《万亩生态观光茶园旅游风景区项目投资可行性论证初步设计报告》

西乡县先后被评为中国著名茶乡陕西省名优茶生产示范县全国名优绿茶生产基地县，并在西北地区首家获得中国茶产业发展政府贡献奖。

西乡县茶叶局成立于年，为县政府直属事业局。

统管全县茶业发展。

主要承担全县茶产业发展总体规划宏观管理茶产业科技开发技术指导产业信息服务及重大茶事活动的协调等。

其下属单位西乡县茶叶技术指导站，现有专业技术人员人，其中具有中高级职称人，先后承担并完成了陕西省提高茶园单产栽培技术研究午子仙毫名茶研制陕西省低产茶园改造技术研究等二十余项省市茶叶科研试验及推广项目，荣获省市政府等科技进步奖项，具有雄厚的技术实力和丰富的生产栽培管理经验。

本项目的建设具有强有力的技术保障和政策优势。

本项目建设内容和规模的确立，是从西乡茶叶产业的长远发展目标考虑的，符合集中连片，版块推进的原则，本着超旅游大市场大发展的思路，依托县内独特的茶园观光，开发茶乡体验茶园观光茶艺活动品茶等旅游产品，推进旅游优势向茶叶优势的渗透，加快茶园观光景区和旅游专线建设，着立塑造西乡旅游新形象，打造茶乡之旅茶园生态观光旅游品牌，把西乡建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的地，最终实现旅游活县的目标。

具有显著的示范带动效应。

项目建设内容和规模的确立合理可行。

项目在组织管理上，明确了项目主管部门建设单位及其职责，既保证了项目建设的有效实施和建设质量，又考虑了项目的长远运营，各项制度和措施符合实际，切实可行。

第二章项目建设背景与意义项目背景茶叶原产于我国，伴随华夏五千年历程，被誉为国饮，以其独特的药理保健功能深受世界人民的热爱。

茶产业是中国农业的传统特色产业，在中国农业生产中占有重要地位。

目前，我国有个省市自治区产茶，年全国茶园种植面积达到万公顷，茶产量万吨，占世界总量的三分之，种植面积和茶产量均居世界第。

年中国茶叶出口万吨，出口金额亿美元，仅次于肯尼亚，茶叶出口居世界第二。

陕西是我国北方省份重要的茶叶生产和出口基地。

西乡县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷地，具有雨洗青山四季春的宜茶环境。

西乡茶叶种植始于战国兴于秦汉盛于唐宋繁荣于明清，自古就是茶马互市的重要供茶地，是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。

改革开放以来，西乡县委县政府把发展茶叶作为兴县富民的重点主导产业来抓，动员社会各界力量，扩大基地规模，提升茶叶品质，扶持龙头企业，培育知名品牌，使茶产业得到了快速发展。

截止年底，全县茶园面积发展到万亩，其中投产园面积万亩，新建无性系良种茶园万余亩，茶叶总产量吨，实现销售产值亿元，占农业总产值的，对全县贡献率。

全县已建成集茶叶生产加工营销科研文化于体的较为完整的茶业体系，产业规模产量产值均居陕西省产茶县之首，成为全省乃至西北地区规模最大的名优绿茶生产基地县。

年以来连续七年成功举办茶叶节，开展以赛茶品茶茶艺茶学茶文化为主体的活动，吸引众多省内外客商来西乡观光旅游，人气兴旺，极大地提高了西乡茶叶知名度。

每年度的茶叶节已成为全县人民政治经济文化生活的件大事，也是西乡乃至汉中特色旅游发展的金字招牌。

西乡县生态旅游资源种类丰富独特，每年观光游览的游人数以万计，且呈持续增长态势。

建设生态观光茶园旅游是前景广阔的朝阳产业，是现代农业的重要构成之。

它是把茶业和旅游业结合在起，利用田园景观茶业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏品尝休闲体验健身度假的种新型农业生产经营形态。

它通过系统规划，将茶业和旅游业嫁接，形成种既有人文生态景观，又可提高茶业和旅游业的附加值的现代产业模式。

这种新型农业生产经营形式，具有良好的经济社会和生态效益。

项目建设意义西乡县委县政府坚持把茶业作为农村经济发展的主导产业予以重点发展，根据农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划年的通知农办农号和汉中市万亩高产密植生态园现代，动员社会各界力量，扩大基地规模，提升茶叶品质，扶持龙头企业，培育知名品牌，使茶产业得到了快速发展。

截止年底，全县茶园面积发展到万亩，其中投产园面积万亩，新建无性系良种茶园万余亩，茶叶总产量吨，实现销售产值亿元，占农业总产值的，对全县贡献率。

全县已建成集茶叶生产加工营销科研文化于体的较为完整的茶业体系，产业规模产量产值均居陕西省产茶县之首，成为全省乃至西北地区规模最大的名优绿茶生产基地县。

年以来连续七年成功举办茶叶节，开展以赛茶品茶茶艺茶学茶文化为主体的活动，吸引众多省内外客商来西乡观光旅游，人气兴旺，极大地提高了西乡茶叶知名度。

每年度的茶叶节已成为全县人民政治经济文化生活的件大事，也是西乡乃至汉中特色旅游发展的金字招牌。

西乡县生态旅游资源种类丰富独特，每年观光游览的游人数以万计，且呈持续增长态势。

建设生态观光茶园旅游是前景广阔的朝阳产业，是现代农业的重要构成之。

它是把茶业和旅游业结合在起，利用田园景观茶业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏品尝休闲体验健身度假的种新型农业生产经营形态。

它通过系统规划，将茶业和旅游业嫁接，形成种既有人文生态景观，又可提高茶业和旅游业的附加值的现代产业模式。

这种新型农业生产经营形式，具有良好的经济社会和生态效益。

项目建设意义西乡县委县政府坚持把茶业作为农村经济发展的主导产业予以重点发展，根据农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划年的通知农办农号和汉中市万亩高产密植生态园现代农业产业化发展规划，组织编制了西乡县万亩茶园现代茶业产业化发展规划年和西乡县茶产业十二五发展规划。

为了加快农业产业结构调整步伐，切实做大做强茶叶产业，提出建设西乡县陕南绿茶公司万亩生态观光茶园及旅游风景区建设项目。

实施本项目是实现西乡县域经济突破发展的战略需要，也是进步落实西乡旅游发展总体规划中提出的近期发展将重点推出万亩生态观光茶园峡口田园经济骆家坝红色精品旅游线路，重点开发乡村体验生态休闲红色文化观光等三大旅游产品的详细规划。

通过本项目充分利用西乡生态资源优势，引进良种，扩大高产优质高效良种茶园，建设万亩生态观光茶园及旅游风景区，走市场化道路，到年建成亩生态观光茶园及旅游风景区，建设年产吨标准化清洁化加工厂处，建成集茶艺表演品茶休闲旅游观光游客接待中心处。

通过建设高标准生态观光茶园和休闲娱乐设施，开发茶旅游项目，打造融采茶制茶品茶购茶餐饮休闲为体的茶园生态游精品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口。

形成规模效益，带动相关产业发展，全力打造魅力茶乡秦巴水城中国著名茶乡品牌，加快西乡及陕南茶区生产力水平的提高，增加地方财政和茶农收入，实现茶叶产业可持续发展。

西乡县观光茶业还刚刚起步，发展潜力巨大，前景十分广阔，只要合理规划选定适当时机适度开发，必将成为转变我县农业经济增长方式的新亮点。

发展生态观光茶业为西乡县农业发展提出了新的理念与新的发展空间，具有重大的意义。

项目建设的经验与存在问题建设经验政府重视，目标明确。

年以来，西乡县历届县委政府都把茶业作为振兴县域经济，带动农民增收的支柱型产业加以发展，明确提出了建设茶业经济强县奋斗目标，扭住茶业发展不放松，举全县之力，整合各类资金近亿元培植茶叶主导产业，并把茶叶基地建设列入各乡镇的主要工作业绩进行考核，极大地激发了各乡镇发展茶业的积极性和主动性，加快了茶业发展步伐，促使全县茶园面积以年均万亩以上的速度递增，茶叶产业发展已经步入了快车道。

注重龙头企业带动，推进产业化经营。

是政策扶持。

具体把新农村建设的有关政策切实落实到茶叶产业发展中，帮助龙头企业解决好水电路讯等方面的实际问题，并从企业登记注册税收产品商标注册和条码核发土地使用产品标准制定项目申报基地和产品质量认证资金贷款等各方面给予全面优惠，促使企业进步扩大规模，扩大生产。

二是资金扶持。

捆绑使用各项涉农资金，形成拼盘资金扶持茶叶企业做大做强，支持其完善基础设施更新设备拓展市场开发新产品等。

同时，进步加强招商引资，先后吸纳外资亿元，发展并建成茶叶重点企业家，其中省级龙头企业家，市级龙头企业家，初制加工厂个，形成了公司基地农户的发展模式，西乡已成为陕西乃至西北地区重要的茶叶集散地。

三是技术支持。

组织县内技术骨干为企业进行主动服务，积极开展制茶技术培训，提高产品质量。

注重品牌建设，创造名牌效应。

近年来西乡县成功开发研制的午子仙毫名茶，多次获得全国名茶陕西省优质产品国家绿色食品等荣誉称号和部优省优大奖余项，被誉为茶中皇后，西乡生产的汉中仙毫茶叶品牌已成为西乡的金字招牌和对外交流的张名片。

注重科技支撑，增强发展后劲。

西乡县实施茶叶规模化发展的同时，不断充实扩大茶叶科技队伍，加强经营户的职业培训，推动茶叶企业积极进行新技术新品种新工艺新设备引进推广和研发。

先后组织推广实施实用技术与科研开发项目余项，荣获省市级科技进步成果项。

其中午子仙毫名茶研制年获省政府科技进步三等奖，低产茶园改造年获省农牧厅科技进步二等奖，陕西省茶树品种资源引进试验评价年获省政府科技进步二等奖。

建立茶业中等专业学校所，茶叶研究所所，茶叶技术服务中心站个。

特别是西北农林科技大学茶叶研究所试验示范基地入驻西乡，增强了西乡茶叶科技研发能力，生产科研教学实力显著提高，为产业发展注入了无限生机和活力。

挖掘文化内涵，着力打造中国最美丽的茶乡。

成功举办了十届茶叶节陕西省首届秦巴赛茶大会汉中市四届赛茶大会和全国茶艺研讨会陕西茶业研讨会等重要茶事活动，开展了以茶为主题，丰富多彩的诗歌茶艺等文化活动，营造出讲茶话第章项目概要项目名称陕南绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建设项目主管部门主管部门西乡县发展和改革局技术部门西乡县茶叶局建设单位西乡县陕南绿茶有限公司项目建设地点西乡县杨河镇的凤凰大歇黄池孙家沟土地坪西玉西营杨河拱桥李嘴中雨高家池村城关镇的桥房村柳树镇的严家沟白杨村，总共涉及镇个村。

可研报告编制单位西乡县茶叶局西乡县茶叶技术指导站建设性质新建项目项目法人代表马敏项目建设年限项目建设年限年，即年月年月。

项目建设目标通过引进无性系良种茶苗，新建万亩生态观光茶园旅游风景区及园林路渠等基础设施的配