《公安局道路安全交通指挥中心工程项目投资可行性论证初步设计报告》

此次特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡财产损失，使全国亿人为之悲痛欲绝，全世界为之动容。

对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。

市在此次地震中，受损严重。

市受灾死亡人数达到人，受伤人，被埋余人，被困人道路受损公里，桥梁受损座房屋倒塌余万间全市师生死亡人，失踪约人，校舍受损，受损面积约万平方米，所学校全部塌垮。

县距震中汶川县直线距离仅的，全县个镇万人受灾，受灾幅员面积。

县学校遭受了重大损失据初步统计，全县校舍面积损坏平方米，占全县学校现有校舍面积以上教职工宿舍受损平方米，余名教师无房可住加之教学设备设施的损坏，预计直接经济损失亿多元，全县学校被迫提前放暑假。

交通基础设施损毁严重，据统计，极大的影响。

项目建设的必要性灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作。

中央政治局会议指出各地区各部门要按照中央的决策部署，手抓抗震救灾工作，手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定。

在深入调查综合评估科学规划的基础上，及早规划和适时开展灾后重建工作。

项目的实施是县灾后重建的重要内容之，项目建设有利于广大受灾群众安定生活和树立重建家园的信心年月日，四川汶川发生了里氏级地震，其影响波及大半个中国，县遭受到了严重的损坏，成为重灾区之。

因地震的灾难性的破坏，使得广大受灾群众的心理受到严重创伤，出现不同程度的恐慌，迫切需要社会的帮扶，采取切实有力的措施，以恢复广大受灾群众重建家园的信心和力量。

项目建设是县灾后重建的重要内容之，项目建成后民警办公地点集中，有利于广大受灾群众办事，安定生活和树立重建家园的信心。

项目的实施是尽快恢复和改善县交通基础设施的需要汶川大地震给县交通基础设施造成了严重损毁，公安局交通指挥中心房屋因严重受损而不能使用。

据统计，全县个镇的处集中供水和处分散供水工程受到不同程度损毁，饮水影响人口万人，给全县的生产生活带来极大的影响。

因此，项目建设是尽快恢复和改善县交通基础设施，保障人民正常的生产生活秩序的需要。

项目建设是改善县城区交通基础设施的需要县城区原公安局交通指挥中心房屋因严重受损而不能使用导致民警办公地点分散，群众办事不便。

应加快灾后重建步伐，尽快恢复交警指挥中心的正常运行。

因此，项目建设是改善县城区交通基础设施的需要。

项目建设是盘活国有资产节约建设成本县原消防大队未竣工楼房属国有资产，该项目因故直未完成工程建设，现县公安局交通管理指挥中心因地震损坏严重，已经不能使用，为了节约建设成本，盘活现成国有资产，不新增建设用地，由县公安局交通管理指挥中心购买建家园的信心。

项目的实施是尽快恢复和改善县交通基础设施的需要汶川大地震给县交通基础设施造成了严重损毁，公安局交通指挥中心房屋因严重受损而不能使用。

据统计，全县个镇的处集中供水和处分散供水工程受到不同程度损毁，饮水影响人口万人，给全县的生产生活带来极大的影响。

因此，项目建设是尽快恢复和改善县交通基础设施，保障人民正常的生产生活秩序的需要。

项目建设是改善县城区交通基础设施的需要县城区原公安局交通指挥中心房屋因严重受损而不能使用导致民警办公地点分散，群众办事不便。

应加快灾后重建步伐，尽快恢复交警指挥中心的正常运行。

因此，项目建设是改善县城区交通基础设施的需要。

项目建设是盘活国有资产节约建设成本县原消防大队未竣工楼房属国有资产，该项目因故直未完成工程建设，现县公安局交通管理指挥中心因地震损坏严重，已经不能使用，为了节约建设成本，盘活现成国有资产，不新增建设用地，由县公安局交通管理指挥中心购买县消防大队未竣工业务用房，完成项目建设。

综上所述，该项目建设是必要的。

第三章县概况地理位置与区域范围县位于成都平原东北边缘的市的东北角，东接中江县，南连市旌阳区，西靠安县，北与中国西部科学电子城市涪城区及国家级高新技术开发区相邻县城镇南距市区公里，北离市区公里。

县面积平方公里，辖镇文星镇蟠龙镇御营镇金山镇慧觉镇鄢家镇德安镇新盛镇略坪镇大井镇回龙镇白马关镇广富镇等个镇和万安乡农村有个村民委员会，城镇有个居民委员会。

自然地理县气候属亚热带湿润型，气候温和，四季分明，年均气温，最高气温，最低气温年均降水量毫米年无霜期天年均日照时数小时。

主要自然灾害有干旱洪涝冰雹低温霜冻等。

县的江河纵横，水源丰富，发源于安县鹿巴山的凯江由北向南纵贯文星县城流经蟠龙，市旌阳区的通江经中江县三台县后汇入涪江支流。

凯江上游纹江纵贯全县千米，绵远河流经全境千米。

水源丰富，有利农灌和水产养殖基地的建立。

能源供应充足，是全国重要的电力走廊，输变电能力居省首位，有千伏变电站座千伏变站座千伏变电站座千伏变电站座，正在规划建设千伏换流站和千伏超高压变电站。

浅层天然气蕴藏丰富，总储藏量上百亿立方，年采输量余万立方，有个乡镇通天然气。

历史文化县是省级历史文化名城，旅游资源丰富。

三国遗址白马关庞统祠墓诸葛点将台换马沟落凤坡血坟古驿道到湾砾石，大霍山佛教文化万佛寺宝镜寺南塔寺李调元故里醒园云龙山李氏宗祠遗址李调元读书台奎星阁景乐宫李调元纪念馆文昌宫张任墓潺庙遗址等旅游景点潺事远眺潺水秋风纹江夜月虹桥卧波天台秀色景乐瓮钟等景观令人流连忘返。

社会经济截至年底，全县总人口人。

其中非农业人口人，农业人口人男性人口人，女性人口人，性别比为。

全县城镇化，比上年提高个百分点。

年，全县地区生产总值亿元，比上年增长，增幅加快个百分点，增幅比全市多加快个百分点。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

第二三产业对全县地区生产总值增长的贡献率分别为和，分别拉动地区生产总值增长为和个百分点。

全县经济总量中，三次产业结构比为，第产业比重下降个百分点第二产业中工业经济快速增长，金路树脂部分划归统计，比重提高个百分点，第三产业比重虽超过，但受加进金路树脂二产业比重增大包括基期的影响，比重下降个百分点。

按常住人口计算的人均地区生产总值为元，增长，按年月日汇率计算人均地区生产总值折合为美元，同比增加美元。

民营经济持续发展，占据经济总量五成以上。

年全县民营经济实现增加值亿元，增长，民营经济占全县经济总量的比重达到，比全市高个百分点。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

民营经济二产业占比重达，超过全市个百分点，但三产业比重低于全市个百分点。

年末全县注册登记个体工商户为户，私营企业户，同比分别增长和。

全县经济的加快增长是在工业经济效益提高财政稳定增收城乡居民收入显著增加的同时实现的。

城乡就业人员增加，城镇登记失业率下降，民生福祉进步改善，但居民消费品价格指数上涨，对城乡居民消费水平有定影响。

财政收入快速增长。

全县全口径财政收入万元，比上年增长。

实现地方财政收入万元，同口径增长。

其中，地方财政般预算收入万元，增长。

各项税收增长，第章总论项目概况项目名称县公安局道路安全交通指挥中心工程项目项目性质灾后重建项目建设地点县万安镇麓峰社区项目建设用地约亩临时用地业主单位县公安局县公安局是负责全县公安交通行政管理的县政府工作部门。

下设公安刑警大队，交通警察大队。

近三年来，县公安局被评为省优秀公安局，队伍管理实现零违纪，涌现出多位全国公安二级英模。

县公安局交通警察大队于年月组建，下设综合中队办公室车管中队车管及检测站特勤中队事故处理及事故预防巡逻中队和巡逻二中队路面巡逻执勤，大队现有民警人，职工人，协警人。

研究范围及主要编制依据研究范围核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，我公司受公安局委托，对县公安局道路安全交通指挥中心工程进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目建设的背景与必要性项目选址建设内容及规模建设方案投资估算及资金筹措社会影响分析结论与建议等。

主要编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号国家发改委等部委局关于汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划发改厅号省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见年月日关于县公安局道路安全交通指挥中心工程立项的批复县公安局关于重建公安交通管理指挥中心有关问题的请示其他相关附件。

可研报告主要结论项目建设必要性灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作。

中央政治局会议指出各地区各部门要按照中央的决策部署，手抓抗震救灾工作，手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定。

在深入调查综合评估科学规划的基础上，及早规划和适时开展灾后重建工作。

本项目建设的必要性主要有如下几点项目的实施是县灾后重建的重要内容之，项目建设有利于广大受灾群众安定生活和树立重建家园的信心。

项目的实施是尽快恢复和改善县交通基础设施的需要。

项目建设是改善县交通指挥基础设施的需要。

项目建设是改善民警办公地点分散，群众办事不便需要。

项目建设盘活了现存国有资产，节约了建设成本。

建设内容及规模建设内容项目主要进行对原政府开发未竣工楼房的修复和内外墙装修建设，附属工程修建。

建设规模根据县公安局关于拟定购买原政府开发未竣工楼房的请示，本项目建设是在购买万安镇麓峰社区原政府未竣工的平方米楼房的基础上，对房屋进行装修和修建附属工程。

工期安排项目建设期年月工程施工期。

年月投资估算资金来源及使用计划投资估算根据初步测算，县公安局道路安全交通指挥中心工程项目总投资万元，其中第部分用于万安镇麓峰社区原消防大队未竣工的平方米楼房支出的相关费用万元，第二部分工程建设其他费用万元，第三部分预备费万元。

资金来源县公安局道路安全交通指挥中心工程项目总投资万元，资金来源为县灾后重建资金。

结论与建议县公安局道路安全交通指挥中心工程项目属汶川大地震灾后恢复重建项目。

项目的实施，是县迅速开展灾后重建，尽快恢复和改善灾区交通基础设施条件，安定灾区社会经济秩序的需要，具有深远的历史意义。

项目建设条件具备，社会效益明显，是十分必要和可行的。

建议县发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施，重建美好家