黄河湿地恢复工程项目立项初步设计报告

主要技术经济指标主要技术经济指标见表。

主要技术经济指标表表序号指标名称规格型号结构单位数量单价万元主要建设任务界碑座界桩直径长度个标牌块围栏镀锌钢丝网自然驳岸湿地补水工程处土方工程开挖土方施工排水分洪闸座分洪闸闸门主要技术经济指标表表序号指标名称规格型号结构单位数量单价万元闸门平面铸铁扇螺杆启闭机台退田还湿还泽水生植物种植总投资万元建安工程费万元占总投资设备购臵费万元占总投资其它万元占总投资资金来源国家投资万元占总投资地方配套万元占总投资投资估算指标勘察设计费万元按国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号执行工程监理费万元按国家发改委建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号执行建设单位管理费万元按财政部基本建设财务管理规定财建号执行咨询费万元按工程费用计算招标费万元按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号执行预备费万元按工程费用和其它费用之和计算可行性研究结论湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高生态系统是野生动植物，尤其是鸟类最重要栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方面具有不可替代作用是全球最大碳库，在全球碳循环中起着重要作用是重要国土和自然资源，为人类生产生活与休闲提供多种资源被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺生存环境。

湿地保护管理和社会经济生态效益息息相关，是实现可持续发展重要环境基础。

该湿地具有调蓄防洪维护生物多样性调节气候涵养水源提供水资源等多种功能。

面对该湿地人为干扰严重管护力量薄弱等主要问题，及时实施内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，将会从根本上减少各种不利因素威胁，有效维持和恢复湿地生态系统完整性稳定性和连续性，保护和改善湿地生物多样性及野生动植物栖息地，维持湿地多样性功能作用，保护黄河湿地水资源与水环境，从而使湿地生态服务功能得以充分发挥，维护湿地及周边地区生态平衡，协调保护与开发保护与发展矛盾，促进生态建设和经济发展相协调，将为生物多样性保护当地人民正常生产生活提供良好生态环境，对促进人与自然和谐发挥着重要作用，同时也将有力地促进地区经济快速健康发展。

通过认真研究和论证，本项目符合当前国家生态和环境保护建设大政方针和优先领域，建设条件具备，总体布局合理，建设规模适宜，资金投入适当，组织保障有力，生态效益和社会效益巨大。

因此，启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，无论从社会生态和经济等多个角度分析，都具有建设必要性技术科学性经济合理性和实施可行性，特申请立项并建议批复实施。

第章项目建设必要性项目建设背景与由来湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高生态系统是野生动植物，尤其是鸟类最重要栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方面具有不可替代作用是全球最大碳库，在全球碳循环中起着重要作用是重要国土和自然资源，为人类生产生活与休闲提供多种资源被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺生存环境。

湿地保护管理和社会经济生态效益息息相关，是实现可持续发展重要环境基础。

包头黄河湿地地貌主体为黄河冲积平原，以河流湿地沼泽湿地为主。

包头黄河湿地地处我国寒区干旱半干旱区简称寒旱地区，位于全球候鸟迁徙重要路线上，是鸟类两栖类鱼类等湿地生物生息繁衍理想场所，因此物种丰富景观独特，是包头市乃至西北寒旱地区个得天独厚宝贵自然资源。

然而近年来，随着包头飞速发展，带来大量污染排放开荒耕种私挖乱建等破坏活动，黄河湿地应有功能出现了退化现象，而且还出现包括黄河在内地表水体富营养化水土流失土壤板结土地沙化盐碱化，生物物种数量减少等不良表现。

过度人为破坏使得包头黄河湿地生态系统生物多样性呈减少趋势，生态系统越来越脆弱，任由其发展下去将会影响社会经济发展，因此对包头黄河湿地保护和管理亟待加强。

在自然情况下，黄河包头段流凌封冻时间常比上游兰州早多天，而解冻开河时间却晚个多月。

特殊气候条件和地理位臵导致每年黄河开河期为特有凌汛期。

凌汛作为种自然现象有利有弊。

方面极易造成串堤决口，淹没成灾，另方面凌汛对于地处干旱半干旱内陆地区包头黄河湿地提供了必需水源补给，保证了黄河湿地良好发育。

为了更好地保护包头黄河湿地，加大包头黄河湿地建设力度，满足生物多样性保护和区域社会经济可持续发展需要，亟待启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目。

通过该工程实施，维护黄河湿地生态环境平衡，保护水生动植物和鸟类生存环境，改善生态栖息地和湿地品质，逐步恢复湿地生物多样性，使湿地功能效益得到显著提高，充分发挥黄河湿地对包头市及周边地区生态环境改善作用。

年月，包头黄河国家湿地公园管理处委托内蒙古林业监测规划院进行内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研究报告编制工作。

内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研究报告依据全国湿地保护工程十二发改价格号执行建设单位管理费万元按财政部基本建设财务管理规定财建号执行咨询费万元按工程费用计算招标费万元按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号执行预备费万元按工程费用和其它费用之和计算可行性研究结论湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高生态系统是野生动植物，尤其是鸟类最重要栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方面具有不可替代作用是全球最大碳库，在全球碳循环中起着重要作用是重要国土和自然资源，为人类生产生活与休闲提供多种资源被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺生存环境。

湿地保护管理和社会经济生态效益息息相关，是实现可持续发展重要环境基础。

该湿地具有调蓄防洪维护生物多样性调节气候涵养水源提供水资源等多种功能。

面对该湿地人为干扰严重管护力量薄弱等主要问题，及时实施内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，将会从根本上减少各种不利因素威胁，有效维持和恢复湿地生态系统完整性稳定性和连续性，保护和改善湿地生物多样性及野生动植物栖息地，维持湿地多样性功能作用，保护黄河湿地水资源与水环境，从而使湿地生态服务功能得以充分发挥，维护湿地及周边地区生态平衡，协调保护与开发保护与发展矛盾，促进生态建设和经济发展相协调，将为生物多样性保护当地人民正常生产生活提供良好生态环境，对促进人与自然和谐发挥着重要作用，同时也将有力地促进地区经济快速健康发展。

通过认真研究和论证，本项目符合当前国家生态和环境保护建设大政方针和优先领域，建设条件具备，总体布局合理，建设规模适宜，资金投入适当，组织保障有力，生态效益和社会效益巨大。

因此，启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，无论从社会生态和经济等多个角度分析，都具有建设必要性技术科学性经济合理性和实施可行性，特申请立项并建议批复实施。

第章项目建设必要性项目建设背景与由来湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高生态系统是野生动植物，尤其是鸟类最重要栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方面具有不可替代作用是全球最大碳库，在全球碳循环中起着重要作用是重要国土和自然资源，为人类生产生活与休闲提供多种资源被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺生存环境。

湿地保护管理和社会经济生态效益息黄胸鹀三道眉草鹀苇鹀芦鹀哺乳纲食虫目猬科刺猬翼手目蝙蝠科蝙蝠食肉目犬科沙狐中文名学名鼬科艾鼬黄鼬兔形目兔科蒙古兔啮齿目松鼠科达乌尔黄鼠鼠科褐家鼠小家鼠子午沙鼠仓鼠科大仓鼠短尾仓鼠黑线仓鼠麝鼠鼹形鼠科中华鼢鼠国家级重点保护动物国家级重点保护动物参考包头野鸟年月第版，中国科学技术出版社私挖乱建等破坏活动，黄河湿地应有功能出现了退化现象，而且还出现包括黄河在内地表水体富营养化水土流失土壤板结土地沙化盐碱化，生物物种数量减少等不良表现。

过度人为破坏使得包头黄河湿地生态系统生物多样性呈减少趋势，生态系统越来越脆弱，任由其发展下去将会影响社会经济发展，因此对包头黄河湿地保护和管理亟待加强。

在自然情况下，黄河包头段流凌封冻时间常比上游兰州早多天，而解冻开河时间却晚个多月。

特殊气候条件和地理位臵导致每年黄河开河期为特有凌汛期。

凌汛作为种自然现象有利有弊。

方面极易造成串堤决口，淹没成灾，另方面凌汛对于地处干旱半干旱内陆地区包头黄河湿地提供了必需水源补给，保证了黄河湿地良好发育。

为了更好地保护包头黄河湿地，加大包头黄河湿地建设力度，满足生物多样性保护和区域社会经济可持续发展需要，亟待启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目。

通过该工程实施，维护黄河湿地生态环境平衡，保护目录第章总论项目提要编制依据主要技术经济指标可行性研究结论第章项目建设必要性项目建设背景与由来应用需求与项目必要性分析第章项目建设条件分析自然地理条件社会经济条件资源条件土地权属及利用现状湿地面积比例项目实施有利条件第章建设目标项目建设目标项目建设指导思想与建设原则核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章项目建设方案项目建设总体布局湿地保护工程湿地恢复工程第章劳动安全卫生消防与节能安全卫生消防与节能第章环境影响评价环境现状调查项目建设对环境影响分析环境保护措施环境影响评价第章招标方案招标依据及原则招标范围招标组织形包头市政府也为保护湿地资源制定了自治区湿地保护条例包头市人民政府关于加强湿地保护工作决定及关于清理整顿黄河湿地违章建筑通告包头市湿地保护条例等规章条例。

是包头市十二五发展目标要求十二五阶段是包头市由传统工业城市向环境友好城市和生态宜居城市转型重要阶段，而黄河湿地保护是实现生态转型战略重点之。

项目建设将对平衡包头市碳排放作出巨大贡献，有力支持生态宜居城市建设将为以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带和西部城市群带来生态旅游及休闲度假市场机会。

同时，最近出台包头市环境保护十二五规划中，明确了包头市打造富裕包头文明包头生态包头平安包头指导思想，并进步把包头湿地保护列为十二五期间重点环境保护工程。

具体而言，即实施湿地生态修复工程，建立黄河湿地自然保护区。

通过加强管理，清理开垦放牧等措施，限制人为活动对于湿地系统侵害同时结合污水收集及处理系统建设，