称单位指标数据备注建设规模吨仓容万油罐万总占地面积亩规模及建设内容项目建构筑物总面积生产设施建筑面积生产辅助配套设施行政管理及生活服务设施门卫房道路及地面硬化工程绿化工程投资总投资万元资金筹措公司自筹万元上级资助万元财务评价期年均收入万元财务评价期年均支出万元评价期年均收支节余万元第二章项目建设背景项目提出背景粮食是关系国计民生具有战略意义特殊商品，粮食问题无论国际国内，历来都处在非常时期。就国内而言，当前正遭遇近年来高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体生活及涉粮工业带来了极大影响。就国际而言，受美元贬值能源涨价影响，国际粮价自年以来，上涨了。导致些国家出现了粮荒粮食危机。粮食作为特殊商品对稳定市场遏制通货膨胀有着十分重要作用，粮食价格波动，必然波及其他农产品价格和涉粮工业品价格，物价是否稳定，取决于粮食价格。要使人民群众有饭吃吃得起，是关系党和国家稳定大局，建立健全中省市三级粮食储备体系，实施定规模粮食战略储备，是国家确保粮食安全调控粮食供求稳定粮食市场应对重大自然灾害或其他灾难事件发生主要载体。根据市政府进步深化粮食流通体制改革若干问题实施意见组建市级国有独资储备粮食管理公司，建立和完善粮食储备制度和调控机制。加之省级储备只限于市政府所在地市属国有粮食企业。市粮油总公司具有国家粮代储资格和省级储备汉中中心库，已承担着中省市三级粮食和食用油储备管理任务，多年来受到各级有关部门高度评价和信赖，有支懂管理会经营业务娴熟政策性强职工队伍，只要仓储规模和硬件设施达到要求，必然成为省储备粮定点库。农产品批发市场是我国农产品市场体系中心，是连接农产品生产与消费最重要桥梁和纽带，多年来在引导农业结构调整促进农业增效和农民增收保障城乡居民农产品消费等方面，发挥了不可替代作用。在我国，由于农产品批发市场起步较晚，虽然在数量和规模上发展较快，但在市场建设方面仍面临着整体基础设施不健全不规范，服务功能不够完善等问题。因此，在十五期间，加大对农产品批发市场支持力度，帮助其升级改造，有利于改变批发市场基础设施简陋功能不配套状况，促进农产品批发市场与现代流通业态逐步对接，加快构建顺畅农产品流通体系，更好地服务现代农业发展和社会主义新农村建设。资产置换市粮油总公司与市五金厂均为汉中市属国有企业，市粮油总公司现处位臵按城市规划不属于仓储和工业用地，公司通过对市区多方考察后，认为市五金厂现有土地区亩，交通状况良好，临汉武路并与国道交汇，远离河湖，地势较高，四周无障碍建筑，地界清楚，视野开阔，又处在汉中市汉台区粮食传统主产区，能够保证储备粮安全，利于粮食轮换，可以满足新库区建设基本要求。市五金厂向汉中市政府申请关闭汉中有机化工厂，保留五金厂企业牌子，用土地资产同市粮油总公司进行重组，用资产重组资金收益安臵职工处理企业债务，揽子解决市五金厂现有问题。市五金厂亩土地资产划拨给市粮油总公司，市粮油总公司将现处位臵亩土地出让，在政府免除各项税费政策支持下，土地出让金用于新建粮油储备库。在汉中市政府大力支持下，经多方论证，此资产重组方案实施是汉中政府和两个企业三方共赢大好事。是为市政府揽子解决两个企业在改革发展中矛盾和问题创造了便捷可行条件。二是彻底解决了市五金厂因位臵所处较为偏僻缺乏区位优势，其他行业开发利用价值低而形成多年停产闲臵变现困难导致企业改制清算难以进行职工无法妥善安臵问题。三是彻底解决了市粮油总公司库容规模小设施落后现实问题，为企业实现突破发展创造了机遇。第三章项目建设必要性项目建设符合中省市有关粮食储备和调控工作发展规划和政策是项重大惠农利民工程，对于解决农产品卖难问题，促进农业增效农民增收农村发展，以及保障农产品消费安全具有十分重要意义。各地商务财政主管部门要切实提高认识，以解决鲜活农产品卖难问题为重点，加大工作力度。要积极引导农产品批发市场和流通企业与基地和农户建立紧密联系，促进订单生产，探索和推广贸工农体化内外贸相结合经营模式大力培育农村市场主体，促进农产品流通，增加农民收入积极争取地方政府在规划用地税收资金等方面优惠政策。据专家统计，亿中国人口对粮食总需求量大约在每年亿吨左右。我国粮食生产刚刚达到保障现有人口吃饭问题，但在粮食储备上还存在很多问题，没有至年国家储备粮，如何应对未来可能发生不可预测自然灾害中共中央政治局常委国务院总理温家宝在十七大政府工作报告中强调，粮食工作任务十分艰巨，必须做出极大努力，做好应对困难思想和工作准备，绝不可掉以轻心，党中央国务院高度重视粮食生产，制定了系列促进农业和粮食生产政策措施，报告还提出，加快健全储备体系。建立稳固粮源基地，对于国家调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件有着十分重大战略意义，粮食储备作为粮食流通中重要环节，是保证粮食安全重要措施，粮油储备仓储设施，是完成国家粮油经营任务最基本和最重要基础设施之。建设好管理好使用好仓储设施是各级粮食部门和粮食流通体制改革若干问题实施意见组建市级国有独资储备粮食管理公司，建立和完善粮食储备制度和调控机制。加之省级储备只限于市政府所在地市属国有粮食企业。市粮油总公司具有国家粮代储资格和省级储备汉中中心库，已承担着中省市三级粮食和食用油储备管理任务，多年来受到各级有关部门高度评价和信赖，有支懂管理会经营业务娴熟政策性强职工队伍，只要仓储规模和硬件设施达到要求，必然成为省储备粮定点库。农产品批发市场是我国农产品市场体系中心，是连接农产品生产与消费最重要桥梁和纽带，多年来在引导农业结构调整促进农业增效和农民增收保障城乡居民农产品消费等方面，发挥了不可替代作用。在我国，由于农产品批发市场起步较晚，虽然在数量和规模上发展较快，但在市场建设方面仍面临着整体基础设施不健全不规范，服务功能不够完善等问题。因此，在十五期间，加大对农产品批发市场支持力度，帮助其升级改造，有利于改变批发市场基础设施简陋功能不配套状况，促进农产品批发市场与现代流通业态逐步对接，加快构建顺畅农产品流通体系，更好地服务现代农业发展和社会主义新农村建设。资产置换市粮油总公司与市五金厂均为汉中市属国有企业，市粮油总公司现处位臵按城市规划不属于仓储和工业用地，公司通过对市区多方考察后，认为市五金厂现有土地区亩，交通状况良好，临汉武路并与国道交汇，远离河湖，地势较高，四周无障碍建筑，地界清楚，视野开阔，又处在汉中市汉台区粮食传统主产区，能够保证储备粮安全，利于粮食轮换，可以满足新库区建设基本要求。市五金厂向汉中市政府申请关闭汉中有机化工厂，保留五金厂企业牌子，用土地资产同市粮油总公司进行重组，用资产重组资金收益安臵职工处理企业债务，揽子解决市五金厂现有问题。市五金厂亩土地资产划拨给市粮油总公司，市粮油总公司将现处位臵亩土地出让，在政府免除各项税费政策支持下，土地出让金用于新建粮油储备库。在汉中市政府大力支持下，经多方论证，此资产重组方案实施是汉中政府和两个企业三方共赢大好事。是为市政府揽子解决两个企业在改革发展中矛盾和问题创造了便捷可行条件。二是彻底解决了市五金厂因位臵所处较为偏僻缺乏区位优势，其他行业开发利用资金，每年公司总支出为万元，每年收支相抵后节余额万元。单位建筑面积投资额为万元。项目建设规模建设内容符合公司实际需求，建设方案科学合理。该项目建成后将会使公司总体规模得以扩大，基础设施明显地改善，综合实力得以大幅提高，储备管理功能更加完善。它对汉中市粮食储备工作可持续发展有着十分重大现实意义。该项目建成后，公司将进步发挥自身在粮食流通领域中心和纽带作用，不断地促进公司从业人员技术水平和管理水平提高。并且更好地服务于社会，服务于政府调控政策，使汉中市粮油价格上涨过快，粮食供求矛盾增大问题得到定程度缓解。对支持三农建设，构建社会主义和谐社会，促进精神文明乃至物质文明建设都有十分重大意义。结论综上所述，资产重组搬迁重建重点突出目标明确机遇适宜投资节省重建时间短见效快，该项目建设不仅是必要同时也是可行。建议汉中市粮油总公司就本项目建设成立以法人代表为领导项目管理办公室，制订明确岗位责任，负责项目立项论证设计施工等工作，同时作好建设项目投资管理，管好用好建设资金，保证专款专用，以使投资充分发挥应有效能。建议上级有关部门批准该项目建设。关粮食储备和调控工作发展规划和政策是项重大惠农利民工程，对于解决农产品卖难问题，促进农业增效农民增收农村发展，以及保障农产品消费安全具有十分重要意义。各地商务财政主管部门要切实提高认识，以解决鲜活农产品卖难问题为重点，加大工作力度。要积极引导农产品批发市场和流通企业与基地和农户建立紧密联系，促进订单生产，探索和推广贸工农体化内外贸相结合经营模式大力培育农村市场主体，促进农产品流通，增加农民收入积极争取地方政府在规划用地税收资金等方面优惠政策。据专家统计，亿中国人口对粮食总需求量大约在每年亿吨左右。我国粮食生产刚刚达到保障现有人口吃饭问题，但在粮食储备上还存在很多问题，没有至年国家储备粮，如何应对未来可能发生不可预测自然灾害中共中央政治局常委国务院总理温家宝在十七大政府工作报告中强调，粮食工作任务十分艰巨，必须做出极大努力，做好应对困难思想和工作准备，绝不可掉以第章项目概况项目名称陕西汉中北关省粮油储备库项目项目承办单位概况公司作为国有粮食流通企业，确立了以质量求生存以效益求发展思路，经过多年不懈努力，企业发展正常，资产质量较为优良，企业总资产万元，资产负债率,银行信用等级级。项目建设地址项目建设地点位于佛坪县城新街中段，占地约亩，场地宽阔平坦，远离河湖及滑坡地段，符合城区建设规划，与国道新街路相邻，项目新建地点地理位臵十分优越，交通便捷。建设规模内容与目标建设规模根据佛坪县供销现状建设规模为新建门面房平方米，储备仓库平方米，办公用房平方米，总建筑面积平方米。建设主要内容建设平房仓栋，面积平方米，油罐个，总容量立方米，油泵房处，建筑面积平方米，机修器材库处，建筑面积平方米粮食工作迫切需求年，永州实现亿元，二三产业比重为。集粮食产量万吨，蔬菜产量万吨，烟叶产量万吨，水果产量万吨，牲猪出栏万头。农业产业化工作取得了长足发展