《xx码头工程项目投资可行性论证初步设计报告》

建设的可行性县码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。

拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。

该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠的使用。

港区陆域宽阔，便于港口的布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。

建设规模及主要内容建设规模县码头为多用途综合性的港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货万吨。

吨级泊位个。

建设内容水域丌挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。

装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案，推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方案，推荐采用平板车进行水平运输方案。

总平面布置码头占用岸线长，陆域面积码头前沿水域宽约，水域面积。

港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和生活辅助建筑物。

码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。

经济评价工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程国民经济效益和财务效益均较好。

主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标编号项目单位经济指标吞吐量万吨作业线数条设计船时效率卸煤矿建材吨小时装卸件杂货泊位数个码头占用岸线长度米设计年通过能力万吨泊位利用率平均最大堆存期天储存量吨堆场面积平方米前方作业带及港区道路平方米港区定员人陆域面积平方米水域面积平方米绿化面积平方米港口现状及问题地理位置县位于淮河流域中下游，江苏西北部，洪泽湖南岸，面积，是全国生态建设示范县。

总人口万人，其中县城常住人口万人。

人口密度为人，人均土地面积为江苏省最多。

县港区位于县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。

盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。

是县总体规划中确定的建港港区。

河湖概况淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万。

其中洪泽湖以上长，流域面积万。

该河经安徽省五河县浮山北抵淮安市西境，呈牛轭形绕道泗洪县双沟镇西侧，复折向南流至县花园嘴东，其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。

我市境内河段长约，宽约，河底高程。

由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。

洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水的巨型平原水库，是著名的悬湖。

多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位，分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。

当洪泽湖达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自江苏省防汛防旱手册，年。

洪泽湖的主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。

清水坝河位于淮河进入洪泽湖的入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。

清水坝河开凿于年，是清水坝灌区的引水渠，也是县港口连接淮河的通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能。

引河长，平底河道，底高程，底宽，边坡。

设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。

拟建港区附近地面高程约，清水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。

清水坝河最高最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。

交通概况县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。

距南京多，到南京扬州淮安等大中城市均在小时左右。

距离南京龙潭港等港口，距离连云港港口。

水路有淮河穿境而过。

距明光火车站。

至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。

全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。

经济腹地自然资源丰富。

全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。

矿产资源储量较多的有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。

其中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价值的凹凸棒土矿，石灰石矿为淮安市唯等。

其中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价值的凹凸棒土矿，石灰石矿为淮安市唯产区，总储量亿吨。

境内还有优质矿泉水区。

还拥有丰富的野生动植物资源。

全县已查明的现存树种种鸟类种野生中药材多达余种，收购量居全省之冠。

素为鱼米之乡，农副产品充裕，粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。

林畜及水产品十分丰富，名特优居多。

依靠丰富的资源，形成了酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类，生产多种产品，主要有水泥系列白酒小磨麻油香醋铜芯铝胶线凹凸棒粘土等。

其中多种工业产品荣获国优部优省优称号。

是全国商品粮油基地县，全国商品牛基地县省林业基地县。

全县粮食产量多万吨，油料万多吨，水产品年产量达万吨。

全县第三产业发展迅速，拥有各类市场多个，其中山城市场是苏北最大的农贸市场，获全国文明市场称号。

农业全县农业总产值亿元，全年粮食产量为万吨。

全县各类专业户户，专业村达个，基地乡镇达个，全县蔬菜面积达万亩，林果面积达万亩，牛饲养量万头，家禽饲养量达万羽，水产养殖面积达万亩。

工业全县工业总产值亿元年不变价，乡以上核算工业企业完成产值亿元，实现销售收入亿元，实现利税万元，全年完成技改投入亿元，全年有个新品投入生产，全县名协会会员跨行业跨企业销售地产品万元。

第三产业全县个体工商户新增户，私营企业新增户，个体工商户和私营企业数分别达户和户，全年个体私营企业入库税收万元，全县各类集贸市场已达个，年成交额亿元，烟草局创利税万元。

县直接经济腹地除淮安市城区楚州区洪泽县外，可延伸到宿迁市盐城市扬州市的宝应兴化高邮等地，南京市的区安徽省的部分县市。

港口现状及主要问题地处淮河下游，为河南安徽两省船舶通往我省苏南苏北运河的水上必经之路，有淮安市水上南大门之美称。

淮河航道上起洪山头，下至洪泽湖入口，长约。

全县水上通航罩程总长超过。

境内支流横生，水网密布，拥有渡口道，登记渡船艘，平均月客流量约万人次。

现有登记的农用自备船舶艘，分布在淮河管镇官滩古桑铁佛鲍集等个乡镇。

登记注册的内河专业运输企业家，运输服务企业家。

境内作业港口主要分布在淮河大桥清水坝河桥冯港官滩及三河等处。

港务处是以港口装卸和货物运输为主的全民所有制企业，下属三个作业区，即第第二和第四作业区。

第作业区在城内，包括新船塘码头城南作业区以及依厂建港的二水码头木材码头等，年吞吐量约万吨第二作业区在淮河大桥桥下，码头长度，拥有吨级泊位个，年吞吐量万吨第四作业区在距盱城的官滩镇，拥有吨级泊位个，年吞吐量万吨。

根据城区改造和城市发展规划的要求，年以来，兴建了淮河风光带，拆除了新船塘码头港务处基地，城南港码头已经停产，不能进行装卸作业。

另外，作为第二作业区的主要出口货物石子的原材料开采基地象山，县政府已经决定不得再进行开采。

因此，港务处赖以生存的两个作业区将不复存在。

县目前没有按标准建设的现代化港口，只有沿淮河两岸工矿企业设置的码头，缺乏全面科学的规划设计，现有码头都是的小码头，吞吐量很低，只能适应小吨位船舶靠港。

码头结构简陋，机械设备陈旧，部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多，码头布置零乱，数量多，吨级小，管理困难，严重影响城市市容，并造成较大污染。

因此，为适应新形势，迫切需要建设座大型综合性港区。

码头位置详见县码头工程位置示意图。

吞吐量发展预测及建设规模预测对象依据及年限预测对象本报告依据有关基础数据和预测方法，对拟建的县码头规划水平年的吞吐量进行科学合理的预测，以满足县国民经济社会发展需求。

预测依据县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要规划，县交通局，县统计年鉴，年年县土地志，工程可行性研究报告工程环境影响评价报告书县矿产资源及矿业发展规划，。

预测年限选取年为基准年，年为规划水平年。

县吞吐量预测预测分析根据县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，十五期间，县主要经济指标保持快速增长势头，地区生产总值年均递增对外交通大格局已经形成年，地区生产总值比十五末翻番，达亿元以上，年均递增。

港口的发展与经济发展之间存在着必然的联系。

评价港口发展状况的个重要指标是港口的吞吐量，而衡量经济发展水平的经济指标如国内生产总值工农业生产总值等，与港口吞吐量之间存在着定的内在联系。

县年辖区范围水运吞吐量统计见表，地区生产总值统计见表，范围近几年港口吞吐量与地区生产总值的时间序列曲线见图，近几年港口吞吐量地区生产总值关系曲线见图。

表辖区范围近几年水运吞吐量统计表年份吞吐量万吨表县近几年地区生产总值统计表年份地区生产总值亿元分析图和图，可以看出年县地区生产总值和吞吐量增速平稳，地区生产总值增速与吞吐量增速基本致，说明地区生产总值与吞吐量之间关系比较密切，存在内在联系。

图县近几年地区生产总值吞吐量趋势图图县地区生产总值吞吐量关系图预测方法选定港口吞吐量预测方法目前常用的有时间序列预测法回归分析预测法和弹性系数法等，其中时间序列预测法又分为直线预测模型指数曲线预测模型和指数平滑预测模型。

每种预测法都有其特点和适用范围，在具体应用时应加以选择。

由于港口吞吐量时间序列曲线呈现二次曲线趋势，因此选择布朗二次多项式三次指数平滑法成长曲线模型和弹性系数法进行吞吐量预测。

应用弹性理论的基本方法，来考察港口吞吐量与经济发展指标之间的弹性系数，依据国民经济发展规划来分析预测港口吞吐量。

结合实际情况，经专家业主对预测值分析评价，确定出较合理可行的预测结果。

布朗二次多项式三次指数平滑法由于时间序列如港口吞吐量指标要受到经济发展进出口