桥乡楠木乡等地。为进步加强优质黑山羊资源的保护与开发，使资 源优势成为惠民产业，业主单位提出本项目建设。通过抓好黑山羊的良种 繁育工作，提高质量增加数量，促进当地养羊业可持续发展，带动武陵 山区及库区山羊标准化健康养殖，推动国家现代畜牧业示范区建设与 库区草食牲畜优势产业带的形成。 项目建设的必要性 是贯彻落实部市共建合作备忘录的需要 近年来，我国连续出台了以三农为主题的中央号文件，中共中 央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若 干意见中发号中提出实施新轮菜篮子工程建设，加 快畜禽水产养殖规模化。国务院关于推进统筹城乡改革和发展的若 干意见国发号明确指出支持现代畜牧业示范区建 设，加大对规模化养殖小区建设的扶持力度。农业部人民政府共建 统筹城乡现代农业示范区合作备忘录提出以保障主要农产品供给和 促进农民增收为目标，加大投入，整合资源，构建平台，明确任务，创新 机制，建立健全统筹城乡发展的机制体制，着力解决制约农业农村经济发 展的关键性问题，探索现代农业发展的有效途径和模式，实现农业农村经 济又好又快发展。本项目立项建设，是落实中央国务院和农业部要求 的具体行动，是实施部市共建现代农业示范区的具体表现，有利于 统筹城乡综合配套改革的顺利推进。 是健全山羊良种繁育体的需要 山羊良种繁育体系是解决山羊生产的遗传基础，是山羊业得以健康可 持续发展的关键。国家现代畜牧业示范区建设总体方案提出建设优 良种猪草食牲畜牛羊兔和家禽良种繁育基地场，形成宝塔式的 种畜禽生产链，形成与市场经济相适应的推进现代畜牧业健康稳定 持续发展的良种繁育体系的运行管理模式。黑山羊作为地方优良品 种和山羊改良的杂交母本必须得以保护与发展，作为草食牲畜产业化 工程实施县和国家现代畜牧业示范区的扩展区，承担该项任务是适宜 的必要的，不仅是该县畜牧业健康发展的重要保障，更是山羊良繁体系 建设的有力举措。本项目的顺利实施对于加快山羊良繁体系建设步伐， 推动武陵山区及库区优质山羊业快速发展，提高肉用山羊产业质量规模 和市场竞争力等都具有重要作用。 是发展特色养羊业的需要 发展优质商品肉羊是养羊业发展的主攻方向，利用杂交优势生产优质 商品肉羊，是山羊生产中必不可少的技术途径。实践表明，引进良种公羊 作父本，以本地地方种羊作母本，进行经济杂交，其杂交优势明显，改良 成本低，是提高养羊业生产效益的最有效途径。黑山羊适应性强，品 质优良，利用黑山羊与优良肉用品种山羊杂交，产生的后代具有生长 速度快适应性强耐粗饲抗病力强肉质鲜嫩等优点，是个优秀的 杂交亲本。实施本项目，对黑山羊实行保种选育提纯复壮，确保种 质资源供应，提高山羊生产力和养羊经济效益。 是两翼农户实现万元增收的有力保障 党中央提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理 民主的社会主义新农村，提出到年在两翼地区个区市县 实现的农户增收万元的目标。属于东南武陵山区，是以少 数民族为主的多民族杂居地，也是典型的农业大县和国家级贫困县。 年农民人均纯收入元，远低于平均水平和当地城镇居民人均可支 配收入，农村贫困发生率，是贫困发生率最高的地区之。根 据当地实际，要实现农户万元增收致富，大力发展以优质山羊养殖为主的 林下养羊特色产业很有必要，因为山羊养殖投资少见效快比较效益高， 按养只肉羊年获利元计算，农户年饲养只母羊，年出栏只 商品羊，三年即可实现万元增收目标。可见，本项目建设是实现农民万元 增收的有效途径，有利于加速推进社会主义新农村建设，对统筹城乡经济 发展意义重大。 项目建设的可行性 政策支持优势明显 本项目建设属于年中央号文件国务院号文件和农业 部关于同意支持建设现代畜牧业示范区的函农牧函号 农业部人民政府共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录等政 策的支持范围。养羊业是畜牧业的传统特色优势产业，各级领导 对发展山羊生产给予了高度重视，把肉用山羊发展作为草食牲畜工 程的重点产业建设。优势农产品区域布局规划年中 提出作为武陵山区的优势山羊产区国家现代畜牧业示范区建 设总体方案年中提出健全畜禽良种繁育体系，将黑 山羊良种繁育场布局在。近年来，政府根据薄熙来书记作出的要 大力发展草食牲畜的重要指示以及该县实际，提出以山羊养殖为重点 加快畜牧产业发展，主推羊和黑山羊个地方良种，出台了关于 推进畜牧产业化建设的实施意见委发号等文件支持 黑山羊产业发展，坚持选育保护开发推广利用相结合的方针对 黑山羊进行保护性开发。 自然资源优越基础条件较好 山羊养殖直是的传统优势产业，年，全县山羊出栏 万只，被列入国家现代畜牧业示范建设扩展区，确定为国家规划的 年肉羊优势产区。境内有木本植物科属 种，草本植物种以上，蕨类植物种科属，可作牧草的禾 本科余属委市政府的领导和重视下，该站积极承担市政府畜 禽良种工程产业化工程部市各类科研及推广项目四十余项， 为建立和完善全市畜禽良繁体系，提高面上种畜禽质量做出突出成绩，受 到市各级领导的肯定和表扬。同时，认真贯彻执行畜牧法，完善地方 配套规章，规范种畜禽生产及经营行为，狠抓落实，使种畜禽管理 工作逐步步入规范化法制化管理轨道，此项工作受到农业部的充分肯定， 并在全国会议上交流经验，完全有能力指导该项目建设。 第三章市场分析与产品方案 市场供求现状分析 国际市场现状分析 由于近年来，新西兰和澳大利亚等国肉羊生产锐减，英国等国遭受二 恶英口蹄疫等病袭击后，对畜群实行大规模屠宰，羊肉产量下降幅度 很大，导致欧洲要从外部地区进口更多的羊肉以保证市场供应。多年来， 欧洲美国日本及东南亚国家要从我国进口以上羊绒及制品。此 外，羔羊肉也是目前国际市场的主流消费食品，但是羊肉的国际贸易量却 很小，存在很大缺口。预计在今后段时间内，发展中国家山羊肉产量在 肉类总产量中仍会占有较高的比例，但人均消费量不会增长太多。发达国 家将在山羊肉生产质量新产品和体化产品系统方面进行技术改革，产 品的卫生标准将会更严格，生产将会更加系统化高级化，并最终形成山 羊肉产业生产的工业集团。些羊肉生产大国生产量可能下降，而主要进 口市场的需求相对保持稳定，预计羊肉市场仍将保持紧俏状态。 国内市场现状分析 我国是世界第养羊大国，山羊品种资源十分丰富，已有余个品 种山羊列入中国山羊品种志。近年来，羊肉产量在万以上，但 人均羊肉占有量仅，每年羊肉缺口达以上，相当于当年羊肉产 量的倍多，高档宾馆常用的羔羊肉分割肉几乎全部靠进口。我国历来 肉类产品市场消费结构中，猪肉比重较大，羊肉所占比重仅为。随 着我国城乡居民收入水平的不断提高及消费观念的逐步转变，羊肉消费量 呈上升趋势。据国家统计局资料，年全国人均家庭消费羊肉， 到年上升到，年均递增约。按这趋势推测，预计 年全国家庭人均消费水平将达到，按亿人口估测，全国羊肉 家庭消费量将达万，羊肉需求量极大。 表肉羊生产供给与羊肉消费变化情况表 年份 产肉量人均家庭消费羊肉人 全国 万 人均占有量 全国 平均 城市居民农村 居民平均中等收入家庭中等收入偏上家庭 全国牛羊肉价格走势见下图。 图年月年月我国牛羊肉批发价格 项目区市场 直辖以来，畜牧业获得了持续快速的发展，肉类产量持续增长， 年全市肉类总产量达万，人均肉类消费约。虽然消 费还是以猪肉为主，禽肉次之，牛羊肉第三位，但牛羊肉消费量逐年增加 且增幅高出猪禽肉较多。山羊发展具有明显的区域性，主要集中分 布在东南的武陵山区和库区，其中以武陵山区的武隆及 库区的等区县为主。年底，山羊存栏万只， 出栏万只，年出栏只以上的规模养殖户达到户，全市农 民从山羊生产中获得的收入为元，占畜牧业生产中所得纯收入的 。按照优势农产品区域布局规划年，重点在 库区的及武陵山区的等区县发展山羊产业，到年，优势 区山羊存栏量将达到万只，出栏达到万只，同比存出栏量分别占 全市山羊存出栏量的和，养羊业将出现向深度和广度发展的良 好态势。 为此，我们必须加大优质山羊良种繁育体系建设力度，加快优质山羊 良种推广进程，提高改良效果推行标准化饲养，提高羊群质量。可预见 伴随国内羊肉需求的不断加大及国际市场的不断开拓，中国羊肉的发展前 景将是广阔的。另方面，随着国内外市场的逐步融合，我国肉羊行业所 面临的挑战也是不容轻视的。 市场供求潜力分析 供应能力 应该看到，当前我国肉羊养殖业生产方式正在发生深刻的变化。是 已由数量增长型向质量效益型转变，内涵式增长开始成为我国肉羊养殖业 发展的主要增长方式。二是区域集中产业整合速度加快，龙头企业和专 业合作经济组织开始成为我国肉羊养殖业发展的带动力量。三是肉羊养殖 业在农民增收中的作用越来越突出，在公司基地合作社农户等 产业化模式带动下，广大农户将从肉羊产业中获得更多的收入。至此，我 们不难发现现代山羊产业的特点就是高品质规模化集约化，这为 优质山羊种羊的推广应用提供了较大的市场空间，大力发展优质黑山羊生 产对保障城乡居民基本生活增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的 意义重大。本项目建成后，年可提供优质合格种羊只，基本上能满 足县内养羊农户扩繁需要。 需求潜力 黑山羊在库区广泛分