－水泥厂1×2500t%3dd熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项初步设计报告

英国为了鼓励节省能源，在提高能效方面有系列立法保障和政策引导。

例如，鼓励商业和公共部门实施最佳能源措施要求私人天然气和电力供应商作出能源效率承诺建立非赢利性节能企业，通过伙伴关系促使私营和小型企业部门向可持续和有效使用能源方向发展政府自年起，每年拿出万英镑能源效率基金，鼓励企业节约能源。

通过实施减免税鼓励使用节能设备和购买节能建筑，是些发达国家提高能源利用效率重要措施之。

美国政府在年财政预算中，对新建节能住宅高效建筑设备等都实行减免税收政策。

对于超出最低能效标准商业建筑，每平方英尺减免美分，约占建筑成本。

此外，因为能效高低会不同程度地影响到房地产开发商和买房用户成本支出，所以，在财政激励措施中还实施了分级机制。

凡在规定标准基础上节能以上新建建筑，可以减免税美元节能以上新建筑，可减免税美元。

在欧洲，荷兰政府制定了个能源目录，明确规定能够享受能源税收优惠政策主要项目类型，如建筑物保温隔热高能效生产设备余热利用设备太阳能风能等。

此外，节能设备还可以有至能源税收优惠。

日本则对使用列入目录种节能设备实行税收减免优惠，减免税收约占设备购置成本。

发达国家政府在要求企业和公众提高节能意识开发使用节能产品同时，率先在政府机构开展节能和提高能源利用效率行动。

美国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量约。

加拿大政府每年仅建筑能耗行政费用开支就在亿美元左右。

为了推动节能工作，美国在年至年期间，共发布了份行政令和份总统备忘录，要求政府机构加强节能工作。

白宫制订节能计划要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。

由于采取了这些措施，美国政府每年节约了亿多美元能源费用支出。

发达国家对节能问题关注始于上个世纪年代石油危机发生之后，而不断攀升高油价，促使许多国家更加重视节能问题。

我国节能状况及十五节能重点改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间矛盾已日渐突出，能源紧张已成为制约我国国民经济稳定发展重要因素。

节约能源保护环境已成为全人类主题，是国家发展经济项长远战略方针。

当前煤电油运紧张，能源结构调整难度加大，能源效率水平偏低九五末期，能源供求相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构和市场调整机会。

如电力行业关停燃煤小机组引入厂网分开竞争机制等。

但是最近几年，许多地方能源消费增长过快，工业偏重，能效不高小火电不仅没有关停，有些地方又新上了。

大量充斥劣质钢材，缺乏综合利用炼焦能力中小高炉竞相上马，使部分主要产品平均能耗不降反升。

总体看，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提高。

但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。

以单位国内生产总值能耗为例，年按现行汇率计算每百万美元能耗，我国为吨标准煤，比目前世界平均水平高倍，比美国欧盟日本和印度分别高倍倍倍和倍。

当然，如果按照世界银行推荐购买力平价计算，我国单位能耗与欧美发达国家差距将大大缩小，但考虑到西方发达国家已经完成工业化，其交通出行和居民生活等不直接创造部门能源消耗很高而现阶段，我国消耗能源主要来自创造物质生产部门，而住行等不直接创造部门所消耗能源很低，在未来年里这部分能源需求将会快速增长。

从这个角度看，即使目前我国按计算能耗与美国或世界平均水平相接近，也不能说明我国能源效率水平就高。

从单位产品能耗与通用耗能设备能源效率看，我国能源效率偏低状况就更加突出。

按照有关部门研究分析，年我国电力钢铁有色石化建材化工轻工纺织个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高，其中，火电供电煤耗高，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高，铜冶炼综合能耗高，水泥综合能耗高，大型合成氨综合能耗高，纸和纸板综合能耗高。

年，燃煤工业锅炉平均运行效率左右，比国际先进水平低个百分点中小电动机平均效率，风机水泵平均设计效率，均比国际先进水平低个百分点，系统运行效率低近个百分点机动车燃油经济性水平比欧洲低，比日本低，比美国整体水平低载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。

需要指出是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距，但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来。

主要由于所处经济发展阶段不同。

目前我国处于工业化初中期阶段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高我国以煤为主能源消费结构短期内难以转变成为以油气为主高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面差异，将使单耗水平系统效率水平间差距难以缩小。

我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构，这也决定了我国提高能效任务长期性和艰巨性。

我国节能工作面临难点市场经济条件下，节能优先不能自动落实。

产业结构调整效果目前仍难以预料高能耗工业有可能继续发展土地矿产资源以及环境代价巨大。

产业结构和终端需求变化如果继续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。

如果不切实采取全面而强有力政策措施，可持续发展能源战略难设备还可以有至能源税收优惠。

日本则对使用列入目录种节能设备实行税收减免优惠，减免税收约占设备购置成本。

发达国家政府在要求企业和公众提高节能意识开发使用节能产品同时，率先在政府机构开展节能和提高能源利用效率行动。

美国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量约。

加拿大政府每年仅建筑能耗行政费用开支就在亿美元左右。

为了推动节能工作，美国在年至年期间，共发布了份行政令和份总统备忘录，要求政府机构加强节能工作。

白宫制订节能计划要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。

由于采取了这些措施，美国政府每年节约了亿多美元能源费用支出。

发达国家对节能问题关注始于上个世纪年代石油危机发生之后，而不断攀升高油价，促使许多国家更加重视节能问题。

我国节能状况及十五节能重点改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间矛盾已日渐突出，能源紧张已成为制约我国国民经济稳定发展重要因素。

节约能源保护环境已成为全人类主题，是国家发展经济项长远战略方针。

当前煤电油运紧张，能源结构调整难度加大，能源效率水平偏低九五末期，能源供求相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构和市场调整机会。

如电力行业关停燃煤小机组引入厂网分开竞争机制等。

但是最近几年，许多地方能源消费增长过快，工业偏重，能效不高小火电不仅没有关停，有些地方又新上了。

大量充斥劣质钢材，缺乏综合利用炼焦能力中小高炉竞相上马，使部分主要产品平均能耗不降反升。

总体看，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提高。

但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。

以单位国内生产总值能耗为例，年按现行汇率计算每百万美元能耗，我国为吨标准煤，比目前世界平均水平高倍，比美国欧盟日本和印度分别高倍倍倍和倍。

当然，如果按照世界银行推荐购买力平价计算，我国单位能耗与欧美发达国家差距将大大缩小，但考虑到西方发达国家已经完成工业化，其交通出行和居民生活等不直接创造部门能源消耗很高而现阶段，我国消耗能源主要来自创造物质生产部门，而住行等不直接创造部门所消耗能源很低，在未来年里这部分能源需求将会快速增长。

从这个角度看，即使目所得税后财务净现值全部投资所得税前全部投资所得税后动态投资回收期不含改造期全部投资所得税前年全部投资所得税后年总投资收益率资本金净利润率财务评价结论本项目盈利能力较好，节约成本效益显著，项目可行。

第十四章可行性研究结论通过对本项目节能发电规模分析技术方案和工程方案论证环境影响评价投资估算和财务评价等专题分析，认为本项目符合国家及地方有关政策和发展方针，在技术上和财务收益上均可行。

建议在研究分析基础上，项目单位按计划尽快进行，在项目建设和投产过程中，计划性和灵活性相结合，并根据经济环境变化和企业现实状况适应性地调整项目计划，并极力执行。

第十五章附件和附图附件企业营业执照复印件备案登记表相关环保部门给出环评意见。

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化工轻工纺织个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高，其中，火电供电煤耗高，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高，铜冶炼综合能耗高，水泥综合能耗高，大型合成氨综合能耗高，纸和纸板综合能耗高。

年，燃煤工业锅炉平均运行效率左右，比国际先进水平低个百分点中小电动机平均效率，风机水泵平均设计效率，均比国际先进水平低个百分点，系统运行效率低近个百分点机动车燃油经济性水平比欧洲低，比日本低，比美国整体水平低载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。

需要指出是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距，但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来。

主要由于所处经济发展阶段不同。

目前我国处于工业化初中期阶段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高我国以煤为主能源消费结构短期内难以转变成为以油气为主高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面差异，将使单耗水平系统效率水平间第章总论项目背景项目名称及企业概况项目名称熟料生产线纯低温余热发电工程项目单位名称企业注册类型民营公司地址公司法定代表人项目建设地址公司概况水泥厂有限公司以下简称项目单位或昌山公司位于粤北乐昌市长来镇，已建设条水泥熟料生产线并投入生产。

由于水泥窑在生产水泥过程中，有较多高温废气排放，为了进步降低水泥熟料生产成本，提高企业经济效益，同时节约能源保护环境，创造良好社会效益，在不影响水泥熟料生产不增加水泥熟料烧成能耗前提下，充分利用窑头熟料冷却机窑尾预热器排出废气余热建设座装机容量为纯低温余热发电机组。

针对本工程余热特性，有针对性地选用合理余热发电工艺和设备有针对性设计纯低温余热发构，降低高耗能行业和高能耗产品比例，是提高我国能源效率前提，也是实现可持续发展先决条件。

在市场经济条件下，社会终端消费发展方向决定了经济结构调整方向，选择正确消费目标模式，调整内需和外需之间比例，将极大地影响今后能源需求总量和结构调整。

完善产业发展政策，在产业发展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业发展政策重要量化指标，落实到产业