农场职工危房改造项目投资立项送审报告（底稿）

全国范围内现正在进行各类企业改组改制转型和产业布局调整，不少地方经济处于调整之中。

县也正面临着由资源型农业型城镇向加工工业型城镇转变。

目前，县把加快发展作为第要务，抓住结构调整这条主线和国家扩大内需实施西部大开发战略重大机遇，切实改善和优化发展环境，进步巩固和加强农业突出发展和振兴工业加快发展以商贸旅游为主第三产业。

实施国内外名家名企名牌发展战略，加快推进新型工业化城镇化和信息化建设，全面提高县经济社会发第章总论项目基本情况项目名称市工业园区建设项目二项目建设地址县镇三承办单位县工业园区管理委员会四项目建设内容工业园区建设是为进步贯彻落实自治区三点面走廊工业发展战略布局，根据市城市规划管理技术规定中关于工业用地和居住用地等各项指标要求及镇总体规划县土地利用总体规划工业分区规划，该项目建设总用地面积为亩公顷，其中新征土地亩公顷原有储备土地亩公顷，内容为平整土地道路水电动力设施及管线公用设施等建设，主要包县委县政府领导下，县污染防治和生态环境保护工作取得了重大进展，环境空气质量和声环境质量逐年好转。

该项目建设，将进步为县经济和社会发展环境保护工作有效协调做出贡献。

该工业基地规划项目充分体现了在其生产过程中需要采取清洁生产技术，在原料采用产品制造使用或者再循环以及废弃物处理等环节中需要污染控制设计，选用无毒或低毒原料，生产过程中尽可能减少污染物产生，副产物料尽可能做到回收利用，产品使用过程中不应对环境造成污染或威胁。

每个项目在产品方案工艺技术方案项目布局等方面都充分体现有利于环境保护和生产与环境相协调。

项目建成后，将在努力作好环境保护工作同时，有力促进县经济发展与社会进步。

也将成为发展与可持续发展相互统与结合典范。

四该项目建设是县实现全面小康社会奋斗目标具体措施党十七大确定了全面建设小康社会奋斗目标，要在转变发展方式取得重大进展，在优化结构提高效益降低消耗保护环境基础上，实现人均国内生产总值到二二年比二年翻两番。

全面建设小康社会，将加快中西部地区农村地区发展消除城乡差距，二十年后基本实现工业化，城镇化率达到。

县二年人均国内生产总值为元数据来源于经济社会统计年鉴，按照翻两番目标，二二年要达到元，城镇化率要增加个百分点。

县是个农业大县，但如果要真正实现经济腾飞，必须发展成为个工业强县，要达到这样个目标，就必须将工业提升到主导产业地位，做大做强建材矿产食品化工竹木水电六大支柱产业，做大做强这六大支柱产业，必须要有个好工业生产基地，该项目建设正是搭建个这样平台，项目实施后，预计每年销售收入将达到亿元以上，增加约个就业岗位。

因此，项目建设是县实现全面小康社会奋斗目标重要措施之。

五该项目建设是进步扩大招商引资需要县位于市东南部，全县交通发达，水陆交通方便，是中间，易受大城市经济社会技术辐射影响，充分利用在建或拟建高速公路体系以及过境公路等级改善投资环境通过高速公路及国道线，加强与泛珠三角经济协作区域北部湾经济区内各方以及自治区首府南宁地域中心城市之间联系，承接来自广东深圳等东部发达城市贸易产业转移和经济辐射。

拟建昆汕高速至北海铁山港高速公路将为县积极参与北部湾经济区大湄公河次区域经济区泛珠三角经济区以及西南六省区合作奠定基础。

该项目建设将为广大国内外投资商提供个基础设施完善政策优惠服务周到投资空间，满足国内外商投资投资需求该项目建设将进步扩大招商引资，为振兴当地经济作出贡献。

本报告认为该项目建设是非常必要。

第三章建设规模用地规模本项目使用土地亩公顷，其中新征土地亩公顷原有储备土地亩公顷。

二道路建设规模根据市工业园分区规划工业园区发展阶段性道路设计年限年以及建设单位实际情况资金筹措方式等，充分考虑各方因素，本项目现选，严禁将高污染项目引入工业园区，保持工业园区可持续发展。

建议各有关部门和金融单位对本项目给予大力支持，帮助企业尽快落实建设资金，促成项目早日开工建设，尽早发挥效益。

第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景自然地理条件位于北回归线北面，属于亚热带湿润气候区，年均降雨量毫米，无霜期天，年平均气温。

境内小河密布，水资源充足，水能蕴藏量达千瓦，可开发量达千瓦，可发电量万千瓦小时，水资源可发利用价值具有广阔前景。

境内矿产资源丰富，有铜锰硫铁煤铅锌铝土大理石重晶石白云石石灰石磷等数余种，是重要重晶石矿区。

本县农业发达，有耕地多万亩，林地万亩，牧草地万亩，人均有粮多公斤。

是瘦肉型肉猪马蹄和芋等名优农产品主要生产基地和商品粮生产基地。

此外还是夏橙和沙田柚主要生产基地。

久负盛名皇室贡品芋，在国内外享有盛誉。

县境内河谷平地丘陵交错，河纵贯全境，且支流密布，气候温和宜人，山水秀丽，溶洞奇异，文物古迹多，民族风情浓郁，自然条件得天独厚，开发潜力巨大，旅游发展前景广阔。

目前，已开发利用景点如丰鱼岩银子岩荔江湾八卦山庄马岭小青山塔等，吸引众多中外游客纷至沓来，形成了定规模，带动全县第三产业发展。

二区域发展背景经济全球化进程进步加快中国加入世界贸易组织中国东盟自由贸易区建立以及中国政局稳定已成为中国经济快速发展原动力。

作为唯既沿海又沿边少数民族自治区，少数几个与东盟接壤省区，迎来了前所未有发展机遇，特别是对工业发展是前所未有和难得，同时也使工业发展面临更为严峻历史性挑战。

从机遇来看，首先，加入有利于工业企业引进外资技术优化产品结构其次，加入有利于工业企业扩大出口，提高工业品在国际市场上占有率再次，有利于深化企业制度改革，促进工业经济快速发展。

从挑战方面看，主要是加入使部分工业企业面临被挤垮或压低挑战。

工业发展只十五工业发展规划，项目建成后具有良好经济社会环境效益，因此，建议上级各级政府和金融部门给予多方面大力支持。

同时，建议项目建设单位尽快抓好项目规划设计土地征收落实项目建设资金和招商引资等工作，以利于该项目尽快建成发挥其效益。

认真贯彻自治区关于推进工业化城镇化进程有关政策，加大新农村建设力度。

制定有利于城乡经济合理发展资源共享，以及社会经济环境协调发展倾斜措施，重点扶持工业区建设，通过工业区带动作用，实现城乡统筹区域协调发展。

运用市场机制，优化工业区土地利用结构，推行土地级差地租和有偿使用。

优先实施基础设施项目，提高对工业项目吸引力。

建立规范化规划管理审批程序。

规划管理是实施工业区可持续发展关键环节，因此应建立规范化规划管理审批程序，健全内部工作和管理制度，提高规划管理工作人员业务水平。

加快专业人才培训，建立人才引进机制。

加强资金筹措工作，积极推动工业区开发建设。

要解放思想，用活政策，广筹资金，必须采取必要经济手段，根据工业园区建设重特点，积极拓宽工业园区建设资金渠道，保证规划实施。

实行园区基础设施产业化经营和有偿服务。

逐步实行园区内基础设施产业化经营和有偿服务原则，逐步形成基础设施与园区发展同步协调滚动发展良性循环机制。

继续搞好园区土地成片综合开发，做好各项基础设施和公共服务设施配套建设。

充分利用上级政府给予工业园建设有关优惠政策。

充分利用国家和地方政府各项开办工业园区优惠政策，充分调动入园工业企业参与建园积极性，可以通过参与园区建设与享有优惠政策挂钩，减轻地方对园区公共设施资金投入。

发政策和区党委政府提出由泛北部湾经济合作区大湄公河次区域两个板块和南宁新加坡经济走廊个中轴构成中国东盟轴两翼区域经济合作新格局发展战略，即型发展战略，加大了对西部地区和交通通讯能源等区域性基础实施投资力度。

自治区政府工业化城镇化发展规划提出把握加快发展主题，坚持以工业化城镇化为主导方向和核心战略。

全国范围内现正在进行各类企业改组改制转型和产业布局调整，不少地方经济处于调整之中。

县也正面临着由资源型农业型城镇向加工工业型城镇转变。

目前，县把加快发展作为第要务，抓住结构调整这条主线和国家扩大内需实施西部大开发战略重大机遇，切实改善和优化发展环境，进步巩固和加强农业突出发展和振兴工业加快发展以商贸旅游为主第三产业。

实施国内外名家名企名牌发展战略，加快推进新型工业化城镇化和信息化建设，全面提高县经济社会发第章总论项目基本情况项目名称市工业园区建设项目二项目建设地址县镇三承办单位县工业园区管理委员会四项目建设内容工业园区建设是为进步贯彻落实自治区三点面走廊工业发展战略布局，根据市城市规划管理技术规定中关于工业用地和居住用地等各项指标要求及镇总体规划县土地利用总体规划工业分区规划，该项目建设总用地面积为亩公顷，其中新征土地亩公顷原有储备土地亩公顷，内容为平整土地道路水电动力设施及管线公用设施等建设，主要包含平整土地平衡土方。

建设主次干路敷设主次雨水管道敷设主次污水管道敷设主次给水管道敷设供电管线敷设通讯管线建设供电开闭所座垃圾中转站座污水泵站座建设绿化工程。

五项目投资规模与资金筹措方案本项目总投资为万元其中工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元建设期贷款利息万元资金筹措方案项目总投资万元，其资金筹措是申请银行贷款万元二是业主自筹资本金万元。

六项目建设期三年七项目承办单位简介承办单位名称县工业园区管理委员会承办单位地址县镇法人代表企业登记组织形式全民所有制事业单位承办单位概况县工业园区管理委员会成立于年，是县人民政府下辖全民所有制事业单位，注册资金为万元人民币，现有员工人，具有中级以上职称专业技术人员人。

受县人民政府委托，本项目建设由县工业园管理委员会负责组织与实施。

八承担可行性研究工作单位和法人代表承担可行性研究工作单位有限公司法人代表二可行性研究报告编制依据和范围编制依据区人民政府办公厅转发经委关于进步加快工业园区开发区发展若干意见试行通知桂政办发号工业分区规划市工业园区环境影响报告书项目可行性报告编制小组深入调查取得基础资料建设单位提供有关文件和资料投资项目可行性研究指南县工业园区管理委员会与信科工程咨询有限公司签定可行性研究报告编制合同二可行性研究范围项目背景及建设必要性分析建设地址建设条件分析工业分区规划功能定位产业选择分析环境保护分析项目投资估算及资金筹措方案财务评价社会评价结论和建议三主要技术经济指标表项目主要经济技术指标见表。

序号指标名称单位数值备注工业园区占地面积亩公顷基础设施建设项目总投资形成基础设