高寒优质牦牛推广及配套设施项目立项初步设计报告

近些年来，区地县人民政府加大对科技工作资金投入力度，加强对新品种新技术引进示范和推广工作，先后完成了沼气建设白绒山羊标准化养殖绵羊短期育肥等总共投入科技经费千万余元。

县政府对科技经费投入逐年递增，近几年来我县财政投入科技经费约万余元。

二项目概述项目必要性和意义项目必要性通过对西藏地区畜类市场进行广泛深入调查发现，目前西藏地区畜产品内需大，深受内地市场青睐。

每年畜产品供不应求，而消费市场却在逐年增长，生产市场很难达到需求，供需矛盾十分突出，这与特色产业发展要求相差甚远。

因此，开发高寒优质牦牛推广项目，具有极大市场潜力和经济价值，是促进农牧民增收有效途径，是建设社会主义新农村必然选择。

随着援藏工作向纵深发展，项目援藏已成为当前援藏工作重要手段，为适应新形势把握新思路落实新要求，开展优质牦牛推广项目，辐射带动养殖示范户发展，建立农牧民增收长效机制，已是迫在眉捷势在必行。

为深入贯彻落实党十八大提出全面建成小康社会战略目标和西藏第五次工作座谈会精神，实现城乡统筹发展，为构建社会主义和谐社会提供物质基础，应大力发展优质牦牛特色产业。

本项目以促进农民增收县域经济发展为目标，符合产业调整农牧民增收和农牧业发展构建和谐社会要求，符合农牧民人民群众根本利益，是为人民谋利益好事实事。

长期以来，由于项目区分散小规模养殖，近亲繁殖导致牦牛品种退化，体型小产奶量底，直接影响到牦牛产量和质量。

目前项目区天然草原承载量大，草畜矛盾日益突出，但产生经济效益低。

本项目采用优质牦牛推广等技术，对控制牲畜总增，不断地提高生产性能，缩短饲养周期，提高品质，保持草畜平衡，实现维持高产持续发展畜牧业体系和生态体系具有重要意义。

综上所述，实施该项目很必要。

项目意义该项目符合国家及自治区发展畜禽养殖产业政策要求，符合山南地区大力发展养殖业政策要求，尤其是符合曲松县产业结构调整需求。

本项目建设对实现农畜产品转化增值促进种植业调整推动畜牧业产业结构升级具有重要作用。

本项目实施后，通过大力发展优质牦牛养殖，建立牦牛养殖基地，引进优良种牛改进当地闹牛，以提高牦牛生产性能，从而加快农牧民增收步伐，通过不断壮大和完善养殖协会规模及职能，依托龙头企业，发展订单农业，将养殖户分散小规模生产和统大市场连接起来，促进县域经济大发展，对实现富民强县最终目标具有重大现实意义。

二工作基础优势项目区基本概况项目区地理位臵项目区位于喜玛拉雅山北侧东邻加查西靠乃东南接隆子雅鲁藏布江中游南岸，北连桑日，地处山南地区行署东南，距离仅公里，开发区地处东径至，北纬至平均海拔高度米左右。

自然资源概况气象项目区海拔在平均海拔高度米左右，属高原温带季风半干旱气候，冬春季节气候受高空西风带气流控制，冬春季节干燥，寒冷多风，受南部喜玛拉雅山和北部念青唐古拉山屏障阻隔作用，干湿季节明显，夏秋季节潮湿多雨，空气稀薄，属温带半干旱高原季风气候。

年平均降水量不到，雨季月。

年日照为小时，年平均月最低气温零下，最高，极端最高，极端最低零下。

全年无霜期天左右，年月平均风速秒左右，最大风速。

风期主要集中在月至翌年月。

地形地貌及土壤项目区东邻曲松县曲松镇北靠雅鲁藏布江，西连桑日县，南曲松县曲松镇。

耕地海拔米以下，土地类型为山地灌丛草原土，潮土和草甸土，地势平坦，背风向阳，土壤较肥沃，植被较为丰富，便于灌溉。

降水项目区以上高寒地带，无霜期天，年降水量毫米，月进入雨季，月份结束，丰水期月，枯水期月，降雨短干燥长。

蒸发量项目区年降水分布不均，多年平均蒸发量为年蒸发量毫米，蒸发量大是形成干燥和干旱主要原因。

光热资源项目区属高原温带半干旱气候，气候特征为全年无夏，春秋相连，冬季漫长日照时间长，太阳辐照强，热量水平较高，四季不分明年均日照时数为小时，年太阳辐射量为兆焦耳平方米，为西藏光资源高值区。

风沙项目区历年来平均风速，最大风速，相应风向，级大风日数天，大多集中在冬春季节，对作物生长影响不大。

自然灾害项目区主要自然灾害有霜冻大风沙干旱洪水等，尤其是在每年月份，常出现霜冻。

社会经济概况全县概况曲松位于西藏山南地区南部，距山南行署所在地泽当，距拉萨，曲松县全县乡镇，个行政村，属半农半牧县，全县共有户，人，平均海拔。

全县农作物播种总面积为多万亩，其中粮食播种面积万亩，经济作物及其它农作物播种面积万亩，主要经济作物有油菜籽马铃薯等。

年全县粮食产量可必行。

为深入贯彻落实党十八大提出全面建成小康社会战略目标和西藏第五次工作座谈会精神，实现城乡统筹发展，为构建社会主义和谐社会提供物质基础，应大力发展优质牦牛特色产业。

本项目以促进农民增收县域经济发展为目标，符合产业调整农牧民增收和农牧业发展构建和谐社会要求，符合农牧民人民群众根本利益，是为人民谋利益好事实事。

长期以来，由于项目区分散小规模养殖，近亲繁殖导致牦牛品种退化，体型小产奶量底，直接影响到牦牛产量和质量。

目前项目区天然草原承载量大，草畜矛盾日益突出，但产生经济效益低。

本项目采用优质牦牛推广等技术，对控制牲畜总增，不断地提高生产性能，缩短饲养周期，提高品质，保持草畜平衡，实现维持高产持续发展畜牧业体系和生态体系具有重要意义。

综上所述，实施该项目很必要。

项目意义该项目符合国家及自治区发展畜禽养殖产业政策要求，符合山南地区大力发展养殖业政策要求，尤其是符合曲松县产业结构调整需求。

本项目建设对实现农畜产品转化增值促进种植业调整推动畜牧业产业结构升级具有重要作用。

本项目实施后，通过大力发展优质牦牛养殖，建立牦牛养殖基地，引进优良种牛改进当地闹牛，以提高牦牛生产性能，从而加快农牧民增收步伐，通过不断壮大和完善养殖协会规模及职能，依托龙头企业，发展订单农业，将养殖户分散小规模生产和统大市场连接起来，促进县域经济大发展，对实现富民强县最终目标具有重大现实意义。

二工作基础优势项目区基本概况项目区地理位臵项目区位于喜玛拉雅山北侧东邻加查西靠乃东南接隆子雅鲁藏布江中游南岸，北连桑日，地处山南地区行署东南，距离仅公里，开发区地处东径至，北纬至平均海拔高度米左右。

自然资源概况气象项目区海拔在平均海拔高度米左右，属高原温带季风半干旱气候，冬春季节气候受高空西风带气流控制，冬春季节干燥，寒冷多风，受南部喜玛拉雅山和北部念青唐古拉山屏障阻隔作用，干湿季节明显，夏秋季节潮湿多雨，空气稀薄，属温带半干旱高原季风气候。

年平均降水专题会议费万元。

主要用于项目协调，进展汇报，中期考核和学术交流等费用预算，每年次，三年共次，每次会议所需资金万元。

三年合计投资万元。

项目管理费项目管理费按照国家投资万计算，为万元。

培训费万元，全部申请国家投资培训材料编译审印刷费，总投资万元。

教师授课费万元。

技术人员及农牧民培训三年合计人次。

天，每人每天补贴交通费元误工补贴元午餐补贴元计算，计元天人次。

投资万元。

以上合计万元。

其中申请国家投资万元，县级财政配套万元，群众自筹万元。

九审核意见地市科技行政主管部门财政部门审核意见公章公章年月日年月日联系人电话省科技行政主管部门财政部门审核意见公章公章年月日年月日联系人电话十批复意见科技部财政部批复意见公章年月日低气温零下，最高，极端最高，极端最低零下。

全年无霜期天左右，年月平均风速秒左右，最大风速。

风期主要集中在月至翌年月。

地形地貌及土壤项目区东邻曲松县曲松镇北靠雅鲁藏布江，西连桑日县，南曲松县曲松镇。

耕地海拔米以下，土地类型为山地灌丛草原土，潮土和草甸土，地势平坦，背风向阳，土壤较肥沃，植被较为丰富，便于灌溉。

降水项目区以上高寒地带，无霜期天，年降水量毫米，月进入雨季，月份结束，丰水期月，枯水期月，降雨短干燥长。

蒸发量项目区年降水分布不均，多年平均蒸发量为年蒸发量毫米，蒸发量大是形成干燥和干旱主要原因。

光热资源项目区属高原温带半干旱气候，气候特征为全年无夏，春秋相连，冬季漫长日照时间长，太阳辐照强，热量水平较高，四季不分明年均日照时数为小时，年太阳辐射量为兆焦耳平方米，为西藏光资源高值区。

风沙项目区历年来平均风速，最大风速，相应风向目录试点县基本情况支柱产业发展情况近年来承担各级科技农业等部门科技项目情况县科技行政管理机构设置及其工作基础自治区地区县对加强县域科技进步政策措施和投入情况二项目概述项目必要性和意义二工作基础优势三具体任务项目实施地点二项目具体任务四技术内容和指标技术来源二科技依托单位情况技术人员情况科技服务能力情况技术集成转化推广方式三技术方案及路线四预期技术经济指标五市场与效益分析三社会效益分析四生态效益六组织实施及保障措施组织管理二项目经营管理模式七进度安排八项目经费预算项目经费来源预算表二项目经费支出预算九审核意见十批复意见试点县基本情况试点县名称曲松县人民政府亿元般预算收入亿元二三产结构比例人均可支配财力万元人口数万人总人骡驴绵羊山羊猪等。

牦牛养殖养殖主要分布在邱多江乡，截止目前牦牛养殖规模达头，主要是散户放养饲养方式。

自然环境适宜，教育水平逐年提升，农牧民素质和生产技能较高。

我县始终把农业标准化培训，普及农机标准化知识，提高广大农牧民群众农业标准化饲养水平等工作作为首要任务来抓，曾多次开展农业标准化饲养技术，为养殖户讲授白绒山羊等科学饲养管理疫病防治饲草料生产等方面识，在有关部门积极努力下，曲松县农业标准化养殖示范项目取得了较好成绩。

饲草料资源曲松县是个以牧业为主半农半牧结合区域。

全县草地面积万亩，近年来，我县在自治区及地区有关部门大力支持下，相继在气候条件优越水资源充足地块开荒，进行人工种草项目近万亩，自然条件饲料完全可以自给自足。

市场需求前景年以来，随着政府刺激内需政策效应逐渐显现以及国际经济形势好转，牦牛养殖下游行业进入新轮景气周期从而带来牦牛养殖市场需求膨胀，牦牛养殖行业销售回升明显，供求关系得到改善，行业盈利能力稳步提升。

同时，在国家十二五规划和产业结构调整大方针下，牦牛养殖面临巨大市场投资机遇，行业有望迎来新发展契机。

随着人们生活水平不断提高，我国肉类消费结构正在发生巨大变化，趋向于高蛋白低脂肪多样化肉食消费，使我国传统猪肉消费向羊牛肉消费方向发展。

牦牛肉具有高蛋白低脂肪纯天然无污染特点，肉质鲜美，集食用保健于体，发