《公安局城关派出所业务用房项目投资可行性论证初步设计报告》

公安派出所建设是整个公安工作的基础，是三定建设的重中之重。

要求各级公安机关抓紧摸清基层建设的现状基础工作的底数和基本功方面存在的问题深入开展调查研究。

国务委员公安部党委书记郭声坤部长在全国公安局长会议上进步强调指出，要按照全国公安厅局长座谈会的精神要求，切实把加强三项建设作为深入学习实践科学发展观推动公安工作又好又快发展的重要切入点，作为进步深化三定工程建设夯实公安工作根基的重要载体，臵于更加突出的位臵，持之以恒坚持不懈地抓紧抓好。

公安派出所是深化三定工程建设的主战场，要加强公安派出所的建设与配臵，使之拥有批具有综合实力的基层治安力量。

随着社会经济的发展，城市发展日益加快，城市人口激增，使得社会治安状况日趋复杂化。

完善社会管理，维护社会安定团结。

全面推进五五普法和法制六进活动，增强全民法制观念和诚信意识，坚持抓好平安建设，深入开展和谐社会文明社区创建活动，引导居民自我约束自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。

坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。

完善突发事件应急管理机制。

如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提出了更高的要求。

因此，建设支高素质人民警察的队伍，预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益建设具有综合管理功能系统必要性显得日益突出。

濉溪县公安局城关派出所建设，将关系到区域治安管理状况，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进区域社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。

目前，濉溪县公安局城关派出所自成立以来，无固定办公用房，现办公地点是租用濉溪县老城小学的房屋办公。

且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作的开展，同时给民警的日常工作带来极大不便。

为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公业务用房，以提高公安系统办案效率和应对突发紧急重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减少人民的生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。

综上所述，濉溪县公安局城关派出所急需建设业务办公用房。

第二节项目建设的必要性建设创新居民自我约束自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。

坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。

完善突发事件应急管理机制。

如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提出了更高的要求。

因此，建设支高素质人民警察的队伍，预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益建设具有综合管理功能系统必要性显得日益突出。

濉溪县公安局城关派出所建设，将关系到区域治安管理状况，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进区域社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。

目前，濉溪县公安局城关派出所自成立以来，无固定办公用房，现办公地点是租用濉溪县老城小学的房屋办公。

且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作的开展，同时给民警的日常工作带来极大不便。

为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公业务用房，以提高公安系统办案效率和应对突发紧急重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减少人民的生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。

综上所述，濉溪县公安局城关派出所急需建设业务办公用房。

第二节项目建设的必要性建设创新型公安机关的重要内容建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。

创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征。

公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。

建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。

必须把建设创新型派出所摆到重要位臵。

创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。

是回应人民群众新期待的现实需要人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作的立足点和出发点。

回应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开展工作。

公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。

建设创新型派出所是深化三定工程建设的必然选择三定工程建设事关公安事业的长远发展。

事关基层政权的巩固，事关和谐社会的建设，是项基础性的重大工程。

年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。

以抓基层打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设。

三定工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是项长期而艰巨的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。

这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。

是公安机关现实工作的基本需要目前，濉溪县公安局城关派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常的警务工作。

随着社会经济的发展，辖区人口不断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，派出所的办公场所都不能满足目前的要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。

从现实工作的要求看，以后公安队伍的不断壮大规范化建设的要求越来越高刑事技术和信息化建设的发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条件，为公安工作的可持续发展提供保障。

第三章项目选址与建设条件场址所在地理位臵地点与地理位臵场址位于濉溪县濉溪镇。

场址土地权属类别及占地面积土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积亩。

二建设条件自然条件濉溪县位于安徽省北部，东经，北纬之间。

地处苏鲁豫皖四省交界处，东近连云港，西连商丘开封，南接宿州蚌埠，北临徐州，南北长公里，东西宽公里，全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万人。

气候条件濉溪县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明光照充足，日照时数为小时，日照度为，无霜期天，其他气象资料如下年均气温极端最高气温极端最低气温年均相对湿度第章项目概况第节项目概况项目名称濉溪县公安局城关派出所业务用房建设项目项目主办单位濉溪县公安局单位性质行政项目负责人占地面积亩建设地址濉溪县濉溪镇项目建设内容及规模总建筑面积平方米。

包括栋层派出所综合楼车库食堂等辅助用房。

以及警用训练场场地绿化道路硬化以及相关配套工程。

建设规模确定的依据业务用房建筑面积根据公安派出所建设标准建标，公安派出所主要业务用房建筑面积指标办公用房建筑面积根据党政机关办公用房建设标准计投资号，办公用房人均建筑面积根据汽车库建筑设计规范要求，车位建筑面积指标为辆。

项目总投资项目总投资万元，其中建设工程投资万元占投资工程建设其他费用万元，占投资预备费用万元。

占投资。

资金来源建设资金申请中央预算内资金及省市县财政支持。

第二节编制依据及研究范围编制依据中共中央关于进步加强和改进公安工作的决定安徽省人民政府关于进步加强和改进公安工作的意见公安部关于编报地方公安机关监管基础设施和地市县级公安业务用房总体规划的通知安徽省公安厅关于深入推进贯彻落实有关问题的通知新发改投资号文件，关于开展安徽省基层派出所建设项目前期工作的通知公安派出所建设标准建标党政机关办公用房建设标准计投资号关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知中办发号项目单位提供的相关资料二研究范围从总体上研究项目提出的背景及建设必要性项目选址建议工程设计方案环境保护节能分析总投资估算及社会效益分析。

研究要点项目建设的必要性分析项目建设条件项目规模与工程设计方案环境影响分析及主要环保措施节能分析及主要节能措施投资估算及资金筹措社会效益分析第三节结论本项目的建设对于适应构建和谐社会新形势，维护社会稳定，进而促进区域经济发展都有十分重要的意义。

本项目为政府公益性项目，主要为政府财政资金，项目建设资金有保障。

本项目的建设有利于提高基层派出所的服务能力，有利于方便市民办理有关业务，提高该派出所的区域治安管理能力。

基层派出所的建设是维护社会安全，服务人民群众延伸到生产第线，从而更好的维护社会安定，打击不法行为，为当地人民群众创建个和谐稳定团结的生活生产工作环境提供坚实的保障。

本项目的建设，对促进民族团结，维护社会秩序，长治久安，建立和谐社会起到积极重要的作用，项目社会效益十分明显。

综上所述，项目建设可行，十分必要。

第二章项目建设的背景及必要性第节项目的提出建设单位概况濉溪县公安局是主管全县维护社会治安稳定工作的县政府工作部门。

设个内设机构政工监督室法制室警务保障室指挥中心国内安全保卫大队刑事侦查大队交通管理大队治安管理大队经济犯罪侦查大队出入境管理大队公共信息网络安全监察大队。

设臵基层公安派出所县看守所县行政拘留所县公安消防大队。

主要职责预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩