水泥有限公司粉（烟）尘综合治理工程项目投资立项送审报告（底稿）

建设地点泥河湾遗址博物馆选址在马圈沟侯家窑虎头梁三个区域。

该场址为考古遗址原地建设，节约土地地理位置十分优越，是个理想建设场所。

建设规模建设总占地亩，建筑面积，分马圈沟遗址侯家窑遗址虎头梁遗址三个片区。

马圈沟片区遗址剖面遗迹遗物展示场景复原阐释区发掘工作区模拟考古体验区服务中心侯家窑片区遗址剖面遗迹遗物展示场景复原阐释区发掘工作区服务中心虎头梁片区遗址剖面遗迹遗物展示场景复原阐释区发掘工作区服务中心建筑功能项目定位为功能齐全设施完善省级遗址博物馆架构，集科学研究文物收藏文物保护陈列展示科学实验旅游观光信息宣传等功能于体，通过不断地充实和发展，使其成为研究保护旅游展示重要场所，将其打造成为具有世界影响遗址博物馆。

工程设计严格执行国家强制性规范，满足绿化环保安全卫生消防抗震等要求。

环境保护本项目建成后，产生污染物有生活垃圾生活污废水，经处理可达排放标准，满足环保要求。

节地及补充耕地措施本项目符合阳原县城总体发展规划和土地利用总体规划，为规划占地。

绿化集中绿地和分散绿化巧妙结合，辅以小品形成丰富景观，并充分利用城市景观绿化带，既美化了环境，又可以达到防尘降噪目。

本项目估算总投资万元，其中工程费用万元工程建设其它费万元预备费万元。

项目所需资金全部由中央和省财政投资。

结论本项目占地亩，建筑总面积平方米，投资万元。

项目建设符合国家及河北省当前产业政策，符合阳原县城市规划和河北省社会经济发展需要。

项目建设是实现建设文化大省目标重要举措，项目建成后将为人民提供个科学文化知识普及场所，有利于提高人民科学文化素质有利于加强精神文明建设，促使社会经济和谐发展。

总之，项目建设是可行。

第二章项目实施背景和必要性项目背景泥河湾盆地位于张家口市阳原县桑干河畔，地层古老而全面，由太古代元古代古生代中生代和新生代构成。

在泥河湾新生代第三纪晚期和第四纪地层中，出土了大量哺乳动物化石。

从世纪年代起，泥河湾即引起中外科学家注意，成为世界地质学和古生物学研究重要地点。

更为重要是，建国以后，我国考古学家陆续在泥河湾发现了新石器时代旧石器时代晚期和中期人类化石和遗迹，以及约万年前旧石器时代早期人类活动遗迹，不仅形成了贯穿整个石器时代完整考古文化系列，而且引发世界考古界对人类起源于非洲单起源说进行新思考。

目前在全国已经发现了处万年前旧石器时代遗址，就有处在泥河湾。

泥河湾在地质学古生物学考古学上重要地位，不仅在全国而且在亚洲乃至全世界也是非常罕见。

年，泥河湾被河北省人民政府公布为省级文物保护单位年，其中侯家窑遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位年成为河北省地质保护区年，于家沟等遗址被评为当年全国十大考古发现之年，泥河湾旧石器时代考古被评为世纪中国百项重大考古发现之年，泥河湾遗址群被国务院公布为全国重点文物保护单位年，泥河湾被列为国家级自然保护区。

泥河湾在地质学古生物学和考古学上重要地位，早已得到学术界重视和公认，不断有世界各地学者到泥河湾进行考察研究。

年月份以来，刘云山李长春等中央领导先后视察泥河湾遗址，并作出重要指示，指出泥河湾人类活动遗址有重大考古价值和学术价值，完全有可能是人类更早期活动场所认为中国或者亚洲应该是人类个重要发祥地，人类起源多元论是站得住脚，我们发保护工作力度整体上来说很不够，提出三点建议要加强组织领导，这项工作涉及到中科院与其他单位之间横向合作，甚至需要国际跨国合作，建议作为国家主管部门科技部要进步加强组织领导力量，做好相关组织协调工作二要在突出重点基础上制定个规划，提高立项层级，规划重点放在万年人类活动遗迹发掘上，请科技部把它作为和中华文明探源工程并行考古立项，保证可持续性三是要落实好各项保障措施，进步加强人才培养，特别是加大硕士生博士生等高水平研究人才培养力度，在现场服务方面，河北省要制定个得力保障办法，为中科院开展工作提供方便配套服务。

项目建设必要性从上个世纪年代到现在，经过几代考古学家古人类学家地质学家不懈努力，泥河湾遗址在考古学古人类学古生物学研究上取得重要进展，发现了余万年前人类化石和万年前人类生活遗迹，基本确立了泥河湾遗址近万年前旧石器时代早期到新石器时代早期人类活动年代序列，泥河湾遗址基础研究工作取得阶段性成果。

项目建设是文物保护需要泥河湾遗址群出土文物数量较多，除部分文物保存在阳原县城泥河湾博物馆外，大部分文物都不宜移动，散落在遗址现场。

由于泥河湾遗址群位于远离城镇山区，不适宜长期居住生活，现场文物无专人负责看管，造为损坏和盗窃严重，加之经受长时间风吹雨淋，部分文物已经出现不同程度破损，严重影响了文物科学保管和寿命。

早在年，在省文物研究所省泥河湾文化研究会举办泥河湾旧石器考古现场汇报交流会上，来自北京大学吉林大学中国科学院古脊柱动物与古人类研究所南京博物院等单位多位旧石器考古和第四纪地质研究专家学者联名呼吁加强泥河湾保护和研究，尽快建立泥河湾遗址博物馆。

专家学者们在阳原县实地考察了考古发掘现场后发现由于泥河湾遭受水土流失等自然暂按万元亩计列。

前期工作费用参考计价格号文件计列。

建设单位管理费按财政部财建号计取。

勘察设计费按工程勘察设计收费管理规定国家计委建设部冀价格号计取。

工程建设培训组织机构根据国家有关规定，该馆为中小型博物馆，实行主管部门领导下主任负责制，下设办公室保卫科陈列部宣教部藏品保管部考古研究部等。

劳动定员按有关规定计算，本项目总定员人，其中主任人，副主任人，办公室包括行政文秘财务人，保卫科人，陈列部人宣教部人藏品保管部人考古研究部人。

人员培训培训计划根据遗址博物馆工作需要，需对新增人员进行为期两个月上岗培训。

且员工每年均要接受定期业务培训和继续教育。

新增人员中，专业技术人员要求大学本科以上学历，技术工人要求中专以上学历，且需经过相应文化和业务考核及面试方可录用。

第十章项目招标方案项目招标依据中华人民共和国招标投标法。

河北省实施中华人民共和国招标投标办法。

项目招标范围依照中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目设计施工监理重要设备和材料采购均须进行招标涉及重要文献安全除外。

项目招标方式依照中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目设计施工监理重要设备和材料采购实行公开招标涉及重要文献安全除外。

项目招标组织形式依照中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目招标采取委托招标方式。

拟全面委托具有相应资质招投标代理机构办理有关事宜。

第十二章项目实施进度计划本项目期分建设期为两年。

根据施工组织计划和项目具体情况分为年月年月项目可研等前期准备年月年月项目初步设计年月年月项目施工图设计，施工前准备等年月年月项目招投标，及设备材料考察等年月年月项目主体工程施工及安装工程预埋年月年月项目装修工程施工及设备安装工程施工年月年月项目室外工程施工及竣工验收期项目计划两年时间完成建筑面积平米，完成投资万元第十三章投资估算及资金筹措投资估算编制依据方案及说明。

年河北省建筑工程概算定额及年河北省安装工程概算定额年河北省建设项目概算其他费用定额。

近几年类似工程经济指标。

国家有关部门和石家庄市现行有关规定。

投资估算范围工程费用包括马圈沟片区侯家窑片区虎头梁片区等以及配套设备室外工程区外工程费用。

其他工程建设费用包括土地前期设计监理人防等费用。

预备费用。

编制方法及各项费用确定建筑工程费按年河北省建筑工程概算定额和近几年类似工程经济指标加权平衡编制。

设备购置费按设备原价加运输保管费计算，安装工程费按年河北省安装工程概算定额过渡办法通知和近几年类似工程经济指标加权平衡编制。

其它工程费按国家有关部门和张家口市及阳原县现行有关规定编制。

土地费暂按万元亩计列。

前期工作费用参考计价格号文件计列。

建设单位管理费按财政部财建号计取。

勘察设计费按工程勘察设计收费管理规定国家计委建设部冀价格号计取。

工程建设监理费按发改价格号计取。

城市基础设施配套费按冀价经费字号计取。

人防异地建设费按冀价行费字号计取。

施工图审查费按冀价经费号计取。

预备费按计取，涨价预备费按计算。

备注估算不包括家具等生活设施费用。

编制结果及投资构成项目估算总投资万元，其中工程费用万元工程建设其它费万元预备费万元。

资金筹措项目所需资金万元，全部由中央和省财政投资。

第十四章社会经济效益评价社会效益评价本项目属社会公益项目，不产生直接经济效益。

项目建设方案符合城市规划要求和河北省社会经济发展需要。

项目建设是实现建设文化大省目标重要举措，项目建成后将为全省人民提供个高标准普及科学文化知识汲取科学技术知识场所，丰富人民业余文化生活有利于提高人民科学文化素质有利于加强精神文明建设，有利于改善投资环境，促使社会经济和谐发展。

从而更好地为科学研究和经济建设服务，社会效益十分显著。

经济效益评价评价依据建设项目可行性研究指南。

建设项目经济评价方法与参数研究。

国家及省市有关法规政策。

基础数据劳动定员按规定计算本项目劳动定员人。

实施进度项目实施进度计划确定建设期为二年。

支出构成及估算项目总支出中，由工资及福利能源动力消耗文物保护费用业务活动经费公用活动经费维护修理费用物业管理费用组成，具体计算依据如下工资及福利本项目总定员人，年工资及福利费按每人元月，总额为万元。

本项目外购燃料动力费万元。

序号名称数量单价总价万元电万元水万元合计文献保护费用据测算每年约万元总成本费用估算额本项目年总成本费用为万元。

盈利能力分析本项目属社会公益性项目，无收入来源，但项目建设会带动变质进程，使文物本体和其承载信息处于种稳定安全状态之中。

文物老化消亡是种不可抗拒自然规律，但不同外界环境不同腐蚀状态，文物腐蚀速度是不同，因而为了延长文物使用寿命就必须对文物进行必要干预，即进行保护修复工作。

面对着大量已经出土和未出土文物，文物修复已经迫在眉睫，为了更好保存研究这些文物，泥河湾遗址博物馆也应该设立相应文物修复研究技术室。

本项目建设