《万吨专用面粉(优质小麦处理)加工项目投资可行性论证初步设计报告》

年我国政府正式提出对小麦的收购进行保护政策，实行优质优价，保护农民利益，因此对优质小麦加工，迫在眉睫。

世界发达国家优质小麦生产专用粉已有几十年的历史，其产量占面粉总产量的以上，品种近百个。

目前国外优质专用小麦的培育大面积种植收购储运出口及加工等各个环节都已形成完善的小麦产业化有机体系。

优质小麦加工或与其它小麦的搭配加工，以及利用面粉后处理工艺配粉技术生产各种专用粉也已系统化规模化。

随着我国农业生产结构调整力度的加大，专用小麦生产和加工越来越受到重视，按照农业部的规划，到年，小麦主产区要按照区域化布局，规模化生产，商品化供应的原则普种和扩种优质专用小麦。

从年起，国家允许大型农业产业化经营的龙头企业，饲料生产企业和农民直接签订产销合同，这将有力地促进专用小麦的生产与加工的专业化体化进程和农村产业结构的实现。

项目区农业产业化经营发展现状河南是我国小麦种植大省，又是小麦的主要产地，近几年培育并推广了批优质专用小麦，经理化特性和流变学特性分析和烘培品质试验，其部分小麦品种的粉质已接近达到生产专用粉质量指标，均具有较高的价值，部分品种已完全代替进口面包专用小麦。

优质专用小麦在河南省及邻近省份已大面积种植，亩产量已达公斤，个别地区出现亩产公斤的记录，彻底解决了优质不高产的局面。

项目拟建地点选择在，该县优质小麦原料供应充足，而年加工万吨优质小麦专用粉厂还没有家，市场上销售的面粉均来自小机组生产线。

由于农业产业化加工能力有限，出现农民卖粮难，打击了农民种粮积极性。

该项目的建设，并与农民签订种植收购合同，推进了优质小麦农业产业化的发展。

项目建设的必要性及目的意义项目建设的必要性符合我国农业新形式发展的需要长期以来，农业综合开发事业通过中低产田改造，为提高我国农产品的供给能力推动农业发展进入新阶段，发挥了显著的重要作用。

但是，农业进入新阶段后，农业增产不增收现象日益突出，由此向农业综合开发提出了新的更高的要求，即在提高农业综合生产能力的同时，还要力争提高农业的效益，为增加农民收入做出贡献。

另方面，我国已加入，农业的发展还必须应对国际农产品市场竞争的挑战。

在新的发展形式下，如何进步调整农业结构，以满足市场需求，并把农业尽快推向国际市场，提升农业的国际市场竞争力，以不断增加农业生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展目前迫切急需解决的重大课题。

在这种新的经济环境前提下，迫切要求我们，必须由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工，扩大产品附加值，拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。

本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来的。

河南粮食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展的趋势，适应当前农村结构调整的需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要的积极作用。

有利于当地主导产业的提效升级和增加地方农民收入当前，我国农业和农村经济发展已进入个新的发展阶段，农产品供给已由长期短缺变成总量基本平衡，丰年有余，农产品由卖方市场转入买方市场，同时，食品质量安全问题已引起社会广泛关注，已经成为影响我国农业和食品工业竞争力的关键因素，并在种程度上制约着农业和农村经济的发展及农村产业结构的战略调整和农民的增收，种田比较效益低的问题日益突出。

同时，随着国内市场对外全面开发，国外质优价廉的农产品将长驱直入，进入国内市场，这又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。

针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主的粮食加工业不仅有丰富的原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难的问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业的提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。

有利于促进当地农业和农产品加工业的发展随着人民生活水平的提高和生活节奏的加快，群众对食物结构的要求也逐渐向食用方便价格实惠合生产能力的同时，还要力争提高农业的效益，为增加农民收入做出贡献。

另方面，我国已加入，农业的发展还必须应对国际农产品市场竞争的挑战。

在新的发展形式下，如何进步调整农业结构，以满足市场需求，并把农业尽快推向国际市场，提升农业的国际市场竞争力，以不断增加农业生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展目前迫切急需解决的重大课题。

在这种新的经济环境前提下，迫切要求我们，必须由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工，扩大产品附加值，拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。

本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来的。

河南粮食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展的趋势，适应当前农村结构调整的需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要的积极作用。

有利于当地主导产业的提效升级和增加地方农民收入当前，我国农业和农村经济发展已进入个新的发展阶段，农产品供给已由长期短缺变成总量基本平衡，丰年有余，农产品由卖方市场转入买方市场，同时，食品质量安全问题已引起社会广泛关注，已经成为影响我国农业和食品工业竞争力的关键因素，并在种程度上制约着农业和农村经济的发展及农村产业结构的战略调整和农民的增收，种田比较效益低的问题日益突出。

同时，随着国内市场对外全面开发，国外质优价廉的农产品将长驱直入，进入国内市场，这又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。

针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主的粮食加工业不仅有丰富的原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难的问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业的提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。

有利于促进当地农业和农产品加工业的发展随着人民生活水平的提高和生活节奏的加快，群众对食物结构的要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。

以小麦粉为原料的精制优质面食各种方便食品和营养食品的消费量将大幅度增长。

目前，农村的面粉主要由散布在乡村的小型面粉加工作坊供应，面粉质量无保障。

随着农村经济的发展，非城镇居民的消费需求也向较高层次发展，食物需求精粉上白粉的量也急剧增加，乡村间的面粉作坊则无法满足这要求。

另方面，随着食品加工业的发展，不同的食品要求不同的面粉加工品质，必须按加工业的要求生产小麦专用粉，这也是面粉加工行业的发展趋势。

目前，我国农业生产相对落后，农产品加工业更是如此。

依据面粉行业发展的新形势新要求，未来几年，我国面粉行业将推行强制性达标，向高水平大规模方向发展，些工艺设备落后的小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。

面对这新的形势，利用高新技术对原有的生产线进行技改，提高产品质量，已是势在必行了。

该项目主要以生产高质量高档次的小麦专用粉为主。

高质量的面粉除要求有高水平的加工工艺和设备外，其品质主要决定于小麦的质量，这就要求有大量的优质小麦供应。

项目的建设必将推动优质小麦的种植，促进农业生产结构的调整，促进当地农业和农产品加工业的发展。

项目建设的目的意义该项目建设充分利用项目区现有的区域资源优势，通过项目的实施优质小麦种植基地建立及培育优化项目区农业结构和农村经济结构，培育壮大河南省优质麦这主导产业，并通过相关技术工艺的引进，对小麦进行加工利用，延长产业链条，提高农产品科技含量，将潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建设企业和项目区农民双增效。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围地处河南省东北部，隶属濮阳市，是黄河中下游冲积平原的组成部分。

南临黄河，与山东省鄄城县相望，北依金堤，和山东莘县接壤，东毗台前县，西接濮阳县。

自然资源状况气候适宜。

本县属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，全年平均气温为，无霜期多年平均为天，年日照时数为小时，年平均降雨量为毫米，为作物的生长提供了良好气候条件。

土壤肥沃。

全县现有耕地万亩，共分潮土褐土两大类。

三个亚类，十七个属，四十八个土种。

主要为潮土土类，占全县区域面积的，是我国的主要耕作土壤。

全县土壤有机质含量，速效磷含量，速效钾含量，特别是具有得天独厚的万亩黄河滩地，适宜种植小麦玉米花生西瓜棉花果树等多种农作物，具有巨大的开发潜力。

水资源丰富。

全县南北长约公里，东西宽公里，黄河自南辛庄乡彭楼入境，流经六个乡至高码头乡冠庄出境，境内河段公里，为与山东鄄城，郓城两县的自然分界线。

黄河北岸大堤横贯全镜，金堤由西向东从本境北部穿过，两堤将全境分割为三大块。

临黄堤以南为黄河滩区，占总面积的临黄堤以北至金堤，为滞洪区，占总面积的，老县城在金堤以北，占总面积的。

社会经济状况位于豫鲁边界，南临黄河，总面积平方公里，其中耕地万亩，总人口万。

的扶贫开发工作始于年，他们以自力更生艰苦奋斗为本，借助国家扶贫资金，立足当地资源优势，进行系列综合开发，建立了以炼油厂为龙头的石油化工体系及蔬菜大米加工养鱼等地方支柱产业。

项目建设地点选择本项目厂址拟选择在粮食局新区粮库院内，占地面积约亩，紧邻范台公路，交通十分便利。

该县电力供应充足，地下水资源丰富，地理环境优越，有较大的发展余地。

项目实施的有利条件政策环境该项目是根据中央及省市农业工作会议农业产业结构调整的精神提出来的，既适应于市场经济的发展需要，也符合农业生产实际情况，受到县乡村各级领导和农户的大力支持。

资源优势共有人口万人，耕地面积万亩，其中小麦种植面积万亩以上，年产小麦亿公斤。

多年来，县委县政府高度重视农田水利基础设施建设。

投入大量资金进行农田设施改造和第章总论项目提要项目名称年万吨专用面粉优质小麦处理加工项目项目性质新建项目建设单位法人代表所有制形式本项目建设单位为河南粮食局新区粮库，法人代表为，所有制形式为全民所有制企业。

建设地点规模期限及建设内容建设地点选择在河南粮食局粮库院内，占地亩。

建设期限年开始建设，建设期为年。

建设规模项目建成后，达到年加工小麦万吨，年产各类面粉共万吨其中专用粉万吨，标粉万吨，优质麸皮万吨的规模。

建设内容有土建工程，包括制粉车间成品库原粮筒库晒场宿舍楼办公室化验室及辅助车间。

购进年