《公安分局业务技术用房项目投资可行性论证初步设计报告》

预计年，全县实现生产总值亿元，较上年增长农业总产值亿元，增长工业总产值亿元，增长，第三产业总产值亿元，地方财政收入万元，增长全社会固定资产投资亿元，增长农民人均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长。

社会经济稳步发展，形成了特色鲜明优势突出的煤炭果粮畜烟等支柱产业。

社会主义新农村建设稳步推进，城镇建设不断加快，城乡面貌发生了巨大变化。

近年来，旬邑县高点定位，超前规划，从县社区村三个层面强力推进，形成了布局合理设施配套功能完善的新型城镇，县城焕发出了勃勃生机，全县多数乡村道路铺油硬化，所有村庄电网全面改造，自来水入户，农民生活环境显著变化，建成了批风格独特，功能齐全的社会主义新农村，成为全国西部贫困地区建设社会主义新农村的典型。

近年来，党和政府对公检法司机关业务技术用房建设工作给予高度重视，我国的森林公安事业也得到了前所未有的发展。

旬邑县森林公安事业同全国样也取得了长足的发展，各种扰滥森林安全秩序的违法犯罪得到了应有的制止和惩罚，有效的预防和制止了重大森林违法犯罪的发生。

旬邑县森林公安派出所分局自成立以来，业务管理为森林公安建制，隶属关系为林业部门，原有业务技术用房设施直未得到很好的解决。

目前，业务技术用房为县林业局机关用房，与局机关及所属林业站森防站等单位同处在个院落，办公业务用房仅有几间，场地狭小，拥挤不堪，使用面积严重不足，已成为制约影响森林公安正常业务工作和处置突森林安全事件应急能力的主要因素，此种状况已不适应当前林区有效制止和惩罚违法犯罪活动的新形势要求。

旬邑县森林面积达多万亩，因森林管护引发的各类事件时有发生，严重的森林火灾和毁林损失造成恶劣的社会影响。

县森林森林公安虽迅速出警，投入大量警力，及时制止，阻止事态的进步扩大，但造成森林林木损失，严重影响了植被生态保护，暴露了森林森林公安处置事件的薄弱环节，基础设施已不能适应现代森林安全的新要求。

为此国务院年起加大公检法司基础设施和县级森林森林公安业务技术用房建设投资力度，争取用三到五年的时间，根本解决业务技术用房建设问题。

旬邑县森林森林公安业务技术用房现状旬邑县森林公安分局位于县城西大街，县林业局院内，在编民警人，现有民警人，承担着保护旬邑县个镇社区两个国营林场总计万亩的森林资源，余种动植物资源的安全，总的森林资源占全咸阳市的。

维护林区治安管理的任务。

县内动植物资源丰富种类繁多，森林面积大分布广，管护工作点多线长面广，管护任务繁重而艰巨。

现有综合业务技术用房为县林业局年建设的砖混结构三层简易楼房，林业局分配森林公安分局的用房仅间，建筑面积不足平方米，无法满足森林公安业务开展要求，加之使用年限久远，建设标准低，历经多年风雨侵蚀和地震危害，屋顶渗漏严重，风雨天室内寒冷潮湿，台阶楼体等部位出现不同程度的裂纹破损，经已成为危房。

严重影响着该分局民警正常的办公和生活，同时距上级森林森林公安提出的森林公安正规化建设有很大距离。

第三章项目建设的必要性建设旬邑县森林公安分局业务技术办公用房，是解决现行业务用房严重不足的需要。

业务技术用房建设后，不但能改善目前业务用房租住的状况，更能解除现有租住危房对民警构成的人身安全威胁。

建设旬邑县森林公安分局业务技术用房是森林公安正规化建设的需要。

目前租住业务用房，与森林公安正规化建设的要求极不相符，更不适应新形势下森林公安事业发展的要求。

因此，急需加强森林公安分局业务用房建设，以达到正规化建设要求，促进旬邑森林公安事业的发展。

建设旬邑县森林公安分局业务技术用房是搞好社会治安综合治理，建设和谐旬邑的需要。

建设森林公安分局业务技术用房，既能保障民警的人身安全，又能为森林公安业务正常的开展提供良好的有利条件，极大地调动民警的工作积极性，有力地推动森林公安工作的开展，对加强森林资源保护现有民警人，承担着保护旬邑县个镇社区两个国营林场总计万亩的森林资源，余种动植物资源的安全，总的森林资源占全咸阳市的。

维护林区治安管理的任务。

县内动植物资源丰富种类繁多，森林面积大分布广，管护工作点多线长面广，管护任务繁重而艰巨。

现有综合业务技术用房为县林业局年建设的砖混结构三层简易楼房，林业局分配森林公安分局的用房仅间，建筑面积不足平方米，无法满足森林公安业务开展要求，加之使用年限久远，建设标准低，历经多年风雨侵蚀和地震危害，屋顶渗漏严重，风雨天室内寒冷潮湿，台阶楼体等部位出现不同程度的裂纹破损，经已成为危房。

严重影响着该分局民警正常的办公和生活，同时距上级森林森林公安提出的森林公安正规化建设有很大距离。

第三章项目建设的必要性建设旬邑县森林公安分局业务技术办公用房，是解决现行业务用房严重不足的需要。

业务技术用房建设后，不但能改善目前业务用房租住的状况，更能解除现有租住危房对民警构成的人身安全威胁。

建设旬邑县森林公安分局业务技术用房是森林公安正规化建设的需要。

目前租住业务用房，与森林公安正规化建设的要求极不相符，更不适应新形势下森林公安事业发展的要求。

因此，急需加强森林公安分局业务用房建设，以达到正规化建设要求，促进旬邑森林公安事业的发展。

建设旬邑县森林公安分局业务技术用房是搞好社会治安综合治理，建设和谐旬邑的需要。

建设森林公安分局业务技术用房，既能保障民警的人身安全，又能为森林公安业务正常的开展提供良好的有利条件，极大地调动民警的工作积极性，有力地推动森林公安工作的开展，对加强森林资源保护，维护林区社会治安稳定，建设平安和谐新旬邑起到十分重要的作用。

建设旬邑县森林公安分局业务技术用房，是社会经济发展的需要。

随着旬邑经济社会的快速发展和林业建设规模不断扩大，保护森林资源和维护林区治安稳定的任务日益繁重，森林公安工作量与日俱增，森林公安队伍人数必将不断增加，业务工作得进步拓展，些新的业务必将开展。

因此，只有加强森林公安分局业务技术用房建设，旬邑森林公安工作才能更好地适应经济社会的发展。

第四章建设方案建设依据森林森林公安业务技术用房建设标准建筑设计防火规范建筑抗震设计规范建设单位提供的其他基础资料。

建设原则根据国家的设计规范建筑规范环保规范安全规范节能等标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。

森林森林公安业务技术用房建设必须遵守国家经济建设和公安工作的有关法律法规，以满足森林森林公安业务需求为前提，实事求是，不贪大求洋，统筹兼顾，既考虑现实工作业务需要，又适当留有发展余地，并按照本建设标准规定的建设类别建筑面积指标合理确定项目建设规模及水平。

建设等级和业务技术用房面积指标建设等级二级森林森林公安业务技术用房的建设，应按森林森林公安的行政级别划分为两类。

省级地市级森林森林公安业务技术用房为类，县级森林森林公安业务技术用房为二类。

业务技术用房面积计算县级森林森林公安业务技术用房的人均建筑面积应符合以下规定在编民警人数人以上的不超过人在编民警人数人以下的不超过人附属用房面积不超过业务用房面积的。

业务技术用房总建筑面积平方米。

附属用房建筑面积平方米。

建设选址基于旬邑县森林公安分局租住业务用房及租住房危挤严重的实际，报经旬邑县政府同意，句邑县森林公安分局拟另行选址规划建设。

经会同县国土资源局县城建局实地考察，确定旬邑县森林公安分局新址位于安仁村廉租房以西阳关大道南侧。

该片用地县土地储备中心己储备为建没用地。

用地范围长米宽米，总面积合亩。

建设规模旬邑县森林公安分局业务技术用房建设规模按照县级森林森林公安以及相当于该级别的森林森林公安业务技术用房的房屋建筑建设内容建设，具体包括指挥中心用房办案用房窗口用房信息通讯用房网络监察用房机要工作用房物证以及收缴物品保管用房装备物资库技能训练用房等。

旬邑县森林公安分局业务技术用房建设总平面布置和功能布局设想总平面布置依据旬邑县城东开发建设规划，旬邑县森林公安分局业务技术用房建设总平面布置为座东向西走向，东西两侧分别布置车库食堂餐厅小洗衣房小浴室锅炉房等附属设施。

业务用房功能布局设想旬邑县森林公安分局业务技术用房布置于院落中心位置，规划建筑面积为平方米。

设置为业务技术综合用房。

大楼后面留有训练场。

建设规模及主要建设内容规划建设的旬邑县森林公安分局业务技术用房为框架结构，双面间层，建筑面积平方米。

附属用房面积平方米，院落硬化绿化面积为平方米。

第五章环境影响评价环境保护设计依据设计依据建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第号建设项目环境保护设计规定森林公安业务技术用房建设标准。

设计所采用的环境保护标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国节约能源法工业企业设计卫生标准环境空气质量标准中的二级标准大气污染物综合排放标准中的二级标准污水综合排放标准中的二级标准评价企业合理用电技术导则陕西省建设项目资源节约管理规定陕西省发展和改革委员会陕改投资号陕西省建设项目资源节约管理规定的通知陕西省人民政府关于颁布陕政发号陕西省建设项目环境管理细则的通知。

项目建设期的环境影响拟建工程施工期对环境的影响主要表现在废水废气噪声固体废弃物和施工扬尘等方面。

废水施工期废水来自生产废水施工人员的生活废水和雨季施工时流经现场后的厂区污浊雨水。

生产废水来源于混凝土搅拌浇注和养护用水，砂石料冲洗水等。

废水中主要成分是，项目生产废水产生量很少。

第章总论项目名称旬邑县森林公安分局业务技术用房建设项目。

项目建设单位旬邑县森林公安分局。

项目建设地址项目建设地址位于旬邑县城阳光大道安仁村耕地类，项目建设用地预征地平方米，约亩。

项目建设规模及内容旬邑县森林公安分局业务技术用房新建项目，建设规模为新建业务技术办公楼栋，框架结构层，建筑面积约平方米。

新建餐厅车库等附属用房，砖混结构层，建筑面积平方米。

新建道路训练场平方米。

项目建设投资项目建设总投资为万元人民币，其中业务技术大楼投资万元餐厅车库投资万元，道路训练场投资万元。

可研报告研究内容通过对项目拟建地区经济发展进行分析，论证项目建设的必要性及有利条件确定项目地址用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实