鸭池乡越红村美丽乡村建设工程项目立项初步设计报告

项目所在区域情况县位于福建省东北部闽浙交界边陲，面积平方公里，地处北纬，东经，下辖乡镇街道办事处，总人口万人，东西宽公里，南北长公里。

周边与七个县市交接东与周宁寿宁两县为邻，西与建阳市相连，南与建瓯市屏南县接壤，北与松溪县浙江省庆元县交界，是我省毗邻县份较多县之。

历史悠久，是个建县千年古县，相传北宋年间因进贡当地名茶白毫银针而得徽宗赏识，特赐年号为县名，保留至今。

商周时期，古越人在此繁衍生息。

洞宫山为我国著名道教胜地，据中国宗教宝典记载，洞宫山为道教二十七福地，即琅环福地，宋以来，教育兴盛，书院学宫遍布城乡，大理学家朱熹之父朱松在创办云根书院和星溪书院，朱松与朱熹先后在此讲学授道，因而有先贤过化之乡美称。

地处闽浙边陲，是历代兵家必争之地。

唐末黄巢起义军曾在此驻兵作战，至今留有黄巢井黄巢庙九战丘等历史遗迹。

宋元明清历代，当地均爆发农民起义，义军规模最多达到万之众，声势浩大影响深远。

国内革命战争时期，是革命老根据地，从年至年，中共在县境内先后建立党地方组织和人民军事组织，黄道粟裕黄立贵叶飞等老辈领导在此坚持开展革命斗争，创立了可歌可泣光辉业绩。

乡位于县东南部，东连周宁县，南与屏南县交界，西南接建瓯市，北与本县镇前镇星溪乡接壤，平均海拔米，总面积平方公里。

辖个行政村个场，人口万。

境内名胜古迹甚，省级风景名胜区洞宫山，为道家琅环福地。

文化遗产丰富，民风纯朴。

朱熹历代文人墨客在洞宫山均留有墨宝。

村为乡人民政府和行政村驻地。

村位于翠溪上游，公元年，由张姓开基建村，原名黄源村，因村中有片柳树，别称柳州，后改称村至今。

鲤鱼溪从村中流过，四周群山环抱，古木参天，有倒插杉木王油杉柳杉等余株古树名木。

村落布局保存完整，民居建筑比例协调，构造细节考究，街道尺度怡人。

从山上往下俯视，屋面山墙起伏有致，令人留连忘返。

以村为中心，借助武夷山屏南周宁福安宁德闽东旅游区和龙岩三明南平松溪浙江龙泉两条交通大动脉，基本形成与周边县市两小时交通圈东西两向是福鼎国家级风景名胜区太姥山和世界双遗产地武夷山，南北两向是屏南国家级风景名胜区鸳鸯溪和浙江龙泉庆元国家级自然保护区风阳山与百山祖。

并由此打开北向江浙西向华东腹地江西和南向闽东南金三角顺畅通道。

项目建设内容乡位于县东南部，东连周宁县，北与镇前镇毗邻，西南接建瓯市，西北同星溪乡接壤，南与屏南县交界，村交通便捷，宁武高速穿境而过，并在此设有互通口及出口。

此外，省道县道皆贯村而过。

宁武高速通车后，村距离武夷山公里，距离宁德公里，可迅捷抵达闽浙两省福州武夷山温州等个机场，福州宁德南平武夷山温州丽水等个火车站。

乡由于地处偏僻，交通不便，地势险要，经济发展直落后，虽有丰富旅游自然与人文资源，但却迟迟未能得到开发。

随着改革开放深入，交通改善，周边武夷山三都奥白水洋等旅游区辐射波及了，也给发展带来了很好契机。

根据城乡总体规划，主要定位于旅游产业发展，而集镇所在地村将肩负引领旅游发展重任，方面将带动旅游产业发展，更好地承接周边旅游区辐射，另方面将拓展整个乡镇建设，完善集镇结构，对集镇功能进行完善补充，因此村美丽乡村建设将在发展史上写下重要笔。

村美丽乡村建设含鲤鱼溪文化主题公园建设旅游生态园区建设编制个乡村旅游发展规划集镇基础设施建设整合包装提升民俗文化打造多样品牌，提升知名美誉度等内容。

县乡村美丽乡村建设可行性建议书，分析美丽乡村建设必要性和可行性，以及定位规模选址建设条件分析以及方案规划等系列内容进行了论述。

编制主要依据原则及范围编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法建设部城乡规划编制办法及实施细则福建省人民政府关于印发通知闽政„‟号省旅游局发展乡村旅游和红色旅游促进水土流失治理和扶贫开发工作方案闽旅„‟号南平市城市总体规划南平市城乡体化发展纲要南平市培育千亿旅游产业行动计划南平市打造城乡体化先行地行动纲领县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要编制原则遵循国家有关政策法规和各项专业技术规范，充分尊重业主意见，并符合有关管理部门规划要求根据项目区实际情况和拟建设项目具体要求，在综合考虑周边环境前提下，注重项目安全性可靠性以及环境和经济合理性合理配臵公用工程，充分考虑环境保护和职业安全卫生要求以及后勤保障等以人为本原则平面布臵科学合理并与规划相协调。

在满足有关安全防火标准和规范前提下，尽可能节省用地，并考虑今后发展建设与时俱进要求严格按照三同时原则，搞好环境保护和安全生产。

编制范围本报告着重对项目建设必要性可行性项目方案总体规划实施进度投资估算社会效益等方面进行论述。

第二章项目建设必要性和可行性分析背景美丽乡村建设背景随着经济社会发展，农村基础设施公共服务不断健全，面貌日新月异，但与城黄立贵叶飞等老辈领导在此坚持开展革命斗争，创立了可歌可泣光辉业绩。

乡位于县东南部，东连周宁县，南与屏南县交界，西南接建瓯市，北与本县镇前镇星溪乡接壤，平均海拔米，总面积平方公里。

辖个行政村个场，人口万。

境内名胜古迹甚，省级风景名胜区洞宫山，为道家琅环福地。

文化遗产丰富，民风纯朴。

朱熹历代文人墨客在洞宫山均留有墨宝。

村为乡人民政府和行政村驻地。

村位于翠溪上游，公元年，由张姓开基建村，原名黄源村，因村中有片柳树，别称柳州，后改称村至今。

鲤鱼溪从村中流过，四周群山环抱，古木参天，有倒插杉木王油杉柳杉等余株古树名木。

村落布局保存完整，民居建筑比例协调，构造细节考究，街道尺度怡人。

从山上往下俯视，屋面山墙起伏有致，令人留连忘返。

以村为中心，借助武夷山屏南周宁福安宁德闽东旅游区和龙岩三明南平松溪浙江龙泉两条交通大动脉，基本形成与周边县市两小时交通圈东西两向是福鼎国家级风景名胜区太姥山和世界双遗产地武夷山，南北两向是屏南国家级风景名胜区鸳鸯溪和浙江龙泉庆元国家级自然保护区风阳山与百山祖。

并由此打开北向江浙西向华东腹地江西和南向闽东南金三角顺畅通道。

项目建设内容乡位于县东南部，东连周宁县，北与镇前镇毗邻，西南接建瓯市，西北同星溪乡接壤，南与屏南县交界，村交通便捷，宁武高速穿境而过，并在此设有互通口及出口。

此外，省道县道皆贯村而过。

宁武高速通车后，村距离武夷山公里，距离宁德公里，可迅捷抵达闽浙两省福州武夷山温州等个机场，福州宁德南平武夷山温州丽水等个火车站。

乡由于地处偏僻，交通不便，地势险要，经济发展直落后，虽有丰富旅游自然与人文资源，但却迟迟未能得到开发。

随着改革开放深入，交通改善，周边武夷山三都奥白水洋等旅游区辐射波及了，也给发展带来了很好契机。

根据城乡总体规划，主要定位于旅游产业发展，而集镇所在地村将肩负引领旅游发展重任，方面将带动旅游产业发展，更好地承接周边旅游区辐射，另方面将拓展整个乡镇建设，完善集镇结构，对集镇功能进行完善补充，因此村美丽乡村建设将在发展史上写下重要笔。

村美丽乡项目建成后，可进步提高那乡知名度。

生态效益分析项目建成后，可极大地提高乡生态环境质量，提高全乡生态保护与生态经济意识，实现美丽乡村生态旅游资源开发与生态环境保护有机结合目标。

第九章结论与建议结论符合跨越发展要求村美丽乡村建设是实现跨越发展要求，符合县和乡总体规划，是完善集镇公共设施提升集镇品质重要步骤。

满足县域旅游产业布局优化需要村美丽乡村休闲生态观光游项目建设对休闲旅游业发展将起到很大促进作用，弥补休闲生态游不足。

经济效益社会效益和生态效益明显村美丽乡村休闲生态观光游项目建设对特别是洞宫旅游业带动将起到很大作用，将进步促进居民生活环境，在经济效益社会效益和生态效益上都很明显。

建议村美丽乡村休闲生态观光游项目目标明确方案科学结构合理，从经济效益来分析是可行，从社会效益和生态效益来分析是必要。

据此提出以下建议发挥政府调控作用，早出效益，多出效益，带动发展村美丽乡村休闲生态观光游项目建设总投资达亿元人民币，为了使项目能早出效益，多出效益，政府应积极发挥调控作用，制定相应政策，加快建设。

增强风险意识，有效规避各类风险任何工程建设都不同程度地存在着各类风险，本项目建设同样也存在着政策经济技术等多方面风险。

在项目实施全过程中，必须加强风险研究，制订对策，有效规避各类风险。

主要依据原则及范围编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法建设部城乡规划编制办法及实施细则福建省人民政府关于印发通知闽政„‟号省旅游局发展乡村旅游和红色旅游促进水土流失治理和扶贫开发工作方案闽旅„‟号南平市城市总体规划南平市城乡体化发展纲要南平市培育千亿旅游产业行动计划南平市打造城乡体化先行地行动纲领县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要编制原则遵循国家有关政策法规和各项专业技术规范，充分尊重业主意见，并符合有关管理部门规划要求根据项目区实际情况和拟建设项目具体要求，在综合考虑周边环境前提下，注重项目安全性可靠性以及环境和经济合理性合理配臵公用工程，充分考虑环境保护和职业安全卫生要求以及后勤保障等以人为本原则平面布臵科学合理并与规划相协调。

在满目录第章总论项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制主要依据原则及范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设必要性和可行性分析背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设必要性及意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章市场分析第四章项目建设方案项目定位方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设内容及规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„发展乡村旅游。

跨越式发展需要东连周宁县，北与镇前镇毗邻，西南接建瓯市，西北同星溪乡接壤，南与屏南县交界，宁武高速穿境而过，是县前沿平台和桥头堡，区位优势明显。

随着海西经济区发展战略实施和海西效应持续拓展，福建进入跨越发展新阶段以及南平市培育千亿旅游产业行动计划启动，也迎来难得发展机遇。

，在内外动力推动下，面临新突破，面临加快转变经济发展方式推动跨越发展挑战。

项目建设必要性及意义美丽乡村建设将推