水源热泵中央空调工程项目投资立项送审报告（底稿）

经验优势。

东宁县华信经济贸易有限责任公司自年代初期开始赴俄发展，历时十多年，在对俄贸易俄境内房地产开发种植业养殖业加工等方面积累了丰富与俄合作经验。

同时与俄巴斯发尔夫公司合作十余年，双方合作非常愉快，没有发生任何经济纠纷。

劳动力优势。

东宁县大力实施科技支农战略，针对俄罗斯生产经营特点充分开展阳光工程，对全县富余劳动力开展了俄语种植养殖技能培训，为项目实施提供了良好人才基础。

项目单第章项目总论项目概况项目名称建设国家级中俄农业合作示范园区华信境外综合农场项目申请单位黑龙江省东宁华信工贸集团有限公司法人代表李德民项目执行单位黑龙江省东宁县华信经济贸易有限责任公司法人代表李德民建设地址俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村项目投资总投资万元，固定资产投资万元，流动资金万元。

资金来源总投资万元，其中自筹万元，申请国家财政补贴万元。

主要产品大豆玉米等农副产品和生猪肉牛鸭鹅等畜禽产品。

项目规模耕地面积万亩，年产玉米万公斤，大豆万公斤，麦类万公斤，经济作物万公斤，水稻万公斤，年出栏商品猪万头，肉牛头，日加工大米吨生产线条日加工吨饲料厂个，蔬菜加工厂座，屠宰场和冷库座。

核准通与推广等工作促进种植不断发展。

产品市场需求预测需求现状长期以来，俄罗斯远东地区农业生产发展相对落后，主要原因是农业投入不足和居民消费能力低下。

尽管近年来有所发展，但距离自给自足还十分遥远。

需求预测俄远东地区只有少数农副产品可满足当地需求，绝大多数产品依靠进口。

年年俄罗斯农副产品生产全面陷入衰退。

年俄罗斯农业生产下降趋势序号下降项目俄罗斯远东地区备注播种面积粮食产量牛羊存栏数以上分析可得，俄远东居民日常食品消费重要供应基地，特别是粮食肉类蔬菜水果等对中国市场依赖性极强，双方在农业种植养殖及农产品加工领域具有比较广阔合作前景。

产品目标市场分析目标市场确定销售主要目标市场为俄罗斯远东地区。

将来拓展日韩市场。

市场占有份额分析俄罗斯食品市场供应不足问题是长期存在问题，也是短期内无法解决问题，在俄境内建设种植基地，即可以争得俄罗斯自产市场份额，也可以注册俄罗斯品牌打进其它国家市场。

价格现状与预测由于俄罗斯副食品市场长期紧缺，始终处于供不应求局面，价格开放后，各类副食品价格直处于较高水平，预计短期内不可能改变。

市场竞争力分析中国高水平农业生产产业，无论是种子还是种植技术，新品种新技术推广应用，为基地建设和发展提供了强大科学技术保证。

中国丰富农产品市场，将带动基地生产经营良性循环。

经测算，设计规模效益最佳，既可以形成种养殖产业链，又为企业扩大再生产提供了发展空间，其设计规模处于优势。

中国有丰富劳动力市场，及高素质种植养殖人员，人类资源方面占优势。

中国与俄罗斯是近郊，项目建设单位种植基地所在地理位置是中俄边境东宁县，与销售目标市场短距离，形成了天然地理优势，这也是其它竞争对手不可能实现。

市场风险俄罗斯国家体制投资及税收等政策发生变化。

主要国外竞争对手改变产品销售战略，争抢目标市场。

产品质量问题，出现信誉危机，影响产品市场占有率战争暴乱极恶劣自然灾害及人力不可抗拒因素。

第四章项目建设地点及资源条件项目选址原则和基本思路尽量利用园区原有场地厂房与公共设施进行改造，达到加快速度，节省项目投资目。

遵循俄罗斯有关政策，项目建设不占用农田。

建设条件优越，水电供应有保障，交通便利，通讯发达，基础设施相对集中。

场址选择经综合评价，将项目建设地址选择在原有园区内。

地点与地理位置地点俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇农庄。

地理位置东经度分，北纬度。

东面接临日本海，北面与哈巴罗夫斯克边区为邻，西面和南面分别于中国朝鲜接壤。

所选场址距中国东宁口岸公里，距东宁县城公里，与俄罗斯海参崴市距离多公里。

场址建设条件大部分是山地，东部为锡霍特山脉老爷岭，西南部为兴凯湖沿岸低地。

主要河流向北流，汇入中国与俄罗斯界河乌苏里江。

南部彼得湾为世界最大海湾之。

由于滨海边疆区位于欧亚大陆与地球上最大海洋相遇之地，这里十分湿润，属温和季风性气候。

风向按季节变化很有规律冬季北风和西北风远东兼并了二十几个集体农庄，而我国仅建了些蔬菜生产区，资金投入少，规模小风险大，同时与国内蔬菜生产相互冲击。

该项目能够充分发挥该公司资金优势地缘优势技术优势劳动力优势和机械化优势，利用俄罗斯优质廉价土地建立大规模高规格多领域中俄农业合作示范园区，加大了国内对发展境外农业市场认识，加快了对俄罗斯资源利用和市场占有。

项目建设是加强对俄农业合作战略升级，促进中俄口岸贸易需要。

俄方市场对中国产品缺乏信心，对我国出口农产品和畜类产品检验检疫制度非常严格条件非常苛刻，以及受关税及非关税壁垒等因素影响，使中国农产品和畜产品对俄出口相对困难，而该项目通过在俄罗斯境内建立中俄农业合作示范园区，可以增强俄方市场对中国产品信心，避开出口检验检疫过程中繁琐程序，降低企业生产成本，实现以俄罗斯资源赚取俄罗斯财富。

深入实施对俄农业合作战略升级，使更多国内企业资金优势和技术资源得到有效发挥，主动参与国际合作与竞争，以获得市场份额和技术开发能力。

在这过程中，壮大自己，拓宽企业发展空间，实现企业增效农民增收赚取外汇目。

同时更促进了中俄口岸贸易，促进国际税收，加深中俄友谊，达到企业与国际双受益效果。

项目建设是拓宽农民增收渠道，加快县城经济发展需要。

在东宁县，小规模农业生产已无利可图，而掌握了技之长农业专业户通过走出去，年平均收入达万元以上，而在东宁县内仅万元，平均增幅达到以上，显著提高因自然灾害地震火灾水灾风灾战争政治动乱流行疫病等不可抗力原因，致使生产产品绝产或中方派出人员不得不返回中国时，俄方应积极地负责任地安排中方人员回国，并承担途中切费用。

如发生非不可抗力般性农业自然灾害病害虫害干旱涝灾霜冻经中方人员全力抗御仍不能达到合同规定产量定额时，对中方不能以违约论，应由双方共同承担其损失。

第十五条违约责任及索赔双方都应严格履行本合同规定各自承担责任和义务，由于方过失，造成本合同及其附件不能履行或不能完全履行时，由过失方承担违约责任，守约方应对违约方课以罚款。

如属双方过失应根据实际情况，由双方分别承担各自应负责任。

如因俄方支付货物或中方交付产品不符合本合同规定时，双方均有权向对方提出索赔。

第十六条仲裁有关本合同切争议，双方应通过友好协商解决，如经协商仍不能达成协议时，可提交仲裁机关仲裁。

仲裁应在被告所在国进行。

在中国仲裁由北京中国国际商会，中国国际贸易促进委员会内设中国国际经济贸易仲裁委员会根据该会仲裁规则进行在俄罗斯由莫斯科俄罗斯工商会内设国际商事仲裁院根据该院规则进行。

第十七条双方法定地址中方黑龙江省华信工贸集团公司地址黑龙江省东宁县中华北路号电话传真李德民俄方阿尔玛达股份有限责任公司地址乌苏里斯克市新沙谢大街电话传真列夫琴科得税由降到，个人所得税降为，农产品平均关税已由降到。

放宽劳务许可政策，劳务人员可以次性办理年暂住证。

实行宽松货币汇兑政策，卢布可兑换美元和人民币直接汇到国内等系列有利于农业开发政策。

俄罗斯国家杜马亦已经通过议案，欢迎外国投资商到俄罗斯进行农业种养殖及深度开发。

同时，该公司所承办农场在开发时又受到米哈伊尔洛夫卡市长和市政府高度重视，对其大力扶持，又给予许多优惠政策，提供了很多便利条件。

经验优势。

东宁县华信经济贸易有限责任公司自年代初期开始赴俄发展，历时十多年，在对俄贸易俄境内房地产开发种植业养殖业加工等方面积累了丰富与俄合作经验。

同时与俄巴斯发尔夫公司合作十余年，双方合作非常愉快，没有发生任何经济纠纷。

劳动力优势。

东宁县大力实施科技支农战略，针对俄罗斯生产经营特点充分开展阳光工程，对全县富余劳动力开展了俄语种植养殖技能培训，为项目实施提供了良好人才基础。

项目单第章项目总论项目概况项目名称建设国家级中俄农业合作示范园区华信境外综合农场项目申请单位黑龙江省东宁华信工贸集团有限公司法人代表李德民项目执行单位黑龙江省东宁县华信经济贸易有限责任公司法人代表李德民建设地址俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村项目投资总投资万元，固定资产投资万元，流动资金万元。

资金来源总投资万元，其中自筹万元，申请国家财政补贴万元。

主要产品大豆玉米等农副产品和生猪肉牛鸭鹅等畜禽产品。

项目规模耕地面积万亩，年产玉米万公斤，大豆万公斤，麦类万公斤，经济作物万公斤，水稻万公斤，年出栏商品猪万头，肉牛头，日加工大米吨生产线条日加工吨饲料厂个，蔬菜加工厂座，屠宰场和冷库座。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，经济效益项目建成达产后年可实现销售收入万元，实现利润万元。

产品市场主要供应俄罗斯市场。

将来开辟日韩市场。

主要经济指标投资利润率，投资回收期年。

可研报告编写依据全国农业和农村经济发展第十个五年规划年。

国家关于走出去战略有关政策商务部财政部境外园区管理暂行办法。

黑龙江省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。

黑龙江省关于对俄战略升级有关政策。

东宁县农业和农村经济发展第十个五年规划年。

俄罗斯联邦关于开发西伯利亚和远东地区相关政策。

俄滨海边疆区吸引外国投资优惠政策。

项目单位提供有关数据和资料。

俄罗斯相关政策。

第二章项目建设背景项目背景我国是传统农业生产国家，在各种农作物生产中积累了丰富生产经验，与俄罗斯相比，我国农业尤其是劳动密集型产业有着较强发展趋势。

东宁县位于山区，耕地面积较少，人均耕地面积仅为亩，有万人农村富余劳动力，人多地少矛盾非常突出，因此农业技术优势得不到有限发挥，农村经济增长缓慢。

近几年由于俄罗斯私有化进程加快和政府对农业支持力度不够，使俄罗斯远东地区集体农场相继解体，无能力耕作，大面积土地弃耕，仅滨海地区弃耕土地就有万公顷，占可耕作面积，近年来，俄罗斯政府出台了系列优惠政策，鼓励外商投资农业开发。

年中国启动实施走出去战略，提出全面提高对外开发水平，更好利用国内国际两个市场两种资源。

同时，黑龙江省为进步扩大对外开放水平，加快实施对俄战略升级。

在这种大背景下，东宁县华信经济贸易有限责任公司抓住契机，在俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村建设了综合农场。

现农场种植业总播种面