农民专业合作社200万袋黑木耳种植基地项目投资立项送审报告（底稿）

项目名称九江春妙米业有限公司粮食应急保障能力建设项目项目地址都昌县芙蓉山工业园金昌西通有效。

加大对应急载体扶持力度和监督管理，确保应急保供体系运转协调保障有力。

粮食应急是以预防为首要目标，居安思危，粮食应急保障体系建设是项长期常态工作任务。

建立粮食应急保障能力建设对确保粮食安全，保持国民经济持续快速健康发展产生深刻影响。

俗话说手中有粮，心中不慌，特别是缺粮地区不要认为只要有钱就能买到粮食。

在全球恶劣气候变化较大今天，如果出现较大自然灾害，就是有钱也无法将粮食运进来，无法应对紧急粮食供应所需。

因此须完善粮食应急保障建设是十分必要。

第三章项目选址及建设条件建设选址吨仓储能力粮库位于位于都昌县芙蓉山工业园金昌西路号，该地块地理位臵优越，厂区基础设施配套齐全，依托九江春妙米业有限公司强大加工仓储和配送能力，具有便利交通运输条件。

家供应网点遍布全县各乡镇。

建设条件交通条件都昌县位于江西省北部，隶属九江市，滨临鄱阳湖，地处五水汇湖要冲，居南昌九江景德镇金三角中心地带，南联五水，北通长江，杭瑞高速和即将开工九景衢铁路加密高速交汇境内。

距江西省会南昌市公里，加密高速建成后距离缩短为公里，有昌九高速公路和景九高速公路直通。

距历史名城九江景德镇市区各为公里和公里，距大城市武汉公路公里，距安徽省会城市合肥市仅小时车程高速路，即将建设九景衢铁路时速可达公里将在都昌县蔡岭镇设客运站和货运编组站，为台线在工业区北部。

九江是我国长江对外开放重要港口，远洋装载能力为吨。

与九江机场景德镇机场南昌机场相邻，三大机场开通了直飞北京上海深圳广州香港等条航线。

自然条件地理位臵都昌县位于江西省北部，鄱阳湖畔，东经北纬。

东界黄金山银宝湖上岸东洲，与鄱阳县交壤南界下岸洲下山南岸洲蚕豆洲，与鄱阳余干南昌新建县接壤西界松门山西长河，与永修星子县隔水相邻北界屏峰河芦塘涧，武山鹅公凸，卸衣岭双尖山，与湖口彭泽县毗连。

东西宽千米，南北长千米，总面积平方千米。

自然地理条件地形地貌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽广，局部有低山分布。

地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。

最高点为北东部三尖源，海拔米，滨湖区海拔最低处仅米。

自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势。

共有大小河港条，总长千米，大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔三级以上资质企业。

工程设计单位资质须符合工程设计资质标准建保障系统，确保粮食应急工作需要。

主要包括建立粮食应急加工网络。

要根据当地实际情况和粮食应急加工需要，掌握并扶持批交通便利设施较好且常年具备加工能力符合卫生质量要求具有定规模国有或非国有粮食加工厂作为粮食应急加工指定企业，承担粮食应急加工任务。

如当地或在定区域内粮食加工能力不能满足应急需要，当地或上级政府要尽快规划建设。

建立和完善粮食应急供应系统。

根据城镇居民当地驻军和城乡救济需要，健全粮食应急销售和发放网点。

粮食行政主管部门要选择些信誉好国有或国有控股粮食零售企业军粮供应站以及连锁超市商场及其他粮食零售企业作为粮食应急供应网点，委托其承担粮食应急供应任务。

建立粮食应急储运系统。

根据粮食储备加工设施供应网点布局，科学规划，提前确定好运输路线储存地点运输工具等，确保应急粮食运输。

进入粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划优先运输，各级政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。

各乡镇场人民政府和有关行政管理部门应当与指定应急粮食加工和供应企业签订书面协议，明确双方权利责任义务，并随时掌握这些企业动态。

指定应急加工和供应企业名单，要报县级主管部门备案。

粮食应急预案启动后，指定应急加工和供应企业必须服从统安排和调度，保证应急粮食重点加工和供应。

当出现区域性粮食紧急情况时，当地政府要切实承担起责任，采取应急措施稳定粮食市场和社会，同时向上级政府和有关部门报告。

县有关部门要按照预案明确职责，制定相应应急措施。

项目申报理由国以民为本，民以食为天。

建设定规模粮食应急保障能力是新形势下保障地方粮食安全应对各种突发性事件和自然灾害有效手段，对国家安全和社会稳定具有重要意义。

都昌是江西重点产粮县和全国商品粮基地县，又是人口超过万大县，在遇到突发事件和自然灾害时粮食需求量较大。

九江春妙米业有限公司拥有万吨粮食仓储能力，同时拥有万吨年大米加工能力，充分利用春妙米业加工设施和配送条件，配合政府相关部门做好突发情况下粮食应急保障工作，具有得天独厚优势条件。

九江春妙米业有限公司在自身发展同时，切实担负定社会责任是公司领导层发展理念。

为此，公司投入资金万元，建设了栋吨专用成品仓库，同时拥有辆固定配送集装箱车队，完善了系列应急保障预案和制度，开展了全员职工应急保障培训，使公司具备了应急保障各方面条件。

项目建设必要性分析加强地方粮食储备建设是提升城市软实力内在要求提升城市软实力是增强城市综合竞争力重要途径。

城市竞争力不仅包括财政收入等硬指标提升，还应包括城市美誉度亲和力和人居环境等软实力飞跃。

地方粮食储备是衡量城市软实力个重要方面。

地方粮食储备可以衡量个城市综合财力，衡量方执政者责任意识，衡量个地区市民安全观念。

加强地方粮食储备建设是做好城市应急工作应有之意城市应急工作包括多个方面，目前粮食储备应急已被作为个重要内容，列入城市应急工作中。

例如今年省政府应急办在编制全省突发公共事件应急预案时，就把粮食应急预案作为省直个部门应急预案之编人其中，这可见粮食应急在城市应急工作中重要地位。

如果粮食应急工作做不好，势必造成全城动荡，人心不稳，本执政为民全面履行政府职能重要体现。

强化粮食应急保障管理工作，对于保障国家粮食安全维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要意义。

经都昌县粮食局批准，九江春妙米业有限公司为粮食应急保障企业。

公司依托已有基础设施万吨级粮食储备能力年加工万吨粮食先进生产技术和遍布全县供应网点，投资万元用于加强粮食应急保障能力建设，全力配合政府相关部门做好粮食应急保障工作。

拥有辆固定配送集装箱车队，完善了系列应急保障预案和制度，开展了全员职工应急保障培训，使公司具备了应急保障各方面条件。

项目建设必要性分析加强地方粮食储备建设是提升城市软实力内在要求提升城市软实力是增强城市综合竞争力重要途径。

城市竞争力不仅包括财政收入等硬指标提升，还应包括城市美誉度亲和力和人居环境等软实力飞跃。

地方粮食储备是衡量城市软实力个重要方面。

地方粮食储备可以衡量个城市综合财力，衡量方执政者责任意识，衡量个地区市民安全观念。

加强地方粮食储备建设是做好城市应急工作应有之意城市应急工作包括多个方面，目前粮食储备应急已被作为个重要内容，列入城市应急工作中。

例如今年省政府应急办在编制全省突发公共事件应急预案时，就把粮食应急预案作为省直个部门应急预案之编人其中，这可见粮食应急在城市应急工作中重要地位。

如果粮食应急工作做不好，势必造成全城动荡，人心不稳，甚至可以辐射周边第章总论项目单位基本情况建设单位九江春妙米业有限公司企业性质私营注册资金万元单位法人冯国喜建设单位简介九江春妙米业有限公司创办于年月，是集农副产品收购粮油深加工和销售为体民营企业，注册资本万元，净资产万元。

公司位于县城芙蓉山工业园金昌西路号，占地面积平方米，是都昌县放心粮油工程粮食加工示范基地之，所产大米占全县同行业市场份额达，并销往南昌九江景德镇及湖北安徽等地，与多家粮食生产基地和粮食收购单位建立了良好合作关系。

公司法定代表人冯国喜，男，现年岁，大专文化，江西都昌人，从事粮食加工行业年，具有丰富企业管理经验和较强市场驾驭能力。

近年来，九江春妙米业有限公司先后北江西省农业产业化办江西省工商管理局九江市工商管理局评为至年农业产业化经营省级龙头企业至年重合同守信用单位年至年守合同重信用单位。

公司产品春妙牌大米分别被江西省工商行政管理局和九江市商标认定委员会认定为江西著名商标和九江市知名商标。

项目名称九江春妙米业有限公司粮食应急保障能力建设项目项目地址都昌县芙蓉山工业园金昌西路号建设内容和规模建设平方米固定营业场所和吨成品粮库，配套建设个供应网点和购臵辆配送车辆。

项目建成后，形成日供应吨大米应急保障能力。

项目总投资及资金筹措项目总投资万元，均来自企业自筹。

报告编制范围本报告对项目建设依据条件及必要性进行了论述，对项目选择环境保护对污染治理工艺技术方案设备选择公用工程消防及安全卫生劳动定员及人员培训投资估算及资金筹措和经济等方面进行综合性分析和评价，为项目实施提供可靠科学依据。

报告编制依据都昌县粮食应急预案建筑抗震设计规范污水综合排放标准环境空气质量标准建筑设计防火规范建设项目环境保护管理条例国务院令第号建设项目经济评价方法与参数第三版研究结论项目充分利用九江春妙米业有限公司已有基础设施强大仓储能力先进粮食加工技术和多年从事粮食行业积累和经验，加大投资，完善粮食应急保障能力建设。

项目建设对于稳定粮食价格维护社会稳定和保证人民切实利益都有重要意义。

第二章项目建设背景和必要性建设背景分析政策背景都昌县粮食应急预案中指出当出现县级应急状态时，各乡镇场政府和有关部门在县粮食应急指挥部指挥下采取以下措施积极筹措粮源增加市场粮食供应量。

各乡镇场政府要及时启动粮食应急加工运输供应系统，增加市场供给，平抑市场粮价，确保当地驻军和居民供应。

如当地粮食企业商品库存粮不足时，要组织当地粮食企业或通过粮食批发市场筹措粮源，同时择机运用地方储备粮。

如仍不能满足市场应急供应时，各乡镇场人民政府向县粮食应衡量个城市综合财力，衡量方执政者责任意识，衡量个地区市民安全观念。

加强地方粮食储备建设是做好城市应急工作应有之意城市应急工作包括多个方面，目前粮食储备应急已被作为个重要内容，列入城市应急工作中。

例如今年省政府应急办在编制全省突发公共事件应急预案时，就把粮食应急预案作为省直个部门应急预案之编人其中，这可见粮食应急在城市应急工作中重要地位。

如果粮食应急工作做不好，势必造成全城动荡，人心不稳，甚至可以辐射周边第章总论项目单位基本情况建设单位九江春妙米业有限公司企业性质私营注册资金万元单位法人冯国喜建设单位简介九江春妙米业有限公司创办于年月，