高油大豆良种繁育基地项目立项初步设计报告

二当地农业发展现状和趋势桦甸市现有耕地面积公顷，其中粮食作物基本稳定在万公顷左右。

在粮食作物中，大豆种植面积约占。

大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农通农九农吉丰等。

虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备定优势，但也存在些比较突出问题，主要表现在大豆生产中优质品种偏少种子生产能力低新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业发展。

近年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为万公顷，占世界。

我国生产大豆仅能满足国内消费，其余需要从国外进口，国产大豆数量不足，方面导致国家花费大量外汇进口，另方面进口大豆绝大多数为转基因品种。

吉林省是我国大豆主产区之，全省种植面积常年约在万公顷，而我市又是吉林省大豆生产重要基地。

种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年生产实践，积累了丰富栽培技术和管理经验，生产大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。

面对国际市场竞争压力和国内大豆生产突出问题，因此，建立个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化规模化产业化具有重要意义。

三项目建设必要性和可行性必要性建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化需要长期以来，传统农业直存在着四低问题。

即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。

近年来，作为我国大豆主产区之吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好市场需求量大高油大豆数量远远满足不了需求。

因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高高油大豆生产势在必行。

建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化需要目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业龙头产业，全省已建成余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，方面制约了专用大豆产业进程，另方面造成大豆种子品种繁杂良莠不齐，影响了企业和农民经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。

建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化迫切需要目前，我国农产品品种繁多，仅大豆项，就有数百个品种。

在传统农业中，没有标准化概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统标准检测，致使其市场竞争能力低下。

建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化标准化需要，并辅以标准化生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆市场竞争能力。

④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化迫切需要传统农业是效益低下弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化商品农业转化，但还带有明显自给自足自我循环小农经济印迹。

随着中国加入，中国传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占席之地。

建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加贸工农育繁推科工贸条龙体化大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。

可行性在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强可操作性。

是国家今年加大了对粮食主产区资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠政策和资金保证。

二是桦甸市委市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目顺利实施提供了组织保障。

三是技术力量雄厚，有较健全市乡村三级科技推广网络，高中初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目实施提供了可靠技术支撑。

四是农民对种植大豆恢复了信心。

近年来在省委省政府重视下，我省大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产兴趣和信心。

五是项目建设优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好土质肥沃水资源丰富土壤有机质含量高，农户科技意识强栽培水平高，所产大豆品质好。

三市场供求分析及预测全省现有以大豆为原料大型加工企业余家，如德大公司黄龙公司东高油脂公司等，年需加工原料万吨左右，而我省目前生产大豆能力约万吨，仅占所需原料左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆需求。

万公顷优质高油大豆良种繁育基地建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆需求，而且还可供给辽宁黑龙江两省大豆加工企基地，实现大豆生产标准化规模化产业化具有重要意义。

三项目建设必要性和可行性必要性建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化需要长期以来，传统农业直存在着四低问题。

即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。

近年来，作为我国大豆主产区之吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好市场需求量大高油大豆数量远远满足不了需求。

因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高高油大豆生产势在必行。

建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化需要目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业龙头产业，全省已建成余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，方面制约了专用大豆产业进程，另方面造成大豆种子品种繁杂良莠不齐，影响了企业和农民经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。

建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化迫切需要目前，我国农产品品种繁多，仅大豆项，就有数百个品种。

在传统农业中，没有标准化概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统标准检测，致使其市场竞争能力低下。

建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化标准化需要，并辅以标准化生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆市场竞争能力。

④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化迫切需要传统农业是效益低下弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化商品农业转化，但还带有明显自给自足自我循环小农经济印迹。

随着中国加入，中国传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占席之地。

建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加贸工农育繁推科工贸条龙体化大豆产业款专用，避免超计划超标准超规模滥建无效投资。

加强审计检查监督工作，防止挪用串项及违反财经纪律问题发生。

五项目经营和运行机制实行产业化经营建立首席专家负责制建立股份合作制十三效益分析与风险评价效益分析经济效益分析项目建成后，万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种万吨，除满足我省现有万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积万公顷，每年可获直接经济效益万元，是项目投资总额。

社会经济效益分析企业加工大豆，原料中含油每增加个百分点，每吨就可为企业增加元收入。

高油大豆含油量比我省目前生产大豆含油量高个百分点，每吨就可为企业增收元，若按我省大豆生产较好时期万公顷计算，每年可生产高油大豆亿公斤，即万吨，按每吨增收元计算，共可增收亿多元。

在我市实施该项目，参与农户万户，户均可增收元左右，累计增收万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进步优化。

生态效益分析随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进步促进我省大豆生产，给我省轮作制度作物布局用养地结合方面带来系列良性循环。

大豆品种高油化，为企业和农户带来效益同时，可以很好地抑制国外大豆进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能危害。

二风险评价建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。

十四结论和建议在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家农业产业政策以及振兴东北老工业基地振兴国家商品粮基地扶持政策，有丰富资源保障科技依托和企业依托，更有广阔市场前景和可观经济社会生态效益，将会对桦甸经济建设跨越式发展发挥重要作用项目概况项目名称吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地二建设性质新建三建设单位桦甸市良种繁殖场六建设地点桦甸市所属个乡镇七建设年限年月年月八建设内容及规模生产繁育精选加工优质高油大豆种子。

生产繁育面积万公顷，预计种子产量万吨，大豆种子精选加工能力万吨。

科研院校为依托，为该项目实施提供了可靠技术支撑。

四是农民对种植大豆恢复了信心。

近年来在省委省政府重视下，我省大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在，国内生产总值年实现亿元，年要达到亿元。

财政收入年实现亿元，年要达到亿元。

农民人均收入年实现元，年要达到元。

承担该项目个乡镇总耕地面积万公顷，约占全市耕地面积粮食单产高于全市平均水平个百分点，大豆种植面积万顷。

总人口万人，劳动力。

人，年国内生产总值亿，约占全市，年国内生产总值达到亿元年财政收入。

亿元，约占全市财政收入，年财政收入达到。

亿元，约占全市年人均纯收入元，比全市人均纯收入高出元，年人均纯收入达元，比全市人均纯收入元。

自然条件全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤白浆土冲击土，其中灰棕壤居多，约占，土壤有机质含量平均以上。

全市水域广阔，河流水系发达，公里以上河流有条，公里以上河流有条，松花江流经本市个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量亿立方米，可开采水量万立方米，地下水开发方式主要有井泉两种形式。

多年平均降水毫米，日照小时，年平均气温度，无霜期天，有效积温。

承担项目乡镇大多数位于松花江辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区小气候，气候资源和土壤肥力均