径 民以食为天，食以安为先。近年来，随着农产品国家贸易 的快速发展，农产品质量安全问题日益突现出来，质量安全事 件接连发生。从年起，欧洲连续发生了疯牛病二恶英 口蹄疫三大事件，导致了全球范围内对欧盟畜禽制品的恐慌， 给欧盟造成了巨大损失。日本曾于年前首次发生病原性 大肠杆菌集体感染事件，造成了惨重损失和严重影响， 此类事件年在日本再度发生。我国农产品因农药兽药 残留及各种有毒有害物质超标引发的中毒事件时有发生。 年上报卫生部食物中毒案例例中毒人，死亡人 年，中毒案例例，中毒人，死亡人 年，中毒案例例，中毒人，死亡人。这个数字 据专家估计尚不到实际发生数的，也就是说，每年食物中毒人数至少在万人。年底，农业部对部分蔬菜茶 叶水产品畜产品质量安全情况进行专项抽样检测，在 个省会城市中，抽查了个蔬菜品种中的种农药和种有 毒有害物残留，结果表明，总合格率仅为，其中农药 残留总检出率为，超标率为，重金属和亚硝酸 盐检出率，超标率为茶叶总合格率为， 按欧盟标准判定总合格率仅为。研究证实，人类常见的 癌症畸形抗药性及些中毒现象都与食物中的有害残留有关。 以上种种情况表明，农产品安全问题相当严重，解决农产品质 量安全检测问题，已成为当务之急。 建设农产品质量安全质检站，是我县农业参与国 际竞争的有力保障 我国加入世贸组织后，各国在农产品国际贸易中设置的技 术壁垒，使我国农产品质量安全工作面临严峻挑战。出口农产 品因农药兽药残留等有害物含量超标而被拒收扣留退货 索赔中止合同停止出口的现象频频发生，严重影响了我国 对外贸易形象。我县的果品蔬菜食用菌畜禽产品等支柱 产业，在国际竞争中都有强劲的价格优势，处于有利地位。牛 羊肉价格低于国际市场，蔬菜食用菌禽产品等劳 动密集型产品，都有较强的竞争力，出口潜力较大。但是，由 于我县农产品品质结构不合理，优质农产品比重较低，有害物 质含量超标等因素，真正达到国际质量标准参与国际竞争的名 优产品很少，致使我县农产品很难打入国际市场。究其原因， 主要是质量检验检测体系不够完善检测手段落后。因此，加快农产品检测体系建设，提高农产品质量安全检测水平，是我 县农业参与国际竞争的有力保障。 建设农产品质量安全质检站，是促进我县农业可 持续发展的迫切需要 我县是农业欠发达地区，农业经济基础薄弱，抗御自然灾 害能力较差，传统的农业生产方式导致对土地粗放经营，造成 水土大量流失，自然资源浪费严重。特别是近几年来，城市三 废排放，造成部分农田严重污染，滥用化肥农药现象严重， 造成土壤板结，农业生态环境遭到破坏，农产品有害物残留严 重超标。经检测分析，有害物质主要是农药重金属氟化物 亚硝酸盐等。建设农产品质量检验检测中心，通过对农业环境 及农业生产的全程监控，将有效控制环境污染，限制有害农药 使用，降低农业资源的浪费，提高农业整体效益，促进农业可 持续发展。 项目建设的可行性 领导重视 民权县委县政府对农产品质量安全检测工作高度重视， 年月民权县人民政府成立了民权县农产品质量安全管 理领导小组，县长任组长，有关部门主要负责人任成员。领导 组下设办公室，办公室设在县农业局，农业局长刘伟兼任办公 室主任，办公室具体负责全县无公害农产品绿色食品有机 食品的规划建设监督管理认定认证等工作。年，民权 县人民政府下发了关于切实做好农产品质量安全管理工作的 意见，提出了对农产品实行从农田到餐桌的全过程监管，建立健全农产品安全检测检验体系，力争用年的时间全县 主要农产品按标准组织生产，农产品质量安全水平达到国家或 地区的中等水平。 组织机构健全，技术力量雄厚 民权县农产品质量安全中心于年月经县编委批复 成立，属经费全额供给的正股级事业单位，隶属县农业局。编 制人，领导职数人。根据实际工作需要，农业局内部调 整人。质检中心现有技术人员人，其中高级职称人， 中级职称人，经省培训持证检验员人。民权县农产品质量 检验检测中心与中国农科院合作，聘请农科院专家作为技术顾 问，对民权县农产品质量检验检测进行技术指导，对技术人员 进行培训。年以来，民权曾多次派技术人员到中国农科院 培训学习，对无公害农产品绿色食品有机食品农产品质 量安全检验检测和市场准入等课程进行了系统的学习和考察。 通过培训，提高了技术人员的素质和管理水平。 项目建设有保障 为切实搞好农产品质量检测工作，县政府已经作出承诺， 项目建设期间，无偿划拨建站所用土地。 区位优越，资源丰富，农产品质量检验检测市场 潜力较大 我县位于河南省东部，是我省东引西进的桥头堡，也 是沿海与内地的过渡地带，是河南省实施东引西进战略的 中部枢纽。区位十分优越，东距京九铁路仅公里，陇海铁路 连霍高速公路横贯全境，境内国道民太民荷公路纵横交错，县乡公路四通八达。并有个火车站和个高速公路出入口， 交通十分便利。项目区农业资源十分丰富，是全国粮食生产先 进县全国优质苹果优质梨生产基地优质麦生产基地全 国优质棉生产基地，个省级无公害农产品生产基地个 无公害农产品年产品总量达亿公斤以我县对农产品质量安全检验检测的需 要，又可以对山东的曹县东明定陶开封的兰考杞县 商丘的睢县宁陵等周边市县进行辐射，具有广阔的市场检测 潜力。 第五章承担单位基本情况 民权县农产品质量检测中心于年月日经县委编委 批复成立，属经费全额供给的股级事业单位，隶属县农业局，编 制定额人，领导职数人。根据实际工作需要，局内部调整 人员人，中心现有技术人员人，其中高级职称人，中级 职称人，经省培训持证检验员人。年月日日， 民权派名技术人员其中县农产品质量检测中心人到中国 农科院培训学习，对无公害农产品绿色食品有机食品农产 品质量安全检验检测和市场准入等课程进行了系统的学习。 年年县农产品质量安全中心全体成员分期分批参加了河 南省农业厅河南省质量技术监督局举办的农产品检测技术培 训，又到中国农科院郑州果树所农产品检测中心进行了系统学 习，通过培训学习，提高了技术人员的素质和管理水平。 民权县农产品质量安全检测中心主要技术人员表 姓名性别年龄职务职称学历专业从事专业年限彭艳丽女主任农产品质量质检员本科农学 赵慧琦男副主任农艺师大专农学 王洪宝男副主任农艺师农产品质量质检员大专农学 夏晓昕女农艺师大专农学 郭家信男高级农艺师大专农学 赵汝秀男高级农艺师大专农学 梁义智男高级农艺师大专植保 卢红莲女农艺师中专农学 马晓玉女农艺师大专农学 刘学民男农艺师持证种子检验员大专种子 王绍华女农艺师本科农学 单位现有办公室面积平方米，检测室平方米，现有电 子天平酸度计紫外分光度仪土壤样品粉碎机植株样品粉 碎机农药残留速测仪等台套详见下表。财务状况良 好，职工工作热情高，检测技术过硬，服务意识强，完全能够胜 任项目的实施工作。 现有仪器设备情况览表 序号名称型号数量台套 紫外分光光度计 电子天平 酸度计定氮仪 土壤样品粉碎机 植株样品粉碎机 农药残留速测仪 离心机 电脑 第六章项目选址和建设有利条件 项目选址 项目建设地点选择在民权县农业局院内，周围环境良好， 交通方便，是理想的建设地点。 区位优越，资源丰富 项目建设地点民权县位于河南省东部，是我省东引西进 的桥头堡，区位十分优越，东距京九铁路仅公里，陇海铁路 连霍高速公路国道横贯全境，并有个火车站和个高速 公路出入口，交通十分便利。项目区内是国家优质苹果梨生 产生产基地县国家优质粮生产基地县国家级优质棉生产基 地县全国油料生产百强县，名特优稀农产品资源丰富，农产 品出口创汇潜力较大，对周边地区的辐射能力较强。 现有水电通讯等情况民权县农产品质量安全质检站建设地点位于民权县农业 局院内，水电设施及配套设备齐全，通讯网络健全，完全有能 力满足项目建成后检测用水电的供应和信息网络正常运行。 第七章工艺技术方案和设备选型 项目技术来源 河南省农业厅河南省农产品质量安全检测中心河南省 农科院河南省农业大学商丘市农产品质量安全检测中心。 技术流程 民权县农农产品质量安全质检站建成后，上与河南省农产 品质量安全检测中心商丘市农产品质量安全检测中心相通， 下与乡村网点相连，通过检测检验进行数据分析处理。 设备选型原则 本项目仪器设备的选型主要基于以下原则是标准化原 则。设备选型尽量采用标准化通用化和系列化的设备。二是 填平补齐的原则。即对现有设备进行清点，澄清其数量规格 及使用情况，按照本项目的要求，缺什么补什么。三是性能价 格优先原则。在同等条件下，优先选用性能先进价格比较合 理，主要技术指标成熟使用寿命较长的产品。详见附表 第八章项目建设目标任务 按照中华人民共和国农产品质量标准和国家无公害农产 品生产标准的要求，配置专用设备，培训技术人员，建立严格 的操作规程和检验制度，使其成为功能齐全手段完善的农产 品质量检测机构。项目建设计划用年时间完成，年完 成土建工程仪器设备的购置安装与调试，使质检站能够开展 定性常规分析和农产品的质量检验检测。项目建成后，将全面 开展农产品质量农业生产资料及农业生态环境的安全卫生检 测，对农产品内在品质淀粉氨基酸脂肪糖类维生素 及矿物质等以及重金属农药残留亚销酸盐含量等实施有 力监控。每年定量检测各类样品份以上，速测定性分析主 要农产品农