《万台节能与新能源乘用车项目投资可行性论证初步设计报告》

在集团成功进入汽车行业后，根据对国内市场的分析，把主攻方向瞄准到节能与环保型乘用车的生产销售上，集团拟生产性价比优配置相对高档外型设计能为较大多数顾客认同市场销售份额较大的经济型乘用车主要是轿车同时基于经济型乘用车平台，逐步开始组织纯电动和混合动力为代表的新能源汽车产品的生产，产品主要面向私人购买市场，满足我国消费者日益增长的消费需求。

集团通过推进引进消化吸收再创新战略，已完成相关整车零部件产品和新能源汽车整车和零部件的开发工作，相关技术和成果拥有完整的自主知识产权。

车型的后续开发由集团技术中心省级企业技术中心总体负责组织落实，已委托省内的铁牛集团等专业公司进行模具设计与制造，从车型到模具设计模具制作完全由国内完成。

面对国际汽车公司抢滩中国，国内乘用车产品大部分为国外车型时，乘用车的开发对弘扬民族自尊，无疑会产生积极的影响。

从上分析可知，本项目的建设是对乘用车不断增长的需求的需要，是中国省和中国市市发展汽车产品生产的需要，也是集团拓展新的经济增长点提高企业综合竞争力的需要，更是集团通过整合国内中国省内有效资源，提升国内汽车相关产业转型升级的机遇。

项目建设的必要性分析是响应国家汽车产业政策，发展国内自主品牌汽车工业的需要。

为引导国内汽车工业的健康发展，年月国家发改委颁布了汽车产业发展政策，明确了汽车产业结构调整的任务和方向，并明确指出国家鼓励汽车企业集团化发展，形成新的竞争格局。

在市场竞争和宏观调控相结合的基础上，通过企业间的战略重组，实现汽车产业结构优化和升级。

战略重组的目标是支持汽车生产企业以资产重组方式发展大型汽车企业集团，鼓励以优势互补资源共享合作方式结成企业联盟，形成大型汽车企业集团企业联盟专用汽车生产企业协调发展的产业格局。

中国汽车产业十五发展规划纲要就汽车工业优化产业结构也专题提到国有企业要建立长远发展战略目标，指出国有企业要充分发挥自身优势，建立现代化的管理方式，提高专业化规模化生产水平，积极参与国有企业改制改造，加快产品技术升级步伐，面向国内外两个市场，成为汽车产业发展的重要力量。

在年底国家发改委又出台关于汽车工业结构调整意见的通知发改工业号明确指出各级政府部门应该大力推进汽车生产企业之间的跨地区跨部门联合重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团支持骨干企业以产权为纽带，以产品为主线，以规模经济为目的，实现强强联合推动国有企业体制改革机制创新和资本多元化改造，促进国有企业发展，推进中外合资企业建立相互信任互利共赢的长期合作机制，形成国有国有及中外合资企业协调发展的产业格局。

年在经历全球性的金融危机的大形势下，国内汽车工业的发展受到了定的冲击，为引导国内汽车企业健康发展，国务院出台汽车产业调整和振兴规划明确指出汽车产销实现稳定增长。

年汽车产销量力争超过万辆，三年平均增长率达到自主品牌汽车市场比例扩大。

自主品牌乘用车国内市场份额超过，其中轿车超过。

自主品牌汽车出口占产销量的比例接近电动汽车产销形成规模。

改造现有生产能力，形成万辆纯电动充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的左右。

主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。

从以上系列的产业政策和发展规划可以看出，国家对汽车工业自主品牌的殷切希望，同时也鼓励国有汽车企业加入到行业内的结构调整之中。

以吉利为代表的批国有汽车企业，作为拥有自主品牌第二梯队，近年来发展的速度非常快，在通过自主创新提高企业核心竞争力的同时，成为国内自主品牌所占份额中的重要组成部份，将可能成为下轮国内汽车产业发展的主要推动力。

因此，同样作为国内自主品牌的和江南更加有义务和责任通过的自身整合发展，发挥各自优势，实现共赢发展，促进中国省汽车工业的迅速发展。

同时，国家对于国有企业发展环境日益重视，年国务院颁布关于鼓励支持和引导个体国有等非公有制经济发展的若干意见简称非公经济条。

目前国家已出台条配套细则，今年国家发改委将其剩余的条细则出台。

国家发改委主任马凯介绍说今年发改委还将抓好市场准入融资和监管三个方面的工作。

在市场准入方面，努力做到让国有企业受到公平待遇其次，抓好融资问题，推进解决我国中小企业贷款难的问题。

今年国家出台的物权法，对国有企业财产实行保护企业所得税法使民企再发展站到在了同起跑线。

这系列政策的出台，无疑对国内国有企业挺进汽车整车和发动机等关键零部件行业给予更为充分的信心，同时也预示国有企业必然成为构建社会主义和谐社会更为重要的推动力量。

是顺应国内外汽车市场发展，开辟经济适用型轿型已由汽车技术中心的设计人员按照国际标准制作完成。

企业在推出首款汽车产品同时就专注于新能源汽车产品的研发和储备工作，年基于平台车型由公司完成设计开发，当年已成功开发中速公里电动汽车产品，成功亮相上海国际车展，并已经实现小批量出口美国市场。

年，结合国内新能源汽车市场的发展特点，成功开发纯电动汽车产品，并通过国家轿车质量检测中心试验检测，进入国家汽车产品公告目录国家车辆生产企业及产品公告目录第批。

其主要技术特点有整车基本性能稳定最高时速，续驶里程提速性能好起步加速到，加速时间操纵稳定性强总评价计分达到，高于标准值可靠性高平均故障里程。

相关技术指标居国内领先地位。

目前集团电动汽车相关技术已经具备产业化的条件，生产条件已通过工信部审查。

因此本期节能与新能源乘用车项目的起步是高的，项目拟推出的传统乘用车车型集中了同类产品的节能性价比高等优点，具有竞争的优势，拟推出的以纯电动汽车为代表的新能源车型基本性能稳定，可靠性强，通过后续的提升改型开发，继续应用日益发展的电池和电机等新技术，产业化市场前景广阔。

同时集团已具有数年生产销售汽车及零部件的历史，其销售网络遍及全国及世界很多国家和地区，在很多发展中国家，品牌，是种无形资产。

上述健全的销售网络，可为乘用车产品的销售提供保证。

管理优势集团是家新兴的国有企业，公司的管理严格按国际先进的模式执行，因此在企业内部不存在人浮于事有令不行等现象。

董事长先生在决策过程中，始终尊重科学尊重人才，多年来造就了批经验丰富的工程技术人员队伍，并拥有支素质过硬的职工队伍，他们在各自的岗位上做出贡献。

在开发乘用车生产时，集团通过引进国外菲亚特等汽车企业专业人才战略的实施，目前已拥有曾在顶级汽车公司工作多年的高级人才数十名，他们为集团带来了世界汽车最尖端最前沿的技术，提升了汽车的技术含量，为集团掌握世界汽车制造核心技术奠定了坚实的基础。

技术协作条件在引进人才与技术的同时，集团注重自主研发工作的进行，除与国外汽车设计公司展开广泛的合作，集团联合清华大学中国大学湖南大学等大专院校，投入大量资金拟筹建汽车研究院，致力探索和开创中国汽车自主研发之路，取得了较大成果。

除此之外，集团重视与国内外大型企业的技术合作，例如与玛瑞蒂李斯特等国际知名企业的技术协作，为节能与新能源乘用车和零部件的定型提供了保证。

经济条件集团经历了数年来的拼搏与资金沉淀，为乘用车项目提供了资金保证。

近年来集团每年利税总额超过亿元人民币，经多年的积聚，本项目自筹资金可以得以保证，加之本项目的分步实施，集团在年已具备生产本期项目样车的条件，部份车型已获得国家公告目录，年可批量生产项目相关乘用车车型，从销售中获得利润保证了后期建设的资金筹措。

各级领导部门的有力支持根据中共中央关于完善社会主义体制若干问题的决定第条鼓励有条件的国有企业做大做强的精神，面对中国蓬勃发展的汽车制造业，集团于年正式进入汽车行业，公司正沿着汽车产业发展政策的规定，规范其乘用车发展的进程，因此乘用车建设项目是受到国家鼓励的。

项目拟建地中国市市政府中国市经济技术开发区和汽车产业发展领导小组对乘用车项目的建设予以充分肯定，双方在土地人才和扶持政策上已经达成了初步的共识，从而增强了企业克服困难，努力跻身于我国节能与新能源乘用车行业行列的决心。

市场预测汽车是现代社会发展和文明的重要标志，是人们生产生活现代化和快捷化必不可少的工具，是带动经济发展的主导型产品。

汽车已从单纯的代步工具发展成为充实人们生活的手段，带动了机械行业乃至整个国民经济的持续健康增长。

我国汽车产业十五发展规划和汽车产业发展政策都明确提出要加强产品开发能力建设，逐步提高自主开发能力，积极开发和推广新产品新技术新材料及新能源，推广技术进步，促进汽车产业和产品升级，扩大自主品牌的市场份额。

年初国务院发布的汽车产业调整和振兴规划也着重强调要支持企业自主创新和技术改造。

今后三年中央安排亿元专项资金，重点支持企业技术创新技术改造和新能源汽车及零部件发展要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

该规划的实施，对激活国内小排量汽市场推动汽车产业重组促进我国新能源汽车产业化支持自主品牌发展壮大，都将起到重要作用，集团作为国内国有自主品牌乘用车企业的代表之，要抓住这机遇及时调整产品结构，加快发展步伐，重点突出小排量乘用车产品的研发生产与市场开拓，提升产品的品质，积极参与国际竞争。

国内乘用车市场现状按照我国新的分类方式，汽车被划分为商用车和乘用车两种，乘用车以人员运输为主，包括传统意义上的轿车九座以下的小型客车车及车等细分车型。

从世界范围来看，乘用车牢牢占有汽车生产中的主导地位，在欧洲日本韩国马来西亚印度我国的台湾等国家和地区，乘用车的比重都超过。

我国的汽车工业在本世纪初度出现了井喷式增长，年乘用车产量达余万辆，同比增长了以上，远远超过了汽车行业的整体发展速度。

从年开始，乘用车产业进入平稳增长阶段，年均增幅在左右。

在刚刚过去的年，汽车产业受到年，受国际金融危机以及汽车生产使用成本持续上升等多种不利因素的影响，乘用车市