大意义。本项目建成后，可形成另个旅游景点，与现有风卓尔山景区相互呼应，整体联动，从而带动更多优秀旅游资源均衡发展。社会效益本项目建设完成后，祁连县旅游资源开发更加完善，其社会效益十分明显可形成祁连县新旅游两点，与卓尔山景区相互呼应。阿咪东索阿咪东索位于青海省祁连县城八宝镇八宝河南岸约公里处，与县城八宝镇驻地相对高差米，意为众山之神，镇山之山，海拔米，藏族敬其为北祁连众山之神。阿咪东索作为祁连象征，巍峨高耸，祁连县城八宝镇就坐落在阿咪东索下八宝河畔，其北与闻名遐迩祁连山和赤壁丹霞绿草青松覆盖卓尔山相映成趣属祁连山系托勒山支脉中段东端。阿咪东索北面是祁连山，南面是托勒南山，黑河八宝河流贯北部河谷，默勒河大通河流贯其南默勒草原。它东邻小东索小东措，西依大东索冰沟壑谷，北眺山前冲积扇滩地和八宝河谷，南依默勒大草原北缘。阿咪东索优越旅游区位和景观资源，使其成为祁连县打造联结青海省北线和丝绸之路青海旅游北大门黄金旅游枢纽核心景区，也是祁连县旅游标志和形象窗口。可行性研究报告编制依据及范围研究依据中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国森林法年修订中华人民共和国自然保护区条例旅游规划通则旅游区点质量等级划分与评定旅游资源分类调查与评价风景名胜区条例国务院，中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展意见中发号国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见国发号国务院关于加快发展旅游业意见国发号青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关于加快建设高原旅游名省若干意见青海省委省政府青海省旅游业发展与布局总体规划青海省十二五旅游业发展规划青海省自驾车旅游产品规划海北州十二五总体规划纲要海北州旅游业发展总体规划海北州十二五旅游业发展规划纲要关于加快海北旅游业发展决定祁连县旅游总体规划祁连县生态保护与综合治理规划祁连县森林公园总体规划阿咪东索景区详规当地提供有关项目基础资料及数据报告编制范围本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对阿咪东索景区风景区旅游设施建设项目背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。编制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目经济技术社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际结论。研究结论与建议研究结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业需要，充分依托祁连县阿咪东索景区旅游资源优势，借东方瑞士品牌打造和各级政府大力扶持，充分发挥祁连县旅游潜力，实施景区旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切。本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。建议加强项目规划设计论证工作。在项目实施过程中，要进步做好与当地旅游总体规划衔接，必须按照规划要求实施。加强项目前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目有关程序，在进行充分可行性研究基础上作出项目决策，并按程序报批。在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。加强建设资金筹集和管理工作。本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景祁连县经济快速发展年，祁连县地区生产总值达到万元，较上年增长。其中，完成产万元，二产万元，三产万元。地方财政般预算收入万元，较上年增长。完成县属固定资产投资万元，城镇居民人均可支配收入元。社会消费品零售总额万元，农牧民人均收入元祁连东方瑞士旅游品牌打造近年来，祁连县不断塑造天境祁连东方瑞士旅游品牌，祁连县现已成为青海省重要国家级自然风光旅游景区和原生态旅游景区。十二五期间，在青海省建设成为全国高原旅游名省，建成新兴国际性复合型四季游特色旅游目地大背景下，阿咪东索旅游区将面临巨大市场增长机遇。阿咪东索旅游区外部交通区位优越，毗邻祁连县城且紧靠等交通干线，未来还将得到兰新第二铁路和祁连支线机场支撑。旅游区内部小东索沟已经建成连接东西两个出入口，长约公里旅游公路冰沟则初步建设了入口服务区游步道等旅游基础设施。祁连阿咪东索景区自身优势阿咪东索旅游区重要旅游资源点包括阿咪东索告编制依据及范围研究依据中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国森林法年修订中华人民共和国自然保护区条例旅游规划通则旅游区点质量等级划分与评定旅游资源分类调查与评价风景名胜区条例国务院，中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展意见中发号国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见国发号国务院关于加快发展旅游业意见国发号青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关于加快建设高原旅游名省若干意见青海省委省政府青海省旅游业发展与布局总体规划青海省十二五旅游业发展规划青海省自驾车旅游产品规划海北州十二五总体规划纲要海北州旅游业发展总体规划海北州十二五旅游业发展规划纲要关于加快海北旅游业发展决定祁连县旅游总体规划祁连县生态保护与综合治理规划祁连县森林公园总体规划阿咪东索景区详规当地提供有关项目基础资料及数据报告编制范围本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对阿咪东索景区风景区旅游设施建设项目背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。编制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目经济技术社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际结论。研究结论与建议研究结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业需要，充分依托祁连县阿咪东索景区旅游资源优势，借东方瑞士品牌打造和各级政府大力扶持，充分发挥祁连县旅游潜力，实施景区旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切。本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。建础设施条件完善程度。近年来，祁连县加大了基础配套设施建设力度，加快了旅游资源开发步伐，对提升祁连县旅游价值具有重大意义。根据各地建设经验，区域经济发展前期必然要投入大量资金用于城市基础设施建设，以期达到提高祁连县旅游发展水平，带动相关投资，从而达到环境经济效益逐步突显目。本项目建成后，可形成另个祁连县新旅游景点，与现有卓尔山风景相互呼应，整体联动，从而带动更多优秀旅游资源均衡发展。社会效益评价本项目建成后，祁连县基础设施更加完善，花桥将成为新旅游亮点，其社会效益十分明显直接拉动固定资产投资，加强城市旅游基础设施建设，使之成为祁连县又景点完善阿咪东索旅游景区交通配套设施，提高旅游开发水平和整体竞争能力巩固祁连城市形象，保护性开发阿咪东索景区有利于促进生态环境建设和旅游景区开发。旅游总体规划衔接，必须按照规划要求实施。加强项目前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目有关程序，在进行充分可行性研究基础上作出项目决策，并按程序报批。在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。加强建设资金筹集和管理工作。本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景祁连县经济快速发展年，祁连县地区生产总值达到万元，较上年增长。其中，完成产万元，二产万元，三产万元。地方财政般预算收入万元，较上年增长。完成县属固定资产投资万元，城镇居民人均可支配收入元。社会消费品零售总额万元，农牧民人均收入元祁连东方瑞士旅游品牌打造近年来，祁连县不断塑造天境祁连东方瑞士旅游品牌，祁连县现已成为青海省重要国家级自然风光旅游景区和原目录第章总论项目概况可行性研究报告编制依据及范围编制原则研究结论与建议第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性第三章祁连县旅游市场分析市场规模预测景区游客容量与环境容量估算客源市场定位第四章建设条件施工条件建设条件施工条件建设内容第五章工程建设内容核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,游客服务中心露营基地云杉林观景台及栈道盆景园观景台及栈道柏树林观景区万佛崖登山栈道及观景台第六章游憩配套设施工程旅游标识系统生态旅游厕所桥梁系统第七章景观绿化建设工程景观工程绿化工程第八章综合管网工程道路与竖向工程管线综合工程第九章生态环境保护工程生态保护工程环境卫生工程第十章项目招投标管理概述招标范围招标组织形式招标方式招标情况招标信息发布评标授予承包人施工合同第十章工程实施方案工程实施条件建设期安排工程管理实施方案第十二章投资估算与资金筹措状况和旅游环境，吸引更多游客，成为地方经济新增长点，从而促进当地国民经济发展。项目建设是强化旅游支柱产业发展需要皑皑雪山，莽莽草原，浓密森林，潺潺河流„„置身青海省海北藏族自治州祁连县，会让人有种身在北欧感觉。祁连，素有高原明珠牧区江南之称，而今又有天境祁连东方瑞士之盛誉。是发展强化旅游支柱产业，推动国民经济与社会事业全面进步。通过本项目实施，加强祁连县旅游支柱产业基础地位，进步弥补地方产业发育程度低劣势，调整优化地方产业结构，保持地方经济增长动力，辐射带动相关产业发展，改善投资环境，增加财政收入，为加快当地社会经济发展发挥促进作用。项目建设是加强阿咪东索景区旅游基础设施建设需要改善阿咪东索景区服务设施状况，增强景区服务功能。本项目实施将极大地改善阿咪东索景区风景旅游设施状况，以开发促进保护，为阿咪东索景区风景保护性建设奠定基础，更有利于保存阿咪东索景区风景原始生态和地方文化风貌，提升阿咪东索景区风景旅游档次，为祁连区域性旅游经济发展发挥带动示范作用。第三章祁连县旅游市场分析市场规模预测年祁连县共接待国内游客万人次，占全省游客比重，旅游总收入亿元，相当于地区国内生产总值，第三产业增加值，占全省旅游收入比重。人均游客所带来旅游收入元，相当于全省游客人均带来旅游收入。参考青海省国民经济十二五规划中对全省旅游经济增速预测,以及祁连县国民经济十