把安居富民和牧民定居工程做成让群众真正满意民生工程。项目建设必要性符合符合阿勒泰市十二五规划，是项民生工程改善游牧民居住条件需要促进了相关产业发展生活质量大幅度提高极大促进各民族人民大团结良好生态效益具有减灾效益阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告农牧业产业化经营效益。主要研究结论本项目属于高标准牧民定居工程，是项重要民心工程和德政工程，对改善新疆牧区落后面貌实现新疆长治久安具有十分重要现实意义和政治意义。项目选址可行地块区位优势明显土地手续齐备，周边公用配套条件较好建设规模适中，符合规划要求，设计方案优化。所需建筑材料容易采购，项目所在地有丰富建筑材料，该项目所需主要材料可就地解决。本项目立项和建设符合国家政策，项目建成后与区域规划具有相容性。本项目选址水电气设施齐全，地理位置优越，建设条件良好。问题和建议本项目可行性研究报告批准后，应抓紧时间与有关专业人阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告员签订工作协议，保证项目顺利运营。本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧初步设计编制和审批工作。本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧与设备材料供应商洽谈设备定货供货协议，保证项目建设顺利实施，早日运营。在项目设计阶段,项目建设和设计单位要深入牧民调查询访，详尽了解牧民对小区建设想法愿望和要求。确定民居建筑户型结构时，充分考虑民居特点牧民生活习俗及生活实际需要，体现美观实用舒适，力求建成个符合牧民民意愿新型牧民定居小区。在项目设计方案确定以后，建设单位要确保设计方案严肃性，加强管理，严格按既定方案施工建设，体现生态居住区特色，营造优美舒适人景相融人居环境，充分展现新型牧民定居小区时代风貌。阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告第二章项目建设背景及其建设必要性项目建设背景阿勒泰市是我国西北边陲重镇，素有金山之称，历史悠久资源丰富幅员辽阔。是新疆畜牧业生产主要基地之，也是阿勒泰地区政治经济文化中心。民族有哈萨克汉维吾尔回蒙古塔塔尔等大量游牧民族。游牧民族逐水草而居，千百年来沿袭着四季转场，终年放牧传统生产方式，被称为马背上民族。每年月中旬，积雪从南向北开始消融，牧民便拉家带口赶着牛羊从冬牧场慢慢向北游牧，月初大部分牲畜进入春秋牧场，开始接羔，月开始向阿勒泰山夏牧场转移，月下旬阿勒泰山区开始降雪，牧民又将牛羊向山外赶，到月初转回到春秋牧场，月下旬雪情稳定后再次转回到冬牧场。如此形成无奈羊追雪和雪赶羊循环，年复年，每年南迁北转长途跋涉，最长要走多公里。目前，阿勒泰市现有牧草地面积公顷，夏春秋及冬草场理论载畜量分别为和万羊单位，长期以来草场严重过牧，理论载畜量已有所下降，且春秋草阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告场冬草场严重超载，超载率分别为和，已远远超出理论载畜量，使得草场天然载畜量严重下降，造成生态环境恶化。传统牧业生产和经营方式，草原超载，导致草原生态环境恶化和生态退化，草原荒漠化加剧，广大草原牧区主要是依靠游牧和四季转场进行牧业生产，生产方式特别落后，牧民生活水平低。长期以来，牧区牧民就医困难，子女受教育比例低等问题突出，牧区社会经济发展缓慢。牧民定居作为落实中央保增长保民生保稳定重大决策和落实国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见精神项重大举措，被阿勒泰将此两居工程作为重点项目进行建设。为此，按照方便生产生活有利牧民致富原则，把定居点建设纳入城建建设总体规划，依托交通便利人口相对集中居民点，进行了统设计标准统规划建设定居点。并依据援疆阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告特色命名为吉林村，拟建地点设在北屯镇西北路以北，原阿勒泰市造纸厂以东。本次拟建吉林村为牧民定居小区期，建设用地公顷，户。根据基础设施和配套设施建设先行原则，计划于年对两居工程基础设施配套工程先行建设。并通过配套工程将两居工程建设，把安居富民和牧民定居工程做成让群众真正满意民生工程。项目建设必要性符合符合阿勒泰市十二五规划，是项民生工程改善游牧民居住条件需要促进了相关产业发展生活质量大幅度提高极大促进各民族人民大团结良好生态效益具有减灾效益阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告农牧业产业化经营效益。主要研究结论本项目属于高标准牧民定居工程，是项重要民心工程和德政工程，对改善新疆牧区落后面貌实现新疆长治久安具有十分重要现实意义和政治意义。项目选址可行地块区位优势明显土地手续齐备，周边公用配套条件较好建设规模适中，符合规划要求，设计方案优化。所需建筑材料容易采购，项目所在地有丰富建筑材料，该项目所需主要材料可就地解决。本项目立项和建设符合国家政策，项目建成后与区域规划具有相容性。本项目选址水电气设施齐全，地理位置优越，建设条件良好。问题和建议本项目可行性研究报告批准后，应抓紧时间与有关专业人阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告员签订工作协议，保证项目顺利运营。本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧初步设计编制和审批工作。本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧与设备材料供应商洽谈设备定货供货协议，保证项目建设顺利实施，早日运营。在项目设计阶段,项目建设和设计单位要深入牧民调查询访，详尽了解牧民对小区建设想法愿望和要求。确定民居建筑户型结构时，充分考虑民居特点牧民生活习俗及生活实际需要，体现美观实用舒适，力求建成个符合牧民民意愿新型牧民定居小区。在项目设计方案确定以后，建设单位要确保设计方案严肃性，加强管理，严格按既定优化。所需建筑材料容易采购，项目所在地有丰富建筑材料，该项目所需主要材料可就地解决。价格便宜，且运输距离短运输方便，运输成本低。本项目立项和建设符合国家政策，项目建成后与区域规划具有相容性，其建设是非常必要。本项目选址水电气设施齐全，地理位置优越，建设条件良好，本项目建设是可能。阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告综上所述，该项目符合国家政策，符合国家自治区市发展规划，对区域经济发展有重要意义，它建成将改善牧民居住条件，转变牧区发展方式合理利用草原保护生态环境当地经济发展，有着可观社会效益和环境效益。建议本项目可行性研究报告批准后，应抓紧时间与有关专业人员签订工作协议，保证项目顺利运营。本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧初步设计编制和审批工作。本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧与设备材料供应商洽谈设备定货供货协议，保证项目建设顺利实施，早日运营。在项目设计阶段,项目建设和设计单位要深入牧民调查询访，详尽了解牧民对小区建设想法愿望和要求。确定民居建筑户型结构时，充分考虑民居特点牧民生活习俗及生活实际需要，体现美观实用舒适，力求建成个符合牧民民意愿新型牧民定居小区。阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告在项目设计方案确定以后，建设单位要确保设计方案严肃性，加强管理，严格按既定方案施工建设，体现生态居住区特色，营造优美舒适人景相融人居环境，充分展现新型牧民定居小区时代风貌。塔塔尔等大量游牧民族。游牧民族逐水草而居，千百年来沿袭着四季转场，终年放牧传统生产方式，被称为马背上民族。每年月中旬，积雪从南向北开始消融，牧民便拉家带口赶着牛羊从冬牧场慢慢向北游牧，月初大部分牲畜进入春秋牧场，开始接羔，月开始向阿勒泰山夏牧场转移，月下旬阿勒泰山区开始降雪，牧民又将牛羊向山外赶，到月初转回到春秋牧场，月下旬雪情稳定后再次转回到冬牧场。如此形成无奈羊追雪和雪赶羊循环，年复年，每年南迁北转长途跋涉，最长要走多公里。目前，阿勒泰市现有牧草地面积公顷，夏春秋及冬草场理论载畜量分别为和万羊单位，长期以来草场严重过牧，理论载畜量已有所下降，且春秋草阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告场冬草场严重超载，超载率分别为和，已远远超出理论载畜量，使得草场天然载畜量严重下降，造成生态环境恶化。传统牧业生产和经营方式，草原超载，导致草原生目录第章总论项目概况建设单位可行性研究报告编制依据和编制原则可行性研究